平定烏桓后,緊接著,張繡又傳來捷報,張繡大軍于數日前攻破帶方郡,公孫度死于亂軍之中,至此,遼東大局方定.
大勝之后必有大賞,可呂布卻不知該如何去分封麾下眾文武,實乃呂布麾下文武官制太過混亂不堪.
對此,龐統先是建議道:"主公今已獲遼東此霸業之基,又有青州一地,當建號"燕侯"以抗曹賊,此乃凝聚人心之需也！"
呂布聞言,略一沉思,隨后搖頭道:"若建號燕侯,乃自立也,今群雄皆未有此舉,若我行之,必失大義于天下！我以為當‘高筑墻！廣積糧！！緩稱王！！！"
"高筑墻,廣積糧,緩稱王！！！主公此言大妙,統不如也！"
龐統聞言,臉露驚異之色,隨后便轉為深深的敬服,隨后龐統又建議道:"既如此,主公可向朝廷請為鎮北大將軍,開衙建府！"
呂布點了點頭,雖然他不想太早稱侯,稱王,但他也不能容忍自己的官職比曹操低太多,曹操如今已貴為丞相,而他還只是個左將軍,這可不行！
大將軍是東漢將軍的最高封號,具體名號有建威大將軍,驃騎大將軍,中軍大將軍,四鎮大將軍,撫軍大將軍等等,除驃騎大將軍之位稍低于三公之外,其余均在三公之上.
呂布若為鎮北大將軍,那在官位上將不遜色于曹操,至于曹操把控的朝廷是否會授予此職,這并不重要,上報朝廷只是走個形式而已.
議定自身的官職后,呂布擬龐統為鎮北將軍府長史,為幕僚之長,賈詡為鎮北將軍府別駕,魯肅為鎮北將軍府治中,沮授為鎮北將軍府主簿,馬良為鎮北將軍府功曹,徐庶為軍師祭酒.
由于鎮北將軍府初建,呂布手下核心文官的官職暫且如此安排,今后將根據實際情況進行調整.
說來,呂布很久以前就在考慮如何高效的發揮自己手下智囊的才能,高效的處理軍政大事,此時設立鎮北將軍府,讓呂布想到了歷史上有名的軍機處.
呂布當前要成立的軍機處,只是在鎮北將軍幕府基礎上,成立的一個臨時性的衙門,甚至稱不上衙門,只是找幾個核心官員在一起討論軍情而已,等到將來戰亂結束,這個臨時性的衙門自然會撤銷.
這個衙門成立之后,今后的重要軍情無需直接稟報呂布,可以先送到軍機處之中！
一旦送到這個衙門之后,軍機處大臣們先給出處理意見,再交由呂布決斷,呂布當日查閱,當日給出決議！而呂布的決議結果,則通過軍機處直接下發到諸將手中(呂布親征期間,軍機處可單獨處理一星重要官職任命的事情)
歷史上雍正皇帝經歷九子爭嫡成為皇帝,可是朝中仍舊有八皇子,十四皇子等諸黨存在,雍正的權利受到了極大地制約,于是他成立了軍機處！
這軍機處表面上是為了處理西北戰事,然則過了沒有多久,這軍機處便成了清朝的最高權力機構,無論是內閣,六部都成了軍機處的附屬機構！軍機處成為大腦,決策一切,其余的內閣,六部只是執行軍機處的命令罷了！
軍機處不設專門官員,軍機大臣只是鎮北將軍府官員兼任,軍機大臣的任命,廢除由呂布一人決定！
軍機大臣表面上是處理軍務,但是也可以以處理軍務的名義辦理其他事情！時間長了,不管是軍事,民事都可以隨意處置,任何人不得阻攔！重大案件,也可以以涉及軍務為由交給軍機大臣處理！
人心難測,不是每一個人都能像陳宮,高順那樣大公無私,對呂布忠心不二,隨著呂布地盤,勢力的不斷擴大,利益的糾葛的出現,必然會導致人心的變異,而一旦有了軍機處,呂布就能一舉牢牢掌控整個呂布勢力！
至于武將軍職方面,張遼為三品龍驤將軍,高順為三品虎威將軍,臧霸為四品鷹揚將軍,甘寧為四品橫江將軍,張繡為四品驍騎將軍,文丑為五品虎衛將軍(親衛大將),張頜為五品建威將軍,高覽為五品建武將軍,徐晃為五品討逆將軍,何靖為五品討寇將軍,文聘為五品凌江將軍(被賈詡勸降),周倉,胡車兒,關平等為六品牙門將軍
至于軍制,經過實踐檢驗,呂布當初在徐州進行的軍事制度改革并不成功,軍銜制度以及軍隊編制革新,在實際戰斗過程中,并沒有推廣開來,也沒有發揮出想象中的效用,因此,呂布決定將其廢除,暫時恢復舊制.
而由于遼東一直偏離中原核心之外,人口稀薄,盡管中原大戰,有不少普通百姓,士族遷移遼東,遼東人口還是只有不到六十萬.
遼東地域遼闊,未來將會是呂布的根基之一,因而以最快的速度繁榮遼東,成為當務之急.
對此,呂布在和龐統充分討論后,決定在遼東全面推行屯田制度和鼓勵行商的政策.
說來,之前呂布在徐州,青州等地都實行過屯田制度,屯田制分為軍屯和民屯,在徐州和青州多為民屯.
即官府為百姓提供土地,百姓收獲的谷物按比例分成,當時呂布制定分配比例是官府六,百姓四,如今為了激勵百姓屯田.[,！],呂布決定將屯田的分成變為五五.
同時,呂布還打算在遼東實行軍屯,既軍隊在征戰,訓練之余,需自食其力開墾軍屯,當然這指得只是普通的衛戍兵士,像并州狼騎兵,西涼鐵騎,虎豹騎,獵鷹營,陷陣營等精銳,并不在此列.
有糧,就能減少叛亂,令百姓,流民穩定安居樂業,而呂布也不用擔心日后大戰,無糧可用,這可為一舉三得的措施.
談到從商,龐統忽然一笑,饒有趣味地望著呂布道:"既然要從商,就要有賣品,不知主公,可有能夠暢銷的賣品呢"
被龐統這么一問,呂布方才陷入沉思當中,呂布重生前也看過不少穿越小說,那些穿越主角大多通過發明肥皂,香水,或者釀制蒸餾酒等產品迅速積累大量財富.
此刻當輪到呂布需要通過經商,迅速獲取財富時,呂布一時間竟不知盜版后世什么商品為好.
想到自己麾下眾人各個嗜酒如命,而漢末的酒又度數太低,一點味道都沒有,當下,呂布決定先生產出蒸餾酒來銷售.
同時,呂布和龐統討論后,決定在轄地各郡城開辟專門的交易坊市,降低交易稅利,并且由呂布心腹組建商隊,將遼東特產,草原特產銷往中原.
在對待異族的政策上,呂布平定烏桓后,將大部烏桓部落內遷入遼東,只留親厚呂布勢力的部落,留在烏桓故地,為呂布培育戰馬,為呂布蓄養牛羊,提供奶類和肉類食物.
同時,呂布在烏桓部族中,挑選體格健壯,射術高強之人組建烏桓突騎兵,人數定為五千,同時挑選大量優良戰馬,擴大呂軍騎軍的規模.
其中并州狼騎軍,西涼鐵騎皆冷到萬人,"虎豹騎"(雖被呂布藏匿,至今還未亮相)冷到五千人.
虎豹騎成員在全軍篩選,需體格健壯,精于騎射之輩方可入內,百人將以上,校尉以下軍官優先入內.
盡管目前呂布麾下可謂是‘謀士如云,猛將如雨’,但在優秀中下級軍官,郡守,縣令之才方面卻頗為缺乏.
這種情況下,在遼東設立招賢館,顯然很有必要,歷史上曹操對人才的追求不拘一格,唯才是舉,這頗對呂布的胃口,呂布讓龐統主持招賢館事宜,凡是有一技之長之人,皆可入招賢館.
并且,只設立招賢館還不夠,畢竟未入仕的賢才已經不多,未來呂布還會有更為廣闊的地盤,光靠招賢是遠遠不夠的,最根本的還是要靠自己培養.
想到潁川書院,荊襄書院培養出的眾多人才,現在大多都已成為諸侯爭霸的主要配角,呂布不禁眼熱不已.
驀然間,一個大膽的想法出現在呂布的腦海中,自己可以建立一座學府,來培養現在與今后所需要的人才,戰亂時期,妖孽多生,但占據主體的還是普通眾人,只要給予他們機會,他們也可以成才,也可以左右時代大勢.
自己建立學府的好處多多,相反,若不注重人才培養,后果是非常嚴重的,歷史上蜀漢前期可謂是人才濟濟,可蜀漢后期卻是人才凋零,甚至出現了"蜀國無大將,廖化做先鋒"的戲談.
人無遠慮,必有近憂,人才無論何時都是一個勢力興盛壯大的關鍵,有了這個主意后,呂布當即找來龐統討論建立書院之事.
龐統聽聞呂布有這番想法之后,對此大加贊賞,并且當即推薦了兩個書院院長的人選,即呂布的兩位岳父黃承彥和喬玄,兩人都是聲名遠播,博學多才之輩.尤其是黃承彥,他在荊州已經執教多年,諸葛亮,蔣琬,龐統,馬良,董允等人都接受過黃承彥的指導,由其擔任院長,必然能夠吸引眾多寒門士子就學.