“大功績？”
“是啊，”但究竟什么大功績，章楶說不出來，反正現在這一刻他眼中露出狂熱，思緒也有點混亂。
“質夫是指它不僅在華池縣可以推廣，甚至陜西河東，甚至大河南北。”
“對，對。”
這個辦法在華池縣作用不大，與慶州其他幾個縣相比，華池縣因為主要分布在北子午山南側，水土流失不嚴重。就包括華池水，又名黑水，除了山洪暴發時會帶來一些泥沙外，大多數時間清澈見底。但放在慶州就會立起作用了，比如馬嶺水，渾濁不堪，而且夾雜著許多礦物質，上游的水即便沉淀也是苦澀無比，實際這個水不能喝的，屬于有毒水，所以又稱為泥河。
不僅慶州，陜西，最重要的還是中原。
如開封的土地，已經開始鹽堿化，但百姓有百姓的智慧，于是載果樹，種桑麻。真不行就用來作為朝廷的牧監。但種糧食卻是產量很低的。一旦能改造，豈不是大功績？
“若是汛水大的時候，可以提前準備一些貧瘠低洼的鹽堿地區，在后面筑圍加壩，然后將百姓與財產立即轉移，放水泄洪。不僅能保障大河安全，兩三次泄洪后，也能得到大量沃土，這不是幾百畝，而是幾百頃幾千頃的沃土，又可以養活很多百姓。”
“對，對。”章楶激動地說，那將是水利史上的一場奇跡。
“質夫兄，修這樣的小水堰主要是勞力，實際用錢不多，幾百貫就夠了。也許對于青村與吳村的百姓來說是不少錢，但官府略資助一點，大家經濟便不會緊張，今年大家緊一緊，但到了明年，有了灌溉，大家便有了好收成。然而我為何沒有資助一文錢？”
實際不僅官府可以略略資助，修水庫那得到秋后了，那時王巨手中錢也不緊張了。
關健是拿出后，其他村寨也想佼仿，那怎么辦？
一個小水庫不吃力，十個小庫呢？他的錢用場很多的，想一想未來十萬兵馬吧，就是站在哪里不移動，能不能看到邊際？
因此王巨不打算支持一文資金，不但他自己，官府也不支持一文資金，而是讓它成為一種模式，讓大家看到，不僅青村與吳村，其他村寨同樣可以建。
“這是小水堰，實際我玩了一個小小的心機，盡管它早晚得淤平，但說不定會過五十年，會過一百年。那時候早就物似人非。但我這個心機是善意的，比如讓張員外與吳員外出資最多，可剛才在村中我也問過，他們兩家的地最多，一旦水堰修建成功，他們同樣是受益者。”
“灌溉才是我的本意，而非是什么淤田。無論陜北或者河東，即便推廣淤田，得益者并不多，山多地少谷少，能將低洼的鹽堿地進行一批改良，但能不能將丘陵梁峁變成平原桑陌？”
“其實主要能執行的地區還是在中原，大河南北。但哪里，想讓百姓自己自發組織起來不大可能了，必須得官府出面。首先大臣支持，得準備寬裕的錢帛。”
就這一條眼下就不行了，就算韓琦同意，他手中那有多少錢可用哦？
“必須選出一批懂水利的大臣去主持，得有一批高效的胥吏，否則就是亂政害民之術。”
這便是王安石農田水利法中政績最大的一條。
不過王安石也沒有想到放水泄洪這一條上，但在他主持下，河南河北得到許多產量高的淤田。
然而眼下沒有執行的條件。
不僅錢，濮儀之爭已經開始了，京城大臣那有心思多事？
免役法沒有實行，胥吏不拿薪酬的，國家不動則己，動一下便使他們手中多一條斂財的法門。
不要說村長小，小村長也能貪污幾個億，不要問手段，只有你想不到的法門，沒有你能想全的法門。
即便王安石變法，舉國機器開動，有了免役法，也能說是王安石變法當中最為百姓著想的變法，但下面依然產生許多糾紛。
因此王巨在這里實行了誘導。
百姓自發地動手，官吏沒辦法貪污苛剝，做得好了，官府有政績，做得不好，自己建的，也不能抱怨官府。
昨天王巨看著積壓的公文，看到這條公文后，其實不為胡謙，他也打算下來看一看，著手處理。
“但做比不做好。”
“質夫兄說得有理，這樣吧，我們來共同商議，再共同上書如何？”
“好。”
兩人仔細地說著每一條。
杜主薄在邊上聽著，漸漸服氣了，不要看人家年齡小啊，可這個見識要嚇死人了。
但他也搞不懂，俺也讀書，讀孔孟之道，為什么沒這個見識呢。
想了想，立即替村民討來茶水，親自遞給兩個喝。
也不要問王巨年齡小，也不要問這個杰是什么來頭，這兩人前途無量啊，咱也不賣資歷了，還是提前交好吧。
王巨說道：“質夫兄，你來寫，還是我來寫。”
“還是你寫，想法是你的。”
“質夫兄，錯也，非是想法是我的就一定我來寫，這是利國利民的舉措，功勞次之，國家富強，百姓安樂才是做大臣的最終職責。不瞞你說，”王巨壓低聲音道：“恐怕韓相公略對我有些不滿。若是我來寫，說不定弄巧成拙，還是質夫兄寫吧。”
章楶繼續推辭。
“在奏章中間掛上我的名字就行了。”王巨站了起來，因為張美與吳慶走了過來。
“張員外，吳員外，你們想好沒有？”
“請問王知縣，會花多少錢？”
“可能三四百貫，但不會超過五百貫。如果是多，本官會不會勉其為難你們？”
“我們就同意了，不過王知縣一定來賜教啊，對這個我們真不懂。”
“放心，建成后本官不提政績了，最少也少了一個麻煩。”
吳慶與張美老臉一紅，兩村子陸續發生了一些火拼群毆，他們可是領頭者之一。
王巨又來到大家面前，大聲說道：“在這里本官還宣布一件事，關于朝廷義勇的事。朝廷三丁刺一，本意不錯，讓大家自己變得更強大，就能有效地防范西夏入侵。可有的官吏沒有做好，造成了一定的擾民之舉。”
“因此本官即將在全縣之內，發出露布，凡是在家是獨子者，凡是客戶與五等以下戶者，凡是年齡超過四十以上二十以下者，一律退出義勇。”
“對在義勇籍內，沒有刺手卻逃出家鄉者，本縣以后不會再追究與抓捕與刺手，但必須半年之內全部得歸還鄉園，安心就業，若是在異地他鄉有業者，請于在這半年之內務必寫信回來交待去處。否則按逃兵與逃戶處罰。望各位鄉親轉告。”
“余下義勇者只在冬閑時訓練，各鄉胥吏里正教頭不得在其他季節強行讓義勇訓練，以免耽擱農活。也不得借用各種名堂苛剝義勇，更不得讓義勇替自己做私活。若有違反者，一律嚴懲不怠。”
“真的假的？”大伙兒興奮地問。三丁刺一將百姓坑苦了，蕃兵那邊還好一點，教頭不敢拿他們怎么樣，但漢人義勇就不行了，要么教頭為非作歹，要么不顧其家中情況，胡亂刺一，有的人在家是獨子，上有老下有小，也被抓丁刺手了。
并且有的教頭還不顧大家死活，就象涇原路那樣，正是農忙時呢，教頭下來了，大伙兒集結拉練吧。如果象王巨那樣集結一天倒也罷了，但他們不是集結一天，往往會是很多天，甚至強迫義勇替他們做私活，家中地多的人便讓義勇替他們做免費幫工，或者拉動貨物，或者修建房屋。
還有呢，練兵兵手中得有武器，不能用砍柴刀練兵吧，因此有的教頭勾結商人，將劣制非制式武器高價強迫賣給義勇。
嚴重者比如趙都頭，雖是例外，但不是個案。
包括張村與吳村同樣有好幾十名義勇，也同樣坑苦了。
“它是露布，豈能作假？”
官府命令分為三種，一種是口令，一種是文書但不公開的，一種便是這種露布，公開于境內張貼。
這也是抓住三丁刺一的漏洞，主戶之家有三丁者刺一，六丁者刺二。
咱們不要來什么三丁才刺一，二丁刺一總是可以吧。
它不但是寬民之舉，華池縣也因為三丁刺一產生不少逃戶，這些逃戶不是遷徙之戶，有的逃到異地他鄉，有的逃到大山里。那么隨著這道露布頒發，就會有許多逃戶陸續返回家鄉。
王巨在京城未說什么，但心中對這個三丁刺一恨之入骨，還不如王安石的保甲法呢，人家明確了是五戶為一保，而不是這種莫明其妙的虛偽的三丁刺一。
用意也是好的，他大量裁兵，大臣們不免會擔心兵力空虛。保甲法出來了，裁兵也就得功了。另外宗旨也很明確，防盜除盜，維護治安，增加挑選的兵源，省養兵財費。而非是現在這樣稀里糊涂，試問，戰爭到來時，這些義勇真能上前線作戰嗎？
但就是這樣，保甲上番與教閱還帶來無窮的風波。
與青苗法一樣，用心雖好，但王安石忽視了下面官吏的執行能力。
最終有沒有強國，看看金人南下，保丁們起到作用嗎？
王巨在京城就知道事情的嚴重性，但到了華池后前幾天下去看了看，聽了聽，更加觸目驚心。可是畏懼于西夏的危害，陜西諸官員又貪生怕死，因此看到了這些弊病都不敢說，反而加倍地抓丁刺手。
于是有了這道露布，這也是利用了詔令的漏洞，不是要抓丁壯嗎，小于二十大于四十歲的，還能不能稱為丁壯？三丁刺一，可俺卻是兩丁就刺一了。那么誰能找出麻煩？
這也叫利用規則！