第一大團無可厚非地是如今的蠻州軍團，有著十幾億人口基數的野蠻族人，輕輕松松拉起一只上千萬的隊伍，這讓向往統帥千軍萬馬的他是非常的羨慕！
在經過李杰帶著楊天羿在魔族軍營一夜的“偷人”之下，魔族大軍因內部的矛盾沖突和自我的誤會他們也暫時放棄了進攻，精靈大陸的戰局頓時陷入的僵持階段。
魔族這邊主力攻擊手惡羅軍團故意拖延戰局，而暗夜一族顧忌著影精靈的存在，紛紛停止的進攻。
而大漢這邊，因為李杰手中的靈魂之力不夠，根本無法大規模將蠻兵進化成三國兵種，只能依靠精靈軍團的生命之箭。但是因為精靈軍團規模不夠，也導致無力進取，只能依靠騷擾戰術不斷地救回被魔化的精靈，填充精靈軍團。
而另外一邊，在龍之大陸這邊，大漢五路出擊的大軍因為在三國名將和數百萬精銳將士的基礎上，非常順利的攻占了神龍州的龍風、金陽、龍溪和龍威四個重要郡城，緊接著四路大軍分散攻擊，將四郡上殘余的魔族剿滅的剿滅，驅趕的驅趕，完美地達成了先前的計劃，
然而接下來擺在大漢面前的卻是一個非常嚴峻的形勢。
一則是龍城與孤獨城之間，突然出現了一個神秘的黑色大門，無數的獨角怪獸從黑色大門涌現出來，它們雖然是怪獸的樣子，卻有著嚴密的軍事指揮，再加上人多勢眾，單兵實力高強。
呂布率領的大軍在剛剛剿滅神龍州這邊的魔軍之后，就碰到了這支龐大的怪獸軍團，頓時攻勢被阻攔了下來。
在經過幾場交鋒之后。呂布發現以現有的實力根本無法擊潰敵軍，而那些怪獸大軍也忌諱著驍勇軍的戰力和呂布的實力，也不敢在出兵挑釁。于是雙方也開始僵持了起來。
看到這個情況，準備出兵接應的龐統頓時將出兵計劃停止了。繼續接著大陣的將獨孤城隱藏起來，繼續保持著神秘死鏡的模樣。
二則呢，就是因為人口的問題，因為攻占的領地上沒有任何活人，導致整個神龍州處于荒蕪的狀態之中。
而占領的地盤因為沒有百姓的存在，導致四個軍團在占領四個郡城之后，沒有民夫可以征調，不得不停下了征戰的腳步。派出將士親手構建起防御措施來。
而那些四郡之地的城市更是成為了一個又一個的無人區，即使大漢占領了神龍州，也只不過是在廣袤的神龍州上立下了幾個點而已。
李杰查看系統發現，那個天風帝國在龍之大陸的勢力范圍正在快速的擴大，原先只被壓縮成幾個要塞點，如今已經完全占領了西極州，正在沿著西極州與風雪州和慶云州的交接出不斷地擴大。
回到洛陽準備找長青公詢問記憶之葉的李杰，還沒動身就接到了沮授的緊急傳呼。
“臣沮授拜見陛下！”于是顧不得去詢問記憶之葉的事，李杰就身形一閃來到龍城，等候多時的沮授看見李杰之后。急忙上前拜倒。
“公與，遇到什么緊急的事情了嗎？”來到龍城看見一臉皺眉的沮授，李杰不由有些擔憂地問道。
“陛下。這件事說緊急也不緊急，說不緊急也緊急，如果不能處理好這件事情，帝國的步伐就得停止下來了！”聽到李杰的詢問，沮授開口說道。
聽到沮授的話，李杰頓時一驚，停下帝國的步伐，有那么嚴重，于是他疑惑地看著沮授。等著沮授后面的話。
“陛下，帝國先前制定的計劃。除呂元帥那邊因為大量敵軍的出現，導致沒有完成既定的戰略目標。其余四路大軍已經完美地完成了任務，如今神龍州已經全部納入帝國的統治范圍。但是，”
聽到沮授先前的話，李杰想到，除了呂布那邊，其余的計劃都完成得很好，難道呂布那邊的敵人實力很強，有可能威脅到神龍州的安危，就在他想到這里的時候，就聽到沮授后面的但是，在聽沮授說完，李杰終于知道是什么事情了——缺人，不僅缺百姓，也缺警備各地的兵力，更缺分管文武的基層官員。
“陛下，目前的情況就是這樣，臣建議最好制定優惠的政策，吸引國內百姓前來這邊”在將目前的情況說了一遍之后，沮授再次提出了他的計劃。
聽完沮授的計劃，李杰得出了三點，一是用優惠的政策吸引國內流民和百姓來神龍州，而是再次征調預備役，組建二級軍團，充當警備部隊，三是全國招賢，篩選基層官員，將神龍州各地縣、鎮、村架構起來。
在得出這三點之后，李杰也非常贊同這個計劃，但是實施起來有些困難，因為一是國內本來就經歷了一場亡靈天災不久，國內的土地都有很多荒蕪的，根本找不到流民；二是經過二次征調之后，預備役也僅剩下一群十六周歲以下的，一群從骨子里完全認可大漢文明的鮮花，是他以后統治的基礎，不到萬不得已的情況，他不愿意將他們置于險境；三是百家學院建立才短短四年，百家學院也僅僅畢業了一批正式學子，而那批學子在畢業之后就已經充實到國內的各地去了，現在國內也才勉強夠用，沒有隱居的賢才可招了。
“公與，你的建議非常好，但是你有沒有想到國內的情況，如果朕抽調各地基層官員過來的話，恐怕不用幾天，朕的案臺就擺滿了各地要人的折子，那樣的事情朕可不想再遇到了，如果公與你愿意出面的話，那朕馬上就下旨。”在心里考慮了一番之后，李杰笑著對沮授說道。
聽到李杰的話，沮授頓時愣住了，李杰說的那事的確有些頭疼！
“呵呵，公與，如今帝國的情況，你剛才說的那些都很難實施，就暫時不去考慮了！”看到沮授不說話，李杰笑著說道。
“陛下，那這邊的情況”聽到李杰的話，沮授頓時疑惑地問道。
“呵呵，這些問題就交給朕處理吧，愛卿的任務就是在這段時間內從國內先調集二千萬百姓使用的各項物資，將即將到來的二千萬百姓登記造冊，先將他們安置到神龍州的各地！同時派人在神龍州各地勘察，選擇一些適合建立城鎮的地方。”聽到沮授的詢問，李杰笑著說道。
二千萬百姓，聽到李杰的話，沮授緊皺的眉頭微微舒爽了一點，有了這些百姓的遷入，神龍州上將微微有了一絲人氣，但是相對先前神龍州上十億人口的數量，二千萬百姓也僅僅是象征性的表達了大漢對著這塊土地的占有權，依然有著很多土地荒蕪著。
“諾！臣立即去安排！”聽到李杰的話，沮授行禮說道。
聽到沮授的話，李杰點點頭說道：“公與，在物資調集之后，再稟報朕，朕就將那些百姓喚來！”
“諾！”
接過李杰的旨意，沮授就跑出去安排去了。
一個人呆在龍城新建的臨時皇宮里的李杰，正準備打開系統查看如今的形式之時，就接到了張遼的傳訊。
“陛下，征東軍團已經占領東方城，但是”在激活通訊水晶后，李杰就看見張遼的身影，張遼將目前的情況和困境說了一遍！
聽完張遼所說的，李杰發現張遼那邊遇到的問題也跟神龍州這邊一樣，地占下了，卻沒人去！
在大漢軍隊護翼下的百雀郡居民，一直生活很好，遠離戰火，生活富裕，根本不愿意去新占領的地區安家落戶，占領的區域除了軍隊也只有軍隊。
而麾下人口不足，占領下來的土地就是廢的，而且一直在荒無人煙處征戰也會極度降低士兵的士氣，在感受到這一點的時候，李杰終于體會到了，任何時代、任何地方的戰爭打的都是綜合實力。
手上只有二百個流民營地的李杰，此刻也無法憑空變出百姓來，看來征東軍團的計劃也得放慢腳步了，想到這里，李杰就長嘆一口氣，準備去再去一趟百雀郡。
這時，他就感覺到懷中的通訊水晶再次震動起來，難道又是缺人的？想到這里，李杰無奈地將手中的通訊水晶激活，就看見周瑜的身影出現在皇宮大殿上。
“稟報陛下，大運河計劃如今進展順利，臣特細命人收集了各地的情況，請陛下過目”
聽完周瑜的匯報，李杰得知大運河計劃進行得非常順利。在梧桐州這邊，高順每攻占一地，大運河的支流就飛快地延伸到這邊。
同時李杰也低估了海族居民對于居住在大地表面的向往，在支流兩岸，海族百姓就快速地搭建起海族特有的螺螄屋，如今的帝國在梧桐州占領區那邊的熱鬧程度不下于如今的龍城，而且如今的死亡森林已經變成海族森林了，整個死亡森林里如同蜘蛛網一樣，分布之大大小小的河流。
收到這個的消息，李杰不由松了一口氣，終于有一個好消息了，于是他回個鼓勵的話，就收起了傳訊水晶。(未完待續)