大漢興平二年四月，大漢天子劉協，在驃騎將軍張彥的護衛下，蒞臨徐州，抵達了彭城。
彭城城外，陳群、張昭率軍全城文武在城門口等候，道路兩旁充滿了前來觀看的百姓，他們都想親眼目睹一下天子的風采。
張彥騎著烏云踏雪馬，穿著一身鎧甲，行走在劉協所乘坐的馬車邊上，看到前面張燈結彩，鑼鼓喧天，人山人海的熱鬧場面，張彥便對坐在車里的劉協道：“啟稟陛下，彭城到了！”
劉協從馬車里面掀開了卷簾，探出頭來，向正前方眺望，赫然看見一座巍峨、雄偉的城池出現在他的面前。
不過，眼前的這座城池與以往他所見到的大有不同，平時所見的城池，大多是正方形或者長方形的，而映入他眼簾的卻是一座圓形的城池。
城墻約有三丈高，城墻外面，是一條寬闊的護城河，如今護城河上架起了吊橋，一條寬闊平坦的大道直接從吊橋通向那堵高大的城門。
劉協注意到，馬車所行走的路面，并非是大青石鋪就而成，而是像是被什么粉刷過一樣，看上去十分的平整，和城墻的墻面形成了一體的青灰色。
“這就是彭城？”劉協做夢都沒有想到，彭城居然會有如此的宏偉。
“啟稟陛下，這里就是彭城。陶使君執掌徐州時，臣曾經在這里抵御過曹操的入侵，一戰之后，彭城便滿目瘡痍了。為了防御曹操再次入侵，臣在這里動用數萬民夫，日夜不停的建設，這才有了現在的彭城。”張彥答道。
“這彭城，是愛卿主持修建的？”劉協問道。
“是的陛下。”
“愛卿果然與眾不同，朕所見過的城池，大多是方形的。可是愛卿修建的卻是圓形的，是不是圓形的城池，比方形的好？”劉協問道。
“各有各的長處。陛下，如今臣的部下都聚集在城門，和彭城里的百姓一起，等候陛下的到來，可見彭城上上下下是多么希望陛下蒞臨此處啊。”
劉協只是笑了笑。什么都沒說，再次看了一眼這雄偉的城池，心中暗想道：“朕今日進入彭城，就形同在張彥的股掌之上，也不知道朕何時才能夠從這里自由自在的走出去……”
放下卷簾，劉協帶著笑意的臉龐漸漸煙消云散。換之而來的，是一張面無表情的臉，冷若冰霜。
“臣等恭迎陛下，恭迎驃騎將軍！”陳群、張昭等人見張彥、劉協漸漸靠近，便急忙上前迎接，異口同聲的道。
“卿等平身吧！”劉協坐在馬車里，并未露面。卻向外朗聲喊道。
“謝陛下！”陳群、張昭等人紛紛站了起來，列隊在他們的面前。
張彥看了陳群一眼，問道：“一切都準備妥當了嗎？”
陳群道：“一切都準備妥當了！”
張彥于是對坐在馬車里的劉協說道：“陛下，臣已經吩咐下屬在城中為陛下準備好了行宮，臣這就帶陛下進城吧！”
“嗯！”
于是，張彥讓陳群、張昭等人在前面帶路，他則騎著烏云踏雪馬走在隊伍都的最前面，讓劉協乘坐的馬車跟在自己身后。緩緩的向城中駛入。
文武官員以及滿城百姓都夾道歡迎，紛紛高呼道：“吾皇萬歲！吾皇萬歲！”
張彥給劉協準備的行宮，就在他所居住的官邸旁邊，只有一墻之隔。這里位于彭城的最中心，是整個彭城的心臟位置。
行宮內宮女、侍衛，都是張彥特意安排的，上上下下都是他的人。每一雙眼睛，都可以為他監視著劉協的一舉一動，整個行宮，就像是一座巨大的監獄。
為此。張彥還專門給跟隨著劉協逃出來的官員準備了府邸，前面辦公，后面居住，都分布在內城，距離張彥的官邸和行宮不遠。
整個內城里，沒有一個閑雜人等，而且守衛森嚴，只有一個門可以進出。
張彥如此安排，就是便于他控制劉協。
劉協被張彥帶入了行宮，他興致勃勃的帶著劉協在行宮內轉了一圈，并向劉協介紹這里的地形。
因為行宮最初是張彥府邸的一部分，所以在設計上，并沒有皇家宮殿那么恢宏，但行宮內還是分成了七個別院，最中間的院子里，張彥在原有的基礎上，修建了一座宮殿，取名崇華殿，做為大漢天子接待朝臣的正殿。
轉悠了一圈，張彥最后與劉協一起，來到了崇華殿，于是文武百官，都跟著一起來到了崇華殿。
劉協便在崇華殿，正式登上了皇帝的寶座，然后朗聲說道：“張愛卿一心為朕著想，朕身為感動。如今朕與百官都得到了很好的安置，也要多謝張愛卿。張愛卿先是勤王有功，現在又如此勞心的給朕安排好了行宮，朕如若不好好的封賞張愛卿，只怕天下人會……”
“陛下初到彭城，鞍馬勞頓，諸位大人也都疲憊不堪，臣以為，封賞之事，還是等以后再說，陛下應該先熟悉熟悉的這里的環境，然后休息休息才是！”張彥急忙打斷了劉協的話。
劉協道：“愛卿護駕有功，朕若不賞，天理難容啊。不過，愛卿說的也極有道理，今日暫且休息一日，明日辰時，請卿等都來崇華殿，朕再論功行賞！”
“陛下，臣先告退了，如果陛下有什么需要的話，盡管派人到臣的府上傳喚微臣，微臣必定會竭盡全力的滿足陛下的一切需要！”張彥道。
“朕知道了，朕送愛卿離開……”
張彥道：“不用了，陛下龍體疲憊，還是先多休息休息才是。另外，諸位大人的官邸也都已經安排妥當，一會兒便會有人來此帶著諸位大人去各自的官邸。彭城地方有限，臣能為陛下和諸位大人提供的行宮和官邸也十分有限，前院辦公，后院住宿，還希望陛下和諸位大人見諒。”
“張愛卿能為朕與諸位大人找到一個棲身之所就已經足夠了，朕還能奢望什么呢？”
“多謝陛下能夠理解微臣。微臣先告退了！”
張彥走后，劉協和隨行而來的官員都待在了崇華殿，片刻之后，從殿外走進來了三十多個人，拜見劉協后，便帶著諸位官員到各個府邸去了。
劉協則和皇后伏氏、以及董妃等一干人留在了行宮，自有一群宮女上前伺候。為其沐浴更衣，洗去這一路上的風塵。
張彥回到府邸，陳群、張昭已經在那里等候許久了，二人見張彥回來，便齊聲道：“參見主公！”
“免禮！”張彥一邊說著，一邊走進了大廳。一屁股坐了下來，便問道：“你們此時找我，是不是有什么事情？”
張昭道：“主公，如今陛下已經抵達了彭城，主公也已經將陛下安排妥當了，下一步，主公是不是該將朝廷的大權。牢牢的控制在自己的手中了？”
“屬下也是這個意見。”陳群道。
張彥呵呵笑道：“你們說的都很對，只是，現在還不能操之過急。陛下是一個聰明人，我想，他應該知道該怎么做。陛下初到彭城，這個消息會不斷的傳開，從此以后，天下的政令。便會從這里發出去。所以，一定要加強彭城的防御！”
“喏！”
第二天辰時，劉協在崇華殿上讓人宣讀了圣旨，冊封張彥為大將軍，開府儀同三司，命其總攬全國軍機。
次日，劉協一并加封張彥帳下的張昭、張纮、陳登、陳群、陳珪、糜竺、孫乾、董昭、孔融、陳矯、諸葛瑾、步騭、嚴畯、王修、毛玠等人為侍中。
又次日。劉協又下詔，封張彥帳下的太史慈、許褚、徐晃、臧霸、于禁、牛金、徐盛、糜芳、呂岱、李典、周泰、蔣欽、鮑勛、鮑邵、陳應、孫觀、吳敦、尹禮、孫康等人為將軍。
一連兩日，凡是張彥帳下的官員，都有所封賞。無一落空。
到了第三天，劉協又頒下詔書，罷免了司徒淳于嘉，司空張喜的三公職位，分別被貶為諫議大夫。
第四天，太尉楊彪、衛尉張溫、尚書馮碩一起上疏要求辭官，被劉協批準。
到了第五天，劉協使人傳喚張彥進崇華殿，說是有要事相商。
張彥很快便來到了崇華殿，一進入大殿，便跪拜在劉協的面前，抱拳道：“臣張彥，拜見陛下。”
“愛卿快快平身。”
“謝陛下！”
張彥從地上站了起來，急忙問道：“不知陛下喚臣前來，所為何事？”
劉協道：“朕聽聞，愛卿帳下有好幾位謀士，皆有經天緯地之才，更是治國安邦的棟梁，朕已經讓人擬寫了一道詔書，準備封張昭、張纮、陳群、陳珪、董昭五人擔任朝中要職，不知道張愛卿意下如何？”
不等張彥發話，劉協便沖身旁的宮女道：“將詔書遞給大將軍觀看。”
“喏！”
張彥從宮女手中接過詔書，打開之后，緩緩看了一番，但見詔書上寫著，封張昭為司徒，陳群為司空，張纮為太尉，陳珪為衛尉，董昭為尚書。
他心中不禁一怔，這太尉、司徒、司空都是三公之職，地位與大將軍等同，而衛尉更是九卿之一，尚書雖然俸祿不怎么高，但詔令皆出自于此尚書臺，此官雖然不如三公九卿，但卻遠比三公九卿重要，主管文書的收發，也就是說，給皇帝的奏折，以及皇帝頒布的詔書，都是經過尚書之手。
一連數日，劉協連續給張彥的部下封官，無一落空，之后，先是罷免了司徒、司空，接著太尉、衛尉、尚書一起辭官，現在又封張昭、張纮、陳群、陳珪、董昭五人為朝中重臣，此舉的用意，頓時讓張彥背脊直冒冷汗。
劉協這是想挖他墻腳啊，這幾個人，是張彥的智囊，如果全部擔任了太尉、司徒、司空、衛尉、尚書等重要官職，久而久之，他們還怎么會為自己賣力？
“好一個釜底抽薪之計，沒想到劉協小小年紀，竟然手段如此高明。他剛到彭城才幾天啊，竟然打起我的主意來了。”張彥心中暗想道。
轉念一想，張彥又在心中嘀咕道：“既然劉協想封他們這樣重要的官職，只要將此詔書頒布下去即可，到時候，我即使再怎么不情愿，天子的詔書在此，木已成舟，我再說什么，都已經晚了。可是，為什么劉協非常請我過來，專門讓我看看這封詔書呢？難道，他另有目的？”