經過十幾年的實踐檢驗，再加上數次對外戰爭，皇帝司馬遹在大晉推行的新法改革得到了實實在在的巨大成果，而新法也被進一步被確立起來，舉國上下對新法更是深信不疑。
雖然被觸及利益的一小部分世家大族及其既得利益者，心中仍存著極大的不滿，可是國家實實在在的富強了起來，皇帝和大部分官僚、百姓又是那么堅定地支持著新法。所以沒有人敢起來反對新法了。
大晉上上下下在皇帝司馬遹的領導下，在改革大旗的指導下，全國上下團結在了一起，經過十多年的努力，終于形成糧食富足，經濟發達，工業強大，軍不怯戰的良好局面。
司馬遹看到改革之后取得了這樣大的成果，心中也自是高興。可是這離他心中的理想還有相當大的距離。他的理想是：富強國家，稱雄天下。
富強國家，現在看來是做到了，大國的國庫實實在在地充盈起來，現在國家要干什么事情都不缺糧不缺錢。軍隊的好戰熱情也被調動起來了，將士們一聽說要打仗，都高興的了不得，再不是一聽打仗就嚇得要死的情形。
可以說大晉已經具備了稱雄天下的條件了。可是怎樣該怎樣實現這個偉大的理想呢？關于這個問題，其實在早新城的時候，他就有了明確的戰略規劃，后來又在張賓、杜錫、江統、祖逖等人的幫助下，司馬遹為大晉制定的國家戰略愈加清晰而完善起來。
只是之前大晉還處于風雨飄搖之際。條件不夠成熟，他也就沒有機會提出來。不過。這些年司馬遹一直在為這個目標而努力來著，如今條件成熟了。
大晉上下都擁護新法，再也沒有人敢反對了，各個階層對于新法，對他司馬遹已經到了深信不疑、狂熱崇拜的地步，可以說他司馬遹在大晉基本上現在是說什么是什么，沒有人能阻止得了他的意志。
而今的司馬遹再也不是前世金字塔底端的人物，他已是萬人之上的皇者。他說出去的話就是圣旨，他甚至可以決定大晉國內任何一人的生死。若論人生富貴，他已無所求。可是司馬遹不是一個普通人，他來自后世，他是一個有大志向的人，一個胸懷天下的人，他想讓他的名字永遠地流傳下去。也想讓他開創的帝國永遠的昌盛下去，他更想讓華夏永遠光耀整個世界。
因此，他不會，也不可能，停止他前進的腳步，相反。他不管前面有什么艱難險阻，他都會堅定地走下去，他要去實現他的理想，他不懼犧牲，他也不要安求當前的快樂。他更不會為了自己的既得利益，而放棄心中至高的理想大業。
隨著華夏重新一統。司馬遹想到馬上要開創新的時代，他就忍不住就熱血沸騰，他就好像站到了歷史的制高點。他按下自己激動的心情，整理好自己的思路，立即將首輔張賓、裴危、祖逖等內閣大臣召見皇宮，準備將自己籌劃已久的計劃和盤托出。
這一天，首輔張賓等人穿上朝服，來到洛陽皇宮拜見皇帝。眾人走到司馬遹的御書房內，先向皇帝行君臣之禮，道：“臣等拜見陛下。”
“眾位愛卿平身。”司馬遹雙手虛扶，客氣道，“諸位愛卿此處又非大殿，不要行此大禮。”
“謝陛下厚愛，不知陛下召集臣等有何事相商？”
“眾位愛卿，此次朕要說的這件事乃關乎我大晉的江山社稷的前程，正因為事關重大，朕才如此急迫的召集眾位。”司馬遹一臉慎重地答道。
“嘶！”聽了司馬遹的話，在場眾位大臣都倒吸了一口氣。皇帝司馬遹從來沒有用如此鄭重的語氣與他們說過話，就算是當初推行經濟、政治、軍事改革之時也沒見皇帝如此這般。因此眾人心中一凜，頓時集中精神豎起耳朵生怕自己一不小心錯過什么。
“諸位，如今江東已平，華夏重歸一統。再加上我朝已是國富兵強，已經有了稱雄天下的物質基礎。但是環伺四周，眾位定會發現在東方我們已再無敵手，今后我們面臨的重要敵人就身處西方，而我們統治重心卻一直在靠近帝國東方的洛陽，這對于爭奪天下霸權，可謂不利呀！”
“那陛下的意思是……”
“京師洛陽雖然也很好，但是城郭僅數百里，田地太薄，四面都是平地，容易遭受到攻擊。反觀關中有函谷關、隴蜀的沃野千里，南邊有巴蜀的富庶，北邊有草原畜牧的便利，可以在三面防守，并西出以爭天下，只要握住渭水之利，天下漕運便可通運京師，當西方有變，我等便可以東方之富強為后盾而出玉門關制霸天下！”
“此乃帝國之不世之功也，不知眾位愛卿意下如何？”
“陛下之意甚好！臣等無異議！”被司馬遹叫到這里的都是他的心腹之臣，他們對陛下時不時流露出的遷都之議早就心知肚明，因此當皇帝口風一松，眾人自然是無不可的贊同起來。
“孟孫先生，愛卿現在就著手此事，制定出詳細的遷都計劃。”
“遵旨，臣馬上組織內閣做這項工作。”張賓立即拱手道，“臣還有一事向陛下稟報。”
“愛卿請講！”
“陛下，自洪武元年始，我朝以五年為一階段，施行一次經濟計劃，到今年第三個五年計劃也將進入到底三個年頭。其中新政改革在咱們大晉帝國可謂深入人心，不過通過這幾年的實踐，還有需要完善和加強之處，借著這次遷都，臣想一并加以宣布。”
“說說爾等想法。”
“陛下，臣是這樣想的。首先，為了更好激發農民的種地熱情，必須推行新的耕地獎勵制度，以此來鼓勵農民采取新的耕種技術和激發農民把更大熱情投入到糧食生產中去，以此來保證我朝在糧食產量上的安全與穩定；”
“第二，現在的稅收制度已經無法適應當前，當初陛下為了鼓勵工商發展，采取了低稅收制度，而今經過十多年的發展，國內的工商業已經超越農業成為帝國不可忽視的力量！但俗話說‘水滿則溢，月滿則虧’，工商業階層過于膨脹，尤其是商業力量的強大已經漸漸威脅到大晉秩序的穩定！因此重新核定稅率，限制商業規模，才能促進國家的長治久安！”
“第三，廂軍、府兵制已經完全取代了以前的部曲制，成為大晉最重要的國防軍事力量。尤其是充當后備中堅力量的府兵，完全是我大晉廂軍最重要的兵力來源，一旦府兵制出了問題，那戰無不勝的廂軍恐怕也會崩潰啊！”
“而要穩定府兵關鍵就在于均田制，但近年來隨著大晉經濟發展，不少農民和府兵家屬全都將自家田地賣個了商會或者大的農場主，每年只是收取一定的田租來過活。也有不少人仍然苦守著一畝三分地，雖不至于生活困頓，可生活愈發艱難卻是真的。”
“因此如何穩定府兵制的根基，已經成為當前和今后朝廷的重大問題，朝廷必須拿出新的政策來安撫那些失去和即將失去土地的府兵家屬，否則的話不出百十年，朝廷的府兵制必然要崩潰！”
司馬遹聞言倒沒有多大震驚，在他看來任何一種制度都不可能一成不變，否則再先進的制度最終也會成為阻礙社會進步的桎梏。歷史上府兵制也不過存在了幾百年，隨后到了唐朝中期，均田制崩潰之后，府兵制也完了，最終醞釀出晚唐藩鎮不斷，五代十國那樣的亂局。
“愛卿所說有根據嗎？”
“啟奏陛下，所有的數據都是來自長安大學堂，早在幾年前長安大學堂就組織人手對我大晉的經濟狀況進行了抽樣調查，隨后就發現了一系列的問題和隱患。我們內閣經過多方論證之后，也承認長安大學堂的調查很有實際意義！”
“嗯，愛卿說得這幾項措施都不錯，愛卿即刻組織人手著手辦吧。”
“遵旨。”張賓答道說，“微臣是這樣想的，我們不妨先進行遷都，等遷都之后，即刻宣布朝廷的新措施。這樣工作可以一項一項地做，不至于手忙腳亂。”
“好，這些事就交給愛卿和內閣去做吧。”
“遵旨，臣等告退。”
司馬遹召集了部分重臣宣布了要遷都的事情之后，整個大晉全都開始圍繞遷都忙碌起來，難道沒有人反對嗎？有，不過都被司馬遹以強硬手段給壓制下去。一些關東世家甚至因此還被司馬遹奪官去爵，眾人看到皇帝遷都之心如此之堅定只好壓下心頭的不滿。
張賓從皇宮出來之后，立即帶領內閣成員著手準備遷都的事情。由于一些工作早就暗中進行了多年，因此張賓沒用多長時間就整理好了遷都計劃，隨后他立即進宮拜見皇帝司馬遹，司馬遹看后十分高興，吩咐他就按照此計劃進行。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點、月票，您的支持，就是我最大的動力。請到m.閱讀。)