安娜公主號在海澄縣一共停泊了兩天。雖然有皇帝的兩道圣旨，但很多事還是要張煌言去親自做的。就拿蛋民脫籍轉為軍戶來說，辦起來就頗為棘手。因為蛋民本身沒有土地，而軍戶是要分田的，這海澄縣承平日久，丁齒漸多，普通農戶的地尚且不夠種，哪來的地分給蛋民？
好在張煌言在離京前得到朱由檢面授機宜，此時便知會知縣甘泰，要他告知海澄縣境內無主地及官田的具體數量。甘泰一個小小的七品知縣，當然惹不起這位年輕的欽差，只得乖乖奉上帳簿。
原來這海澄縣地面說大不大，說小可也不小，東西長八十里，南北寬五十里。其中適宜耕種的土地，是榕江韓江練江三江入海口形成的沖積平原，不過早就被開發完了，根本沒有余地。北面則是蓮花山桑浦山等低山及丘陵地帶，人跡罕至，還基本保持著原始森林的外觀。而靠海處，則是寸草不生的石崖或是沙灘。若單論面積，平原地區只占縣域面積的六成，山地占三成，灘崖占一成。另外，近海還有不少星羅棋布的小島，除了最大的南澳島有固定居民外，很多小島都是無人島。
張煌言便與甘泰商量，一是從北部山地中挑選五座小山頭，分給這十戶新軍戶；二是沿海荒灘，按照一戶長五十丈寬十五丈的標準平均分配；三是無人小海島，一戶一個。
對這些要求，甘泰倒是滿口答應。因為在他山頭也就是能讓樵夫砍砍柴，并不能為縣里增加一兩銀子的賦稅；至于荒灘和無人海島，更是百無一用。反正閑著也是閑著，樂得做個順水人情，劃給這些新軍戶，只要把欽差糊弄高興了就行。至于這些地上能不能種出莊稼來，他才懶得理會。
其實不光是甘泰，那十戶新軍戶也對張煌言的方案心存疑慮，覺得要這樣的地沒用。不過經過張煌言一點撥，他們就茅塞頓開了。
首先，山地可不是讓他們毀林開荒的，也不是讓他們去砍柴賣，那才能賣幾個錢？相反，張煌言是要他們種樹，尤其是種杉松柏樟柚這幾種。
一提到具體樹種，這些蛋民立刻就明白了：這些木材全都是造船合用的材料！再結合皇帝的第二道圣旨，就很容易弄明白了：朝廷既然給了蛋民制作腌魚這條生計，蛋民們必然會勤奮地出海捕魚。而捕魚的前提就是要有船，造船必然需要木材。這些樹種有的成材快，有的價格高，而且往往是在山地比在平原地區生長得更好。分到了這幾座山頭，這些軍戶就是別的什么也不干，單靠賣木材，也差不多能養家了。
第二，對海岸荒灘，張煌言仍然讓他們種樹。不過在這里就不能種上面說的那些樹種了，而是種椰子樹。其實椰子樹在這一帶海岸司空見慣，不過都是野生的，可從來沒人想過要去種它。張煌言的要求則是：一排排一行行整齊密植，若干年之內不許砍伐，長成之后，要形成一道綠色的城墻。
至于為什么這樣要求，張煌言也說不上來，新軍戶們只能理解為：萬歲爺給他們分配土地，雖然皇恩浩蕩，可也不能白分，總要讓他們出點徭役吧？許是萬歲爺偏愛喝椰子汁？
其實，朱由檢是喜歡喝椰子汁沒錯，但這個時空還沒有冷凍保鮮技術，椰子從南方運到京師，恐怕早就臭了。他真正的用意，是打造一條海岸防風林！
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須知中國雖然地大物博，可也自然災害多發，每次災害都會造成嚴重經濟損失，甚至造成人員重大傷亡，即使到了科技發達的現代亦是如此。因此自古以來，不論是中央朝廷還是地方官府，都對防災減災工作頗為重視。倘若天下大亂，朝廷對防災工作無暇細顧，災難就會不期而至，天災**趕在一起來，搞不好就會亡國。
具體到海澄縣這樣的南方沿海地區而言，最主要的天災就是臺風。臺風一來，威力強勁，狂風暴雨過后，房倒屋塌莊稼絕收是常有的事。過去人們對這種災難是無可奈何，只能乞求老天爺。
但是朱由檢從現代穿越而來，自然知道臺風雖然不可避免，但平時做好充分準備，至少可以降低臺風造成的破壞。這其中最有效的手段之一，就是種植海岸防風林。當狂風海嘯來襲時，海防林就像一張巨網，利用“彈性”功能緩沖風浪的巨大沖擊力，還兼有固沙作用。有了防護林的保護，內陸的建筑和莊稼受到的影響就會小很多。當然這個時代的人還未必能理解如此做的意義，所以朱由檢也未對張煌言做過多解釋，將來讓事實說話好了。
第三，對于無人海島，一開始這些新軍戶是最想不通的，因為這幾個島實在是太小了，連水源都沒有，與其說是島，還不如說是大一點的礁石，離陸地又非常遠，來往一次頗為不便，分來有什么用？
張煌言卻笑道：“初時本官與你們也有同問。下面是圣上的原話，我一字不漏地轉述給你們：
‘玄著（張煌言字玄著），你可不要小些無人海島。首先，島上可以建燈塔，為往來船只指明航向。第二，海島雖在茫茫大海之中，亦為我大明之國土。有土有民，方能守得穩牢。若放任自流，外夷或是海盜大可盤踞在這些島上，朝廷連知道都不知道。沒有水源沒有土，這都是小問題，土可以從陸地運過去，平時的雨水可以貯存起來。
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‘軍戶們可能會覺得無利可圖，替朕告訴他們：將來總有一天會天下太平，百姓安居樂業，到時自會有人去島上游玩。誰不想做個無拘無束的逍遙島主？那時他們就會知道，當初一文不值的無人海島，其實是真正的無價之寶！”
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