遼東，襄平城外。遠處過來一隊高句麗人，他們已經被解除武裝，一隊秦軍士兵正在遠處警戒，他們以防萬一。但是高句麗人看起來很輕松，他們對于秦國人的警戒一點興趣都沒有。
“這些都是從前線挑選出來的人，他們已經成為我的部下，第一批大約有七千左右的人，全部編制成為高句麗第一師。”李文定看著遠處的高句麗人介紹到。秦國軍官正在負責登記，他們當中第一必須效忠于李文定，第二就是會說中原話，這是選拔的第一個標準。
“按照你們秦國人的編制，下轄三個標準步兵團，每個團有兩千人組成。具體的編制，你們秦國方面很清楚。”李文定說到。
“另外還編制成一些工兵，后勤運輸，醫療，以及通訊各個小單位，總兵力大約八千人左右。”李文定介紹到。
“那么，先生，你的內閣，和參謀部制度如何建立？”霍克這時候問道。
“這個就需要你們的幫助了。內閣，我計劃從你們秦國人當中挑選一部分，我們高句麗如果有發展的人，我認為可以挑選一部分出來。”李文定說到。
“戰爭賠款的事情，已經交給你們的文陽銀行來處理，目前我們主要任務是度過眼前的難關。簽字的環節，我都自己簽了委托書了。”李文定說到。
“嗯。我只是認為，如果盡快的建立這樣的內閣和參謀部指揮機構，有利于快速的完成我們當前的困境，我們要撤走大量的高句麗人，但這需要得到秦國方面的同意，此外，我們要解決相當一部分高句麗人的吃飯問題，如果這些問題不解決的話，我們很難完成這樣過渡時期。”霍克說到。
“嗯。我明白你的意思。”李文定說到。
“你考慮這些都是為了我們高句麗人好，我們不會做出太為難的事情來。”李文定說到。
“對于你的那個開礦的提議，我認為，很好，這有利于我們進一步的加強我們在財政收入方面的需求，我也看過你們秦國的報紙了。你們的秦國丞相提出了一個紙幣購買黃金的方案，這個方案很好，目前，我們高句麗人除了力氣之外，就沒有什么了。如果我們能夠大規模的采掘到黃金的話，我想還是可以的，只是我們還缺乏這方面的人才。”李文定對霍克說到。
“人才方面可以培訓，我們的丞相很重視教育，在這款條約當中，我們還專門幫助你們解決一些技術人才培養的需求，你們可以在開礦，采掘，以及礦產勘探方面派遣一些留學生到我們秦國學習。此外，礦工的學習也是一部分。”霍克說到。
“趙國方面已經派遣人過來尋找，招募大量的礦工。這些礦工，可以帶來技術上的優勢，我記得，你們在戰場上，頻繁的使用炸藥，在開礦，以及采掘當中，炸藥也使用的極為頻繁，我覺得，你們可以做到這一點，這些礦工可以帶來豐厚的報酬。以便抵消你們在財稅方面的損失。”霍克說到。
“嗯。”李文定說到。
“國家通過征收個人稅收，這叫個人所得稅，就可以鞏固財政收入。另外，對于國家缺乏的商品，采取貿易鼓勵，比如征收少部分稅收，或者是不征收稅收，就可以達到這一點。”霍克介紹到。
“嗯。”李文定點點頭。
“讓趙國人過來看看，讓他們挑選一些人去趙國，我們要給予他們這樣的勞動力支持，當然了，我們如何組織，還需要我們來進行，這也是保證我們高句麗人的權益。”李文定想了想說到。他知道，如果單個出去的話，高句麗人肯定會被欺負，他好不容易停止了這場戰爭，但絕對不希望高句麗人依然被欺負下去，這不是他希望看到的局面。他希望看到的是，高句麗人能夠體面的掙錢養活自己，養活這個剛剛成立的國家。
楊負的辦公室內。
“很好。不錯。這是他們提交的報告嗎？“楊負問道遞交報告的臨時辦公人員余發。
“是的，這是那名秦國軍官霍克中校提出來的方案，他說，高句麗人只能干這些活了。再大的技術性，他們干不了。”余發解釋到。
“嗯。”楊負點點頭。表示對方說的沒錯。
“此外，還有一些事情，我們需要注意的是。”這時候余發有些緊張的說到。
“說吧。”楊負問道。
“他們還認為，他們應該自己組織人到趙國去，他們害怕出現問題，同時，我自己也覺得，一些問題還是需要注意的，比如，當中的一些人，可能會有婦女，兒童跟隨過來，這樣一來，就會有一系列的事情來做。”余發說到。他是本地人，可能懂得一些文字才來做一些文案的工作。對于治理毫無經驗，他只能把自己想到的事情提醒出來，或許只有這樣盡可能的表現自己。才能把自己留下來，因為他目前只是一名臨時員工。而非正式簽訂合同。
“嗯。你說的沒錯。考慮的比較周全。”楊負說到。
“如果雙方簽訂合同的話，我想，可以做到這一點。”楊負說到。
“另外，高句麗人自己也想這樣做。這樣一來反而剩下很多麻煩。我覺得可以，如果高句麗人有了收入，他們就有實力來還錢。沒有任何產業的話，這對我們提供貸款的銀行來說，就不是一個好消息。”楊負說到。
“好了。你下去吧。這份報告我會重新整理一下。”楊負說到。
對于文陽銀行來說，不僅僅是提供貸款進行戰爭賠款這樣簡單，如果高句麗人沒有任何盈利項目的話，那么，他們的貸款就是打水漂的事情，虧損是很容易造成的。這對他們來說，是最不愿意看見的事情。但現在，高句麗人主動有了盈利的項目，這是一件好事，銀行方面需要評估，評估可能帶來的利益。
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