燕京西山李松林宅院。
坐在宅院前庭搖椅上，看著手楊杰寫的關于成立政務服務心的報告，李松林臉上露出滿意而又欣慰的笑容來。
隨著深秋的來臨，燕京的晝夜溫差很大，即使艷陽高照的正午，溫度也只有十五度左右，北方呼嘯而下的冷空氣，即將把燕京帶入寒冷的冬季。
“首長，起風了，進屋吧！”黃勇見老爺看完了楊杰傳真過來的報告后急忙上前，勸說李松林進屋休息。
李松林聞言擺擺手，笑著把手的報告遞給黃勇后說道：“小黃，看看這個報告，政務服務心，楊杰的想法還真新穎，思維永遠都走在我們前面啊！”
黃勇跟隨老爺多年，難得見老爺這樣贊譽一個人，而且這個人還是老爺的晚輩親人，真是殊為難得。要知道這些年來，就連李輝、李峰等李家二代弟，也沒獲得過老爺這樣的夸獎。
“能者多勞，楊杰有能力有想法，往往能在實際工作迸發出新的措施和想法來，最難得的是他敢于嘗試，敢于把自己的想法落于實處，這一點確實難能可貴。”黃勇面帶微笑，對老爺說完后，攙扶著想要起身的李松林從搖椅上站起來，慢步走進屋里。
李輝坐在辦公室，看著李松林讓黃勇轉呈過來的報告，報告上有鄧老和李老閱覽后提的意見，看完幾位老同志提的意見后，臉上露出一絲古怪之色。
“老二，楊杰又弄出一個新概念出來，政務服務心，而且已經在浯河試點嘗試了，報告我剛剛才收到，鄧老和老爺他們都對這個政務服務心給予極高的評價。你可是找了一個好女婿啊！”李輝把電話直接打到了李峰的辦公室，說的還不知道情況的李峰一愣。
“政務服務心？楊杰弄出來的？”
李峰知道自從楊杰寫了一些關于醫療、教育、社會保障體系等等問題的報告轉呈給鄧老后，體制內一些過激和錯誤的改革舉措就受到了上層的制止與修正。
比如教育方面的教育產業化和擴招問題。比如醫療方面的醫療市場化。比如社會保障體系養老、醫療、住房、最低保障等等，關系到人民群眾切身利益的相關問題，都開始了新的一輪的調整和修正。
這一切不能說全是楊杰的功勞，但是不可否認楊杰的報告，從很大一部分層面上，影響了上層的決策。
特別是楊杰的預測分析通過數據化，形象的把教育產業化和擴招帶來的影響，把醫療市場化導致未來就醫難、看病難，老百姓生不起病等問題，以及住房、養老等社會問題。呈現到上層領導眼前時，那種令老一輩無產階級革命家徹骨生寒的感覺。堪比一顆原彈在華夏大城市爆炸。
李輝是計委主任，國內各項改革措施大多都會經過計委的手，可以說李輝是國內最先得知相關改革信息的高層之一，李峰比李輝晚一步得知楊杰的報告，這個自然很正常。
“楊杰這次重點提出政務服務概念，主要為推進政務公開、轉變政府職能、規范審批行為、方便群眾辦事而設立這個政務服務心。心思想是為改變目前基層政府部門‘門難進、話難聽、臉難看、事難辦’的不良作風，促進行政審批制度改革。加強社會公共服務，樹立服務型政府的新形象。
立意很新穎，而且極具操作性，符合上層對深化改革的精神，現在全國經濟都在蓬勃發展，各地招商引資的力度不斷加強，特別是沿海發達城市，各型企業注冊數量逐年增多，行政審批手續復雜將會極大的制約地方經濟的發展。這個政務服務心的提出，很好的解決了這個問題，也難怪上層領導重視了。”李輝本就已經是上層領導了，他所說的上層領導自然是指的那些老一輩的領導人們和現任班成員們。
李峰聞言呵呵笑著說道：“聽大哥你說的這么好，我都想馬上看看這篇報告了。算算日也快過年了，今年小雪說要在浯河過年，年后再回燕京來，到時候再好好跟楊杰聊聊，看看他肚里還有什么牛黃狗寶，到時候一起挖出來。”
“就這么說定了！報告我讓秘書復印一份給你傳真過去。”李輝說完后掛斷了電話。
浯河長寧路郵電大廈旁的種公司，經過簡單裝修的屬于縣種公司的三層臨街大樓門口，正式掛上了浯河縣政務服務心的牌。
政務服務心共有三層，使用面積超過一千百平米，服務窗口38個，分設三個辦事服務平臺，一樓為辦證辦照、年檢年審一條龍服務平臺；二樓為房地產稅費一體化征收，同時整合相關單位行政審批、聯合審批和便民服務職能于一體的一條龍服務平臺；三樓為農、林、水和大心等單位公共資源交易審批服務平臺。
浯河縣政府32個部門進駐了政務服務心，審批事項進駐316項，項目進駐率達到百分之七十八；服務項進駐46項，進駐率達百分之八十。
政務服務心對所有進駐大廳的窗口單位實行‘一個工作單位、一個辦事窗口、一名窗口責任人、一枚許可專用公章’的‘四個一’辦公格局，大廳實行‘一門受理、一次告知、限時辦結、超時默認、違規追究’工作制度。
楊杰走在政務服務心的大廳上，看著絡繹不絕進來看熱鬧的群眾，以及到政務服務心一樓辦理身份證的群眾，臉上露出滿意的笑容來。
“看來政務服務心經過一段時間的宣傳，目前已經在全縣打開了知名度，越來越多的人知道了政務服務心的存在，知道在這邊辦事便捷迅速，也就越發的給政務服務帶來影響。”央視一臺記者陳書晴眨巴著明亮的大眼睛，看著眼前這個顯得簡陋的服務心，好奇的看著里面的一切。
孫佳云沒想到政務服務心成立后，竟然會再一次引來央視的重視，離開浯河不到半年的陳書晴，竟然再一次來到浯河。采訪浯河政務服務心。
“政務服務心是縣委、縣政府為轉變政府職能、改進工作作風、提高辦事效率設立的一個服務機構。從目前的效果來看。遠遠大于我們的預期，獲得了廣大人民群眾的廣泛好評，為改變政府形象起到了重大作用……”孫佳云是宣傳口的領導，跟陳書晴自然有共同語言，知道記者需要一些什么東西，因此著重介紹了這些陳書晴想要的信息。
楊杰此次作為陪同人，一同視察了政務服務心，對心的情況，他比任何人都清楚，因為政務服務心就是在他的大力推進下成立的。政務服務心的相關進駐單位，服務事項以及工作制度等等。都是楊杰親筆起草設定，可以說這里蘊含了楊杰的心血結晶。
浯南管委會大樓啟用的時候，楊杰向謝安元和周大龍詳細介紹了政務服務心的概念，在周大龍的大力支持下，浯河縣委常委會很快通過了成立政務服務心的提議。
在短短一個月的時間里面，浯河政務服務心就從無到有，逐漸規范并迅速成熟起來。現在政務服務心承擔了各政府單位絕大多數的審批項目，為方便群眾辦事大開方便之門，贏得了社會各界的廣泛好評。
三層的政務服務心暫時是借用了種公司的辦公大樓，新的政務服務心大樓已經立項，將會在城南商業新區建設，屆時新心建成后就會搬到新區去。
浯河在周大龍回來主持工作的這小半年里變化很大，商業新區計劃的開啟，推動了浯河大建城項目。以前只是農田菜地的城南地區，已經變成了一個巨大的工地。數百輛工程車輛奔馳在城南新區，高聳的建筑設備屹立在城南的土地上，一棟棟房屋正在拔地而起，發生著日新月異的改變。
經濟開發區多家企業建成投產，其包括去年在周大龍手上引進的五洋酒業、興王藥業和富豐印刷包裝廠等等，另外振興藥業、長康生物制藥、通達物流園、海豐藥材貿易二期、杰洋集團等企業，最遲明年上半年就能建成投產。
浯南工業開發區兩家最先進駐的潔柔紙廠和智聯紙業，廠區建設也已經完成，生產線已經開始進廠，年底就可以正式調試生產線進行試生產，為富豐公司提供特殊包裝用紙。星云動力已經完成土地平整工程工作，廠區拔地而起進入快速建設階段，預計明年年可以建成。
五山鄉煙花爆竹工業園進入規劃施工階段，經過整合后的煙花爆竹產業散發出蓬勃生機，可以預測在不久的將來，五山鄉煙花爆竹工業園將會成為浯河縣第三大工業園，為浯河帶來數以千萬計的財政收入。
浯河縣改市的申請已經通過省委省政府送交燕京方面審批，預計最遲在明年年初就會迎來開門紅，通過縣改市這個階段性的發展目標，完成縣改市的華麗變身，為成為副地級市奠定堅實的基礎。
人來人往的服務心熱鬧非常，嚴彬緊抓手的公包，跟在楊杰身后，聽到公包的手機鈴聲響起，嚴彬趕緊把手機拿出來，“楊縣長，縣委辦來的電話。”
楊杰接過手機，沉聲說道：“我是楊杰！”
“楊縣長您好！我是李前進，周市長請您來縣委一趟。”李前進的聲音從話筒傳來，楊杰聞言回道：“我跟孫部長一起陪記者在政務心采訪，我跟孫部長說一下，馬上過來。”
掛斷電話后，楊杰把縣里為副縣級以上領導干部配的辦公移動電話交給嚴彬，然后對熱情對陳書晴介紹心情況的孫佳云低聲說道：“書記找我，讓我馬上到縣委去一趟，這里就交給你了。”
見孫佳云點了點頭后，楊杰才歉意的對陳書晴說道：“陳記者，真是不好意思，臨時有點急事需要回去處理一下，孫部長會留在這里陪你繼續采訪，有什么需要我配合的工作，等你們采訪完之后，我再回來配合陳記者你的工作。沒問題吧？”
陳書晴聞言理解的點點頭。楊杰是政府副縣長，工作雖然不敢說日理萬機，但是一個縣的事務也很多，能陪她在這里一個小時已經難能可貴了，總不能因為她是央視記者，就耽誤地方正常工作。
告別陳書晴后，楊杰帶著嚴彬走出政務服務心大樓，上了停在路旁的12號車后，對楊小君說了一句去縣委。
長寧路距離府前街不遠，開車去縣委只需兩三分鐘。楊杰匆匆來到周大龍的辦公室，見到坐在周大龍辦公室外的李前進后。熱情的問道：“李主任，書記什么時候從市里回來的？”
“我們也是剛從市里過來，縣改市的工作取得了極大的進展，可能不用等到明年，今年年底就有消息了！”李前進笑著低聲把這個好消息告訴了楊杰。
這段時間周大龍一直在忙縣改市的工作，加上他是常洋市的副市長，因此更多的時候他是在市里辦公。浯河這邊有重要的會議或者出現重大情況，他才會從市里下來。上回周大龍回來，就是召開常委會討論政務服務心的時候，算算也有一個多月沒看到周大龍了。
走進周大龍的辦公室，看著正坐在辦公桌后處理這段時間積累的浯河縣各項工作的周大龍，楊杰沒有打擾，而是靜靜的站在一旁，等候周大龍忙完工作。
忙完急需處理的幾項工作，簽署了自己的名字后。周大龍這才放下手的鋼筆，抬頭笑容滿面的看著楊杰，見楊杰站在那里，說道：“什么時候變這么老實了？自己不會找沙發坐？”
楊杰笑著說道：“看您在忙，不敢打擾您工作。”
周大龍走出辦公桌，走到會客沙發前坐下后，楊杰才跟著坐下，看著意氣風發的周大龍，楊杰知道周大龍肯定是為縣改市即將完成而感到高興。
果不其然，周大龍笑吟吟的說道：“此次去省里，省委王書記親自接見了我，詢問了我浯河的相關情況，并對你近期的表現提出了表揚。書記對浯河縣改市這項工作，給予了極大的支持，不出意外的話，浯河縣改市的申請，年內上面就會批復，到年底的時候，浯河縣就可以正式改名浯河市了。”
楊杰聞言一喜，周大龍是軍人出身，如果沒有把握的事情，他肯定不會亂說，既然能當著楊杰的面這么說，肯定是有十足的把握。想想周大龍前段時間親自去了燕京，肯定是在燕京得到了什么好消息，不然他也不會如此肯定了。
“縣改市需要國務院審批，但是副地級市只需省里就能批，王書記如此重視支持浯河，想必年后運作浯河成為副地級市會順利很多。”楊杰看著一臉喜意的周大龍，說出周大龍刻意提起王守林的原因。
浯河縣改市之后，雖然周大龍是副廳級的市委書記，但是浯河仍然不算是副地級市。
副地級市必須有省級編制委員會發布正式件來明確，黨政領導干部的職級、黨政機構如部、委、辦、局都配套對應為副廳級的市，才能算是副地級市。
周大龍點頭說道：“浯河經濟總量持續提升，隨著經濟開發區數家企業的投產，以及浯河經濟開發區、浯南工業開發區、五山鄉煙花爆竹工業園和城南商業新區大建設所帶來的gdp升幅，已經讓浯河成為常洋地區經濟最發達的縣。
目前浯河一地的gdp就超過了常洋市羅桑縣、宜鳳縣和朝興縣三個縣的總和，升級成副地級市已經沒有懸念，目前就只看省里什么時候批復而已。如果浯河升級成副地級市，你只怕又要打破南江省最年輕的正處級干部的記錄了。”
地區行政級別的整體提升，所帶來的好處自然不止楊杰一人受惠，浯河縣上上下下所有人，都能在這場盛宴獲得晉升，有那么一種大家原地升一級的意思。
浯河成為副地級市之后，相應的黨政機構就是副廳級了，也就是說市委書記、市長都是副廳級，副書記、副市長等等都是正處級，部、委、局、辦等單位一把手也都成了副處級。
“前面走的太快并不是什么好事，以后想要晉升就難了。倒是您可以借著這個機會入常，成為常洋市委常委。”楊杰微微一笑，對此并沒有感覺欣喜若狂，只是為周大龍能更進一步而感到由衷的高興。
當年政法委書記入常委的政令一出，全國省市縣各級政法委書記都憑空提高一級進入常委，副省級的山城市成為直轄市后，各級干部也是憑空提高一級，這樣的例在國內還有很多，浯河成為副地級市并不算特殊。
周大龍對楊杰此時此刻還能保持鎮定很滿意，要知道楊杰才參加工作不到兩年，竟然因緣際會之下，隨著開發區升級和浯河縣改市，一連跳兩級即將成為正處級的領導干部，這份際遇和運道確實無敵了。