“開發區管委會辦公室,改為開發區黨政辦公室,辦公室除開負責原有職責外,還需要負責應急管理工作,參與研究和制丟發區有關規章制度和管理辦法等;負責對外接待、聯絡工作;負責開發區精神文明建設、政治思想工作和統戰工作。
負責聯系黨委、政府、人大、政協、統戰等機構;負責開發區內車輛的統一調配使用工作;完成開發區管委會布置的其他工作任務。辦公室主任仍由王蕓同志擔任,辦公室副主任鄭樂同志,不再擔任辦公室副主任職務,另有任用。”楊杰說到這里,看了一眼坐在不遠處,聽了他的話后有孝愣的鄭樂,也沒有當眾作出解釋。
“勞動人事局局長由陳清一同志擔任,勞動人事局在原人事勞動股的基礎上擴編成立,負責組織開發區中層以下干部的選拔、考核工作;負責人力資源開發與管理,制定人才規劃、計劃和政策;負責人才隊伍建設和后備干部培養工作。
負責開發區人才(勞動力)的流動管理和服務工作;負責人才招聘及人事檔案管理工作;負責專業技術職稱評審、機構編制、人員交流、調動、大中專畢業生接收改派、晉升、培訓、工資、保險福利、獎懲等管理工作……”楊杰對于勞動人事局的定位,類似于結合了組織部、人事局、編制辦和勞動局等多個單位的職能結合體。
勞動人事局的權力比起之前的人事勞動股來,大了很多,其中主要增加的權力為負責組織開發區中層以下干部的選拔、考核工作。別看選拔、考核工作這四個字。其中蘊含的權力相當大。可以說勞動人事局成了浯南開發區的組織部。
陳清一聽完楊杰對勞動人事局的職能介紹后,整個人就像是喝醉了酒一般,臉色因為激動而散發出紅潤來,眼神中精芒四射,顯然是對自己能成為開發區人事勞動局局長感覺十分興奮,看向楊杰的目光,也是充滿了感激。
楊杰的說話沒有停止,仍舊滔滔不絕的說道:“財政局是在財政所的基礎上擴編而成。其負責的主要工作,跟財政所時期沒有太大的區別,但是增加了國有資產監督管理工作;負責會計管理及審計工作;負責開發區基建項目籌融資工作,為企業利用信貸資金提哈務;負責組織協調稅收征管工作,協調落實稅收優惠政策。
所以財政局不僅仍舊是我們開發區的錢袋子大總管,而且肩膀上的擔子也更重了,負責的工作更多了,對此我相信財政局局長黃志雄同志,能勇挑重擔,為開發區管理好錢袋子。做好我們開發區的財政大總管。”
黃志雄笑瞇瞇的就跟一尊彌勒佛一般,聽完楊杰的話后。整個人笑的眼睛都瞇成了一條縫。
當初黃志雄還想著配合好楊杰的工作,在開發區干兩年后,真如楊杰對他承諾的那樣,調回縣財政局工作。結果沒想到開發區的發展速度,遠遠超過了黃志雄的想象,半年的時間就發生了天翻地覆的變化。
本來只是股級干部的他,一眨眼成了浯南工業開發區位高權重的副科級財政局局長,成為人人都要巴結討好的財神爺。能為楊杰掌管著開發區的錢袋子,可謂是楊杰絕對的心腹,未來的前途自然一片光明,此刻的他就算縣財政局八抬大轎來請,他也不會挪窩了。
“招商局在原招商服務股的基礎上擴編成立,招商服務股以前很多工作職能規定的不明確,現在改組成立招商局,趁著這個機會,作為開發區持續發展的重要部門,開發區的職能規定,要進行明確和清晰的確定。
我下面重點介紹一下招商局今后負責的職權責任,希望凌主任和田甜同志,能詳細的記錄一下。”楊杰本就是招商引資的大才,對開發區的招商工作十分重視,現在楊杰是縣委常委了,雖然仍舊負責招商工作,但是今后的工作多是在管理上,而不是再親自走出去招商。
正因為如此,楊杰才特別重視招商局的職能規定,在原招商服務股的基礎上,吸取了其他國家級開發區的相關經驗,結合自己對經濟及招商工作的經驗,以及小五的輔助,確定了開發區未來招商局的相關職權和責任。
凌偉和田甜聽到楊杰說起招商局,頓時精神一振,手中拿著筆,認真的就如讀書的小學生一般,背脊挺直,雙目炯炯有神,做好了記錄的準備工作。
楊杰拿起會議桌上的茶杯,輕輕喝了一口水,調整了一下思緒,這才娓娓說道:“招商局負責編制開發區招商引資規劃和年度計劃;負責制定開發區招商引資的有關政策;策劃、包裝、宣傳浯南工業開發區招商項目;策劃和組織對外招商及聯絡工作,組織和管理開發區的各類招商活動。
負責項目的跟蹤服務、協調落實工作;協調項目資金的落實工作;負責開發區招商引資項目談判、合同的起草工作;負責協調入區項目前期有關手續的辦理工作;負責投資項目立項審批;負責開發區國內外合資、合作經營項目建議書、可行性研究報告、合同、章程和外商獨資項目建議書、可行性研究報告、章程的審批或轉報工作。
審批開發區企事業進口物資設備、加工貿易等項目;督促相關部門、項目業主認真履行入區協議書中的各項承諾,跟蹤項目建設全過程;負責對開發區新引進的購地或租廠房工業項目,與管委會簽定項目入區協議或租賃協議的項目,直接進行項目備案、核準業務;完成開發區管委會布置的其他工作任務。
招商局局長由田甜同志擔任,凌主任分管招商局、經濟發展局、安全生產監督管理局、信息中心、招商中心、投資服務中心等部門。”
今天的會議是開發區黨組擴大會議,除開開發區黨組成員外。所有中層干部都參加了會議。因此楊杰在會議上直接調整副主任的分工。沒有任何的問題。也算是提前告訴大家今后要負責和分管的工作,心中對此有一個數。
凌偉和田甜把楊杰關于招商局的職能責任記下來后,目光中多了幾許凝重。
招商局無疑是開發區重中之重的核心部門之一,開發區未來的發展建設,其中的發展肯定會落在招商局的肩膀上。楊杰已經是縣委常委、副縣長,雖然分管招商工作,但是再讓他跟之前那樣,全國各地跑顯然不太現實了。
正因為如此。未來浯南招商的重任,就會落在凌偉和田甜的肩膀上,想要在楊杰的光環下作出成績來,很難。所以他們目光才會凝重,有一種重擔壓肩的感覺。
“建設發展局由規劃建設股擴編成立,局長由鐘建華同志擔任。開發區原本是按照一區五個重點扶持行業進行規劃,現在開發區第二期和第三期工程即將與第一期結合起來,開發區的發展速度也遠遠超過之前。
所以一區的原有規劃已經不利于開發區未來的發展,浯南未來將會采取一區多園的管理發展模式,建設新浯南工業開發區。未來浯南工業開發區主要分為五個工業園。五個園區分別對應浯南五個重點扶持行業,分為造紙、皮革、五金、高新技術、環保能源等五個園區。
建設發展局在負責原規劃建設股的職權責任上。還要負責編制開發區總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃;負責開發區項目的選址定點工作,核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程規劃竣工驗收合格證》。
負責編制開發區房地產業、城鎮公用事業的長期規劃、中期計劃和年度計劃;負責審批建設工程項目的初步設計和施工圖設計,核發《建設工程施工許可證》;管理開發區建筑有形市場;負責建筑新產品、新材料、新設備推廣工作。
負責開發區集體土地上房屋的產權、產籍管理工作;核發《商品房預售證》;開展物業行政管理等工作。”楊杰首次公開向開發區眾干部們闡述他的一區多園的設想。
浯南工業開發區發展至今,一區的規劃已經不再適用于開發區未來的發展了,一區多園的規劃,能更好的適應開發區的管理。通過園區的形勢,來區分開發區內的各個行業特色,便于更好的管理和發展,為開發區可持續發展提供新的規劃。
雖然一區多園只是楊杰目前的一個設想,但是以他目前在開發區的威信,以及在縣里的地位,加上又是分管開發區的縣領導,市里也有周大龍這個分管開發區的副市長鼎力支持。浯南開發區一區多園的構想相信用不了多久就能實現,因此楊杰也不怕當眾把這個構想說出來。
一區多園雖然只是簡單的四個字,但是代表的東西卻十分多。對于開發區的眾多領導干部來說,一區多園就有些類似于一市多區,不僅機構編制要大很多,而且管理上也劃分的更細更全。
五個園區,也就意味著隨著五個園區的發展,將來這些園區都能相對的管理發展,也就是說園區發展到一定程度的時候,將會成立新的園區管委會。
而且一區多園并不僅僅局限于浯南工業開發區內部園區,今后在浯南地區鄉鎮成立的工業園區,都能并入浯南的框架內,實現一區多園模式的發展。其他園區均能享受浯南工業開發區的優惠政策和扶持方案。
也就是說即使是新成立的鄉鎮工業園,也能享受浯南此刻市級工業開發區的優惠政策等等,對浯南的發展有著相當大的促進作用。也對浯南工業開發區被發展用地限制未來發展,作出了一個最好的應對。
一區多園不限定于在浯南工業開發區規劃范圍內,也就是說五山鄉的煙花爆竹工業園,也可以并入浯南的架構內。由浯南進行統一直管。獲得浯南的所有政策優惠以及扶持。
楊杰緊接著又分別介紹了經濟發展局、社會事業局、城市管理局、安全生產監督管理局、紀檢監察室。
張小青作為發展副主任。分管開發區的建設發展局、社會事業局、城市管理局、征地拆遷辦公室、動物衛生監督所、開發區綜合行政執法大隊、常洋市建設工程質量監督站浯南工業開發區分站、土地供應中心、環衛管理站、疾病預防控制中心。
紀工委書記黃三舟負責紀檢監察室,分管統計中心等工作;工會主席鄧家亮負責開發區工會,分管人才流動服務中心等工作。
楊杰負責開發區的全面工作,分管辦公室、財政局、勞動人事局、機關事務管理局、國庫集中支付中心以及浯南工業開發區開發總公司等等。
一場會議開了幾個小時才結束,眾人離開會議室的時候,各個面帶微笑,交頭接耳的議論著開發區新的整改方案和人事調整方案。
相信用不了多久,會議內容就會傳遍整個開發區。屆時所有開發區管委會的工作人員都會歡呼雀躍起來。
開發區升級成市級開發區,原本管委會才35人,突然多了這么多機構和部門,到處都需要人員補充。作為開發區的老人,無疑比其他人更具備被提拔的優勢,也就是說人人都有機會成為領導,雖然這些領導不一定有級別,但是好歹比起做普通的辦事員和科員要好多了。
散會之后,唯有一個人心情忐忑,那就是開發區辦公室副主任鄭樂。
作為楊杰通訊員出身的鄭樂。在開發區內算是楊杰的心腹嫡系之一,其地位不在鐘建華、陳清一和黃志雄等人之下。做了開發區辦公室副主任后。鄭樂可謂是翻身農奴把歌唱了,從此打定主意下定決心,死心塌地的跟著楊杰走。
但是現在開發區級別提升了,大家都獲得了新的晉升和新的人事工作調整。今天下午的會議可謂是開發區論功行賞的分紅會議,可是會議中卻唯獨只有他鄭樂一個人,沒有被安排新的工作,這樣的結果讓鄭樂一時之間很難相信,也很難接受。
不過坐了多年冷板凳的鄭樂,心態倒是磨礪出來了,并沒有怨天尤人,也沒有把失落的心情擺在臉上;仍舊是笑瞇瞇的與大家同慶,仿佛一點沒有被楊杰的冷落而失態,大局觀初步樹立起來了。
“老鄭,你跟我來一趟!”會議結束后,大家喜悅著走出大會議室,楊杰叫住正準備去食堂的鄭樂。
與會的眾人,都明白鄭樂跟楊杰的關系,之前還疑惑楊杰為什么不安排鄭樂擔當一個更重要的工作,現在出了會議室,就見楊杰要單獨會見鄭樂,頓時一個個恍然大悟。
感情不是楊杰忘記了鄭樂,而是有更重要的工作等著鄭樂。
眾人一個個對鄭樂報以鼓勵的微笑,投去羨慕的目光,讓之前備受煎熬的鄭樂,此刻激動的差點眼眶都紅了。
跟著楊杰來到管委會黨工委書記辦公室,輕車熟路的進入辦公室后,主動幫楊杰倒了一杯茶,剛才楊杰在會議室講了一個下午,口舌早就干了,因此鄭樂進門就先為楊杰倒水。
看著為自己服務的鄭樂,楊杰面含笑意,滿意的對他招招手,示意鄭樂坐下來后,這才說道:“老鄭,是不是對剛才在會議上,沒有安排你的工作感到失望”
“書記,您對所有人的工作安排,都是根據每個人的能力和業務水平來定,處事公正嚴明,不會任人唯親。您沒有安排我的工作,要么是因為我的能力和業務水平不夠,還需要進一步的磨礪鍛煉;要么就是您對我有其他的工作安排。”鄭樂十分沉穩鎮定,馬屁拍的啪啪響,楊杰聽了忍不住指著鄭樂笑出聲來。
“你這個老鄭,現在也學會溜須拍馬了,這個可不好!”楊杰不以為意的打趣了鄭樂一句后,這才說道:“沒有安排你的新工作,主要是因為縣里準備在五山鄉籌建一個煙花爆竹工業園,我準備把你調過去任分管發展規劃的副主任。”
鄭樂聞言頓時一愣,緊接著又是一喜。
楊杰見鄭樂表情豐富,顯然是對自己新的工作安排十分意外,當即笑著解釋道:“辦公室的工作你做了這么久,不利于你今后在體制內的成長。因此現在有這么一個機會,我就專門為你爭取了這個職位,希望你在新的崗位上得到全新的磨礪和鍛煉,為今后的成長奠定堅實的基礎。
發展規劃方面的工作難很難,說容易也很容易,你在浯南這邊工作了大半年,對浯南的發展規劃也極其熟悉了解,我相信你去了那邊后,能很快進入工作狀態,在新的崗位上展現出你的潛力與能力。”
“謝謝書記對鄭樂的信任與栽培!鄭樂一定不給書記丟臉!”鄭樂聽完楊杰的話后,感激的起身,向楊杰鞠了一躬,然后表態道:“今后無論鄭樂到什么崗位工作,都不忘書記的敦敦教誨和愛護提攜。服從書記的領導,遵從書記的指示要求,不忘自己的一切是怎么來的!”。(創客)