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文聘當即表示道：“丞相既然提出了改革之事，馬大人擔當稅賦征收主官，我堅決擁護，將堅定的支持你們的工作，全力配合將事情辦好！”
“馬大人勇于擔當，此項工作作為改革的重中之重，一定要做好！吾將竭力協助馬大人做事，將這個任務圓滿完成！”楊修也表示道。
馬超踴躍的說道：“父親你說怎么干咱就怎么干，你說干什么我就干什么，一切聽父親安排！”
馬騰聞后叫道：“好！有了文將軍和楊主薄兩位的捧場何愁大事不成？不過要做這個事情還真的拿出個具體的方案來，目標已經確定了，但具體如何執行還得拿出個主意來！”
文聘當即說道：“要達成這個目標而且要率先完成，從現在起就得動手，我們不用占天時更不用等農時，我看先從洛陽地區的大戶入手，500萬的征收任務我看洛陽就得占據一半，不!確切的說是多一半！”
“文將軍說得有理，現在可以將洛陽的大戶做一番調查，對了這個事情好辦了，洛陽大戶的情況已經掌握，前番過年的禮單上已經分明記載了，這次按照禮單上的來征收就可以了！”楊修聞后道。
馬騰捋了捋胡須說道：“洛陽的這些大戶你們二位可識得？”
文聘當即道：“我來洛陽也就是剛剛一年的時間，多少也見識過一些但知道的甚少！估計他們對我也很陌生！”
“我倒是跟這些人有過接觸，不過也就是一面之交，要號令這些人我看有個人選比較合適！”楊修說道。
馬騰一聽這話眼睛一亮：“哦？誰？速速說來！”
“那就是洛陽令陳歆！”楊修當即說道。
馬騰接著道：“此人有這能量？”
“前番我給這些大戶發禮單就是他做的工作，我想這次征稅也一樣！我們直接找他就行了！”楊修說道。
馬騰聞后點了點頭問道：“但不知改革的檄文可曾發往各地？”
“早就發了，而且上面已經說得明明白白，將改革的事項以及人事安排都一一列出。而且還就具體分工做了說明！”楊修當即說道。
馬騰聞后得意道：“這就好辦了，旨到即行令行禁止！我恐他不識得我們又擔心他欺生不予方便，既然朝廷的檄文已經發了，我想他必然不敢怠慢！”
“馬大人您說了是了，咱們替丞相辦事他豈敢含糊，不沖我們還有丞相呢。他豈敢不給丞相面子，再說檄文說得很明白了，膽敢有阻擾改革者一律重罰決不輕饒，馬大人作為分管司法和刑獄的高層豈能收服不了一個區區的洛陽令？”楊修勸道。
楊修說完卻見馬騰表情嚴峻，眼睛也放出了光芒，當即一拍桌子道：“既然丞相給了我這個權力我自然就進入角色，楊主薄說得沒錯，從現在起誰要是不聽號令我就有懲罰的權力！”
“父親莫要擔心，我們是跟著丞相來到洛陽的。作為丞相的人誰還敢不從呢，對于那種不聽號令上有政策下有對策陽奉陰違的人，不問原因一律拿下，這還有什么商量，只要父親一句話我當場就拿人！”馬超為馬騰打氣道。
馬騰聞后駁斥道：“說什么話呢？哪有這樣辦事的，吾既然掌管司法和刑獄之事理應奉旨辦事、秉公執法、剛正執法，汝那樣做豈不亂了章法，那樣做豈不是執法犯法？”
“馬大人真是深明大義啊！說得太好了。看來丞相的眼光還是不錯的，這大理寺少卿就得馬大人這樣的人擔當啊！”楊修當即恭維道。
馬騰眼睛眨了眨又道：“明日大家隨我一道奔赴洛陽令府去找陳歆。咱們的征稅工作從明日起正式步入正軌了，大家一定要按照既定的目標勤奮工作文將軍和楊主薄都是公務在僧人尤其是楊主薄百事纏身，楊主薄身兼數職，不必拘于于此，我這里只要給協調協調就好，其余的事情盡管交我親自督辦即可！”
“多謝馬大人的理解。馬大人有什么困難盡管提，丞相放我在這個陣營，這個用意馬大人應該能清楚，丞相知道征收賦稅這是一個難辦的事情，馬大人又是剛剛上任。身上的擔子不輕，特意安排我在這里以更好的協助馬大人，馬大人要是碰到了難題盡管提碰到了問題和困難也盡管說，吾都會盡量幫助解決，吾要是解決不了可以匯報給丞相解決！”楊修解釋道。
馬騰隨后道：“承蒙丞相愛戴吾當盡忠竭力完成這項任務，啃下這個硬骨頭！明日還得有勞德祖跟我跑洛陽令府一趟！”
“這個沒問題！”楊修爽快的答道
就在馬騰的征稅工作進行的如火如荼的時候，一項由劉備親自主導的向眾諸侯征繳錢糧的工作也拉開了序幕，此項工作劉備為主帥大鴻臚周奐為副帥，楊修參與，按照改革實施方案確定的目標：袁紹一百萬兩紋銀；曹操一百萬兩紋銀；劉表一百萬兩紋銀；孫策一百萬兩紋銀；袁術一百萬兩紋銀；劉璋80萬兩紋銀；張魯50萬兩紋銀；韓遂50萬兩紋銀；公孫瓚50萬兩紋銀；總共730萬兩的目標任務。劉備不敢怠慢，這是一項由他親自主導的工作，此外他還負責城防建設的總協調，改革的重任和擔子著實不輕，在實施方案公布之后，劉備當即也召開了分會議，劉備的這個分會議將涉及的兩項工作的群臣全部召集到了一塊，他親自安排部署，力將這兩項工作一同推進。
雖然是放在一起開會但劉備還是分的出其中的輕重，向眾諸侯征繳錢糧這是他的主要工作屬于他分內的事，至于城防建設他不過是個總協調，協調就是幫助，這出戲是給人家來唱的，他不過是幫幫場子而已。雖然是幫忙，劉備也把它當成了一種責任，身兼宗正、皇叔和車騎將軍的劉備又是丞相的結拜大哥，集數個職務和身份于一身的劉備地位不言而喻，在滿朝文武看來這是個舉足輕重之人，現在的朝廷關羽說了算握有實權不愧是“老大”。獻帝地位崇高榮耀至極但年幼沒有實權，其實充其量也不過是個二號人物，雖然好多事情關羽都尊重他聽從他的意見，這劉備就是當之無愧的三號人物，雖然出道晚了一點但后來者居上，劉備逆行而上地位一下子超越了好多朝中的一品大員。
綜上所訴劉備還是比較有力度的，所以他召集群臣開會，群臣也都給了他這個面子，太尉朱儁、大鴻臚周奐、太常卿將作大臣種坲、工部侍郎典農中郎將任峻、主薄楊修、城門校尉崔烈紛紛來到府上。最為忙碌的要數楊修了，他剛剛參加完馬騰的會議便馬不停蹄的來到劉備府上來參加劉備的會議，劉備這次會議的規模相比較馬騰要大了許多，層次和規格也高了一些，楊修不顧疲憊來參加這個會議，對于劉備他不能不給面子，這個人舉足輕重，楊修深知劉備不是一般的人物。這是丞相的左膀右臂，他自然不敢怠慢。索性的是馬騰的會議與劉備的會議沒有沖突，否則他就無所適從了，總不能分身吧！
眾人如約來到了府上，劉備的會議也準時的召開了，第一個議題就是向眾諸侯征收賦稅的議題，劉備首先向大鴻臚周奐征求意見：“周大人主管外交工作這么多年對于此事如何看呢？”
周奐捋了捋胡須道：“老夫擔當這大鴻臚一職已經數年。期間沒少跟蠻夷打交道，曾經朝廷暗弱外交多有困難，實難開展，其實這外交之事也是因實力而定的，俗話說‘弱國無外交’。現在的形勢就不一樣了，現在朝廷日益強盛，此項工作推進就有了基礎，不過征繳錢糧之事乃是觸及根本的問題，還是有不少難度的，要辦此事需以朝廷的名義向眾諸侯發檄文，申明征繳之意圖，曉以厲害，如此則眾諸侯必有從者更有不從者，對于不從者何去何從這還得需要丞相來定奪！”
周奐的這番話說得十分的圓滑，眾人聽了仍然是一頭霧水，劉備聞后捋了捋胡須道：“先發檄文之后再進行商議，畢竟征繳的數目不菲，我們要考慮的是征繳一旦遇到困難可不可以來個合眾之道，眾諸侯擁兵自重，但畢竟是諸侯，我們以朝廷的名義發號施令，眾諸侯中畢竟有擁護朝廷者，對有違抗征繳的我們可以找其他諸侯討伐，教訓教訓他！”
周奐遂道：“皇叔這個辦法可以一試！還應該有個征繳的期限，有的諸侯不說不繳，他跟你玩伎倆，無顧的拖延跟你打持久戰，針對這種情況就應該設定一個期限加以約束，過了這個期限就是違抗圣旨，我們也可以有個先入為主的理由免得被動，為征討做好鋪墊，也好做到師出有名，避免被這些人鉆了空子！”
“周大人提醒的對，檄文一定要明確時間，避免出現漏洞！”劉備遂道。
楊修出列薦道：“諸侯敢有拒繳者可以威脅威脅他們逼他們就范，檄文發出之后，諸侯難免有左顧右盼者也遲遲不動者，我們可以去信嚇唬嚇唬他們，如在期限內不予繳納，朝廷將大兵壓境，必要的時候可以在邊境搞點動作，為此事增加一下籌碼！”
劉備聞后點了點頭道：“德祖說得有理，看來這個事情還不能操之過急，需要同這些諸侯做長期的較量，恩威并用，不過檄文馬上要提上日程，擬好之后我好報丞相與天子陛下審批，落實之后即刻發往各地呈與各個諸侯！此事就全權由周大人及楊主薄來操辦！”
周奐和楊修當即領命，劉備接著又道：“城防建設這方面我是總協調，城防建設此事還是由太尉朱大人來唱主角，有什么困難可以找我商量，我幫助解決，朱大人以為如何？”
“皇叔既然說了自然按照皇叔說得來辦，現在正值冬末初春天氣不宜施工，不過準備工作可以陸續展開了，下一步我想親自造訪一下這幾座城池。做一下調查，然后將這個事情與城池的主官說了，我是這么設想的鑒于東京洛陽和西京長安這兩京之地的重要性，這兩處的城防由朝廷也就是我們親自督導建設，其他城池的建設我建議以當地主官為主我們給予指導和監督，最后的驗收工作由我們來做。這樣就可以保證七座城池同時開工，在一年內這個工期內順利完工！”太尉朱儁建議道。
劉備聞后不住的點頭稱贊道：“太尉大人的這個建議好啊！不過我要補充一點那就是除了長安和洛陽兩處城池外，鑒于虎牢關和汜水關的重要性以及破壞程度之嚴重，吾建議將虎牢關和汜水關的修復工作也交由朝廷親自來做！”
朱儁連忙招呼道：“皇叔提醒的是，虎牢關和汜水關乃是洛陽東面的門戶而且汜水關整座城池都要重新修復，所以這兩座城池的修復工作也交由我們來做！不過還有一件事需要皇叔給協調協調！”
“什么事情盡管說來！”劉備聞后道。
朱儁捋了捋胡須道：“城防建設這絕非小工程，按照實施方案中提到的城防建設要著力完成七座城池的修復工作，啟動如此浩大工程項目朝廷補助資金為70萬兩紋銀，不足部分采取地方政府和投勞折資的辦法加以解決。俗話說‘巧婦難為無米之炊’啊！且不說地方政府投入多少還有軍民投勞折資這件事。單說朝廷這70萬的建設資金什么時候能到位呢？有句話講‘兵馬未動糧草先行’，這城防建設工作不似其他工作，資金不到位我們這準備工作也沒法開展啊！”
“朱大人的擔心不無道理，不過這個事情好辦，既然實施方案提出撥給建設資金70萬兩，朱大人盡管去國庫中拿就是了！”劉備遂道。
朱儁為難道：“皇叔把事情看得簡單了，現在花錢的事情都得經過丞相批準啊！”
“那朱大人盡管向丞相請示就行了，丞相還能不同意么？”劉備接著道。
朱儁繼續道：“只恐改革千頭萬緒要錢的地方太多。而朝廷國庫的銀兩有限，我們要啟動這件事情還要走在各項工作前頭。這資金越早下撥越好啊！可不要等給別人支出完了，我們沒能搶上槽子，還得自己想法去，這事情就困難了，這無疑給我們的工作出了個難題大大的難題，我的意思是皇叔畢竟要比一般人有力度。要搶在別人前面將這筆錢先支出來，然后我們就可以甩開袖子大干了！”
“哦！我明白朱大人的意思了，朱大人擔心國庫銀兩問題不能兌現，這個好辦我親自去找丞相予以解決！一定將這筆建設資金分文不少的拿過來！”劉備承諾道。
朱儁聞后大喜：“有皇叔這句話就夠了，事不宜遲鑒于這些城池相距遙遠我提議我們這個小組親自奔赴這幾座城池。將工作的具體事宜與當地的主帥交待一下，朝廷配套資金如果沒問題，就應該跟當地的主帥協調一下地方配套資金和酬勞折資這件事情，然后就是將具體城池的設計方案就行一下布置之后就準備各種物資，待到春暖花開就可以動工了！不過這個事情還望皇叔給出面走訪一下，畢竟好多地方和好多官員都不是很熟悉！”
劉備捋了捋胡須沉吟道：“我去跟朱大人一起去應該沒什么區別，我也是剛到朝廷不久啊，地方上的官員我也很陌生啊！”
朱儁緊接著勸道：“既然如此皇叔也可以趁這個機會跟下面的官員接觸一下么，省的日后陌生，彼此不好協調和溝通！”
朱儁說完劉備點了點頭：“這樣也好！正好我還可以利用這個機會接觸一下邊境的諸侯，將征繳事宜也一同辦了，省的日后再單獨跑了！事情就這么定了！什么時候啟程由朱大人定！”
“我看這個事情得皇叔將朝廷資金落實之后方才行動！”朱儁接著說道。
劉備聞后不禁笑道：“既然朱大人如此不放心，今晚我就去找丞相將這件事情辦了！省的你日后牽掛！”
“如此最好如此最好！”朱儁稱快道。
就在二人談話期間楊修已經做好了整個會議的會議記錄，并且按照劉備說的馬上起草檄文開來
馬騰和劉備當先召開了會議研究了具體行動方案，關羽作為丞相當然不能拉了后退，作為整個農業工作的推動者，關羽自身的擔子更是不輕，農業生產與發展是整個改革的中心工作，這項工作的成敗直接影響整個改革大局，關羽不敢掉以輕心，這天晚上他正在府上研究農業改革整體推進措施，卻聞聽手下稟報稱劉備求見，關羽遂將劉備讓進府上開來。
劉備來到府上二人寒暄畢，關羽遂問：“不知大哥深夜至此有何貴干啊？”
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