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小說：
微笑面對世界
政治體制改革進行的很順利，雖然有些地方黨委一把手對這種改革還有些不習慣，認為改革后手中的權力會變小，但是大勢所趨之下，他們也不敢不按照中央的指示去辦。像這種中央與地方官員的博弈，無論什么時候都是存的，這個時候就要看誰的手腕硬一點了。
五年一次的全國黨代會和全國人代會召開前夕，中央召開了政治局擴大會議，這次的會議主要確立了即將召開的黨代會和人代會的主要任務，以及中央高層的部分人事調整，同時也提出了進一步加快政治體制改革步伐的戰略目標。
一號這次會議上表了重要的講話：“同志們，現基層的政治體制改革工作進行的很好，三個試點省市的市廳一級政治體制改革進行的也很順利，我們這個時候召開全國黨代會和全國人代會就顯得尤為重要了。下面的改革進行的很好，我們上面是不是也要動一動了？”
政治局委員們相互看了看，他們現還不清楚一號講的上面也要動一動是什么意思。以前進行這方面改革的時候，都是自下而上的進行，幾個試點省份試驗成功后才會全面推廣，難道這一次又要采取的辦法了？
“這次的政治體制改革，基本的就是要實行三權分立制度，怎么實行這個三權分立呢？這里面是大有文章可做的。先政治體制改革不是不要黨的領導，而是要進一步加強黨的領導。今后黨的任務就是制定國家的長遠展戰略，對政府的工作進行有效的監督檢查，抓好干部的思想教育和隊伍建設，也可以說這是的歷史時期黨的三大主要任務。”
一號長講的這些問題也是政治局會議上早已定下來的事情，全體政治局委員已經統一了思想，自然也是贊成一號長的講話。
“明確了這個大方向之后，下面就是人大和政協的參政議政問題了。這方面人大同樣也有三大任務，第一，人大要真正代表廣大人民群眾的心聲，人大代表要從人民群眾當中選出來，今后所有的公務人員都不得參選人大代表。第二，人大要真正掌握國家的法律法規的制定和高司法權，不受任何干擾的開展這方面的工作。第三，人大對于各級政府官員有考核、提名以及罷免的權力，對政府的重大決策、行政費用開支、進行全方位的監督和檢查。如果有不同意見，可以召開常務會議對政府的工作實行一票否決。這方面人大和政協已經拿出了一份工作細則，請大家看一看，還有沒有什么不同的意見。”
談到政府工作的時候，一號笑著說道：“下面是不是請國興同志具體的談一談啊。”
穆國興擔任下一屆的總理是政治局會議上已經確立的，聽到一號長的講話，委員們也沒有一個感到有什么不妥的。
“按照中央的決議，今后政府的工作主要有下面三點，第一，按照中央制定出的展戰略，國務院負責領導各級政府負責具體的實施。第二，要建立一個廉潔、高效和透明的政府，各級政府官員必須要認真的把自己置身于黨組織和人大的監督之下，第三，政府要從管理型向服務型轉變。”
講到這里穆國興稍微停頓了一下，又說道：“為了加強政府之間的統一管理，今后國務委員各個部委的主要領導，和省一級人民政府的省長將由國務院總理提名任命，用西方的話來講就是由總理組閣。政府官員施行五年一屆能者上庸者下，打破政府官員的鐵飯碗和終身制，退下去的官員也可以去從事其他的工作嘛。”
對于政治體制改革中的三權分立，政治局委員們都很清楚了，但是由國務院總理組閣這還是一件鮮事。華夏的三權分立既與西方政治體制有相似之處，但仔細分析起來還是有著本質上的差別。各級黨委從繁瑣的行政事務當中抽出身，放手讓政府依法行政。同時再由各級黨組織和人大、政協共同對政府的工作進行監督和檢查，這樣就可以使政府官員手里的權利受到極大的約束，工作當中少走一些彎路，這也是根據華夏的實際國情，建立起來的一種具有華夏特色的的政治體制。
幾項重大的議題完成之后，下面就是對人事方面的調整了，雖然上任的官員要得到全國黨代會和人代會的批準，但是，民主集中制這是黨的一項基本原則，還是要由政治局會議先拿出一個意見來的，自上而下的進行討論。
“任東宜同志因為健康的原因請辭，常委會經過慎重研究，已經同意了任東宜同志的請求，黃振中同志和孟憲強同志也因為年齡的問題，要退下去休息，現常委會一下子就少了三個人，需要增補幾個人進常委，經過常委會的認真研究，廣泛爭取老同志的意見，決定提名高旭正同志擔任全國人大委員長，穆國興同志擔任國務院總理，韓凱同志任國務院第一副總理，朱鵬峰同志擔任全國政協主席，李青山同志出任政法委記，增補陳音浩同志進常委，分管全國的組織工作，請大家議一議。”
常委會提名的人事安排，都是經過充分醞釀和協商之后，才拿到政治局會議上進行討論，這件事情已經醞釀了好長時間了，也得到了黨內外的廣泛支持和一些老同志的擁護。這個時候自然是沒有人提出反對意見的，問題是即便是有些人想反對，他能擋得住嗎？
政治局會議全票通過了一號代表常委會的提名，這就意味著這一屆領導集體進行的人事調整，已經成為了現實，黨的高權力機關政治局會議定的事情，到全國黨代會上也只是走個過場而已。高層的政治，說復雜也復雜得很，但有時候也就是這么簡單，至于背后的運作和各方面利益的平衡，那就是另外一回事了，也是不能拿到這種高級別會議上來進行討論的。
明眼人都知道，這次中央高層的人事調整老穆家得到的利益是大的。高旭正是穆老爺子的養子，老穆家派系響當當的中堅人物，朱鵬峰和陳音浩同是穆老爺子的老部下，這是大家都知道的事實，再加上李青山這個穆國興的鐵桿老部下，這四個人必定會全力支持穆國興的工作，也可以說經過這一次的政治體制改革，穆家派系的人已經這屆常委會上占據了大多數，穆國興此時已經牢牢的掌握了國家的高領導權力機關。
像這種情況還是極為少見的，如果遇到一個心術不正的人，帶來的后果也是非常嚴重的。一號長和一些老同志之所以會這樣做，主要是基于他們對老穆家特別是對穆國興的充分信任。穆國興這幾十年的所作所為，已經充分證明他是一個事事處處都把國家和民族利益放第一位的人，出于公心就是他的工作準則，由這樣的人掌控國家大權，也是為了國家的展和民族的興旺，假如換做第二個人，恐怕就不會那么放心了。
高層的人事調整結束之后，一號又談到了對部分政治局委員和省委記的人事安排，高旭正也提到了人大領導班子的構成，穆國興也會上介紹了他對一屆中央政府的工作設想，至此，三權分立的政治體制中央高層已經得到確立。
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