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第1812章 市長的肯定和敲打


更新時間:2018年12月19日  作者:夏言冰  分類: 都市 | 官場沉浮 | 首長 | 夏言冰 | 一路青云 
正文

正文

包飛揚一番闡述,將天江鋼鐵園區未來的發展方向和規劃解釋得清清楚楚,包括這樣規劃的原因,以及園區所具有的優勢和資源,都一一道出,有理有據,就算有些人心有不甘,卻也無話可說。

尤其是對春東新區來說,雖然包飛揚解釋得很清楚,鋼鐵園區發展的鋼鐵加工和金屬加工,與銀橋、高橋的相關產業立足點并不一樣,卻也道出了雙方在某些產品上可能會出現的競爭,這種競爭勢必會出現。

但是也正如包飛揚所說,不管是銀橋、高橋還是春江高科技園區,相互之間都存在產業的重疊,并不是說銀橋發展汽配產業,其他園區就不能發展,春東新區內部不同的園區之間都避免不了競爭,更何況與其他區之間?

“剛剛聽了飛揚同志有關天江鋼鐵產業園區的發展規劃,看來在這方面,飛揚同志的準備很充分,思考也很多!”

這時候,市長楊成林開口說道:“園區確立的以鋼鐵為核心和基礎,不斷提高鋼鐵生產工藝和技術,提高產品質量,完善產品種類,在此基礎上進一步發展特種鋼材、鋼材的深加工,并面向客戶提供訂制服務,這樣的思路非常務實,眼界開闊,目光也比較超前,只要按照這個思路,我相信天江鋼鐵產業園區一定能夠將鋼鐵產業持續做大、做強……”

“而在做好鋼鐵主業的基礎上,依靠鋼鐵主業的優勢,繼續向產業鏈的上下游延伸,向周邊產業延伸,打造一個以鋼鐵為核心,以新材料為特色的產業集群,也是合理的、科學的、可行的!”

楊成林認可了包飛揚對天江鋼鐵產業園區的規劃,包括核心的鋼鐵冶煉、特鋼產品線,以及產業鏈上下延伸的鐵礦石貿易、鋼材深加工和鋼材貿易,周邊產業群延伸,包括煤炭貿易、煤化工、新材料和金屬加工……

雖然春東新區、涇山區對天江鋼鐵產業園區要發展的金屬加工、新材料、煤化工產業頗為不甘,但包飛揚給出的理由也很充分,他們也不好反對什么。

不過,楊成林還是說道:“我還非常欣賞飛揚同志經常說的一句話,那就是要有大局觀。天江鋼鐵產業園區的誕生就是源于這種大局觀,希望在其發展過程中,也能繼續保持這種大局觀,在園區規劃、產業發展,以及大家都比較關心的招商引資方面,都要有這種大局觀!”

楊成林說道:“園區之間,不同的行政區之間,產業會有相似和重復,比如電子信息產業,銀橋出口加工區在做,高橋保稅區在做、春江高科技園區也在做,甚至其他區縣也有相關的產業,這些園區之間,有的產業區分度不錯,就算都是電子信息產業,但側重點不一樣,但也有的園區之間雷同度比較高,都有相同類型的企業布局……剛剛飛揚同志也提到了,有的產業很大,不是一個園區能夠吃得下的,比如電子信息產業,涵蓋的范圍非常廣,銀橋、高橋,加上春江高科技園區,總共也不到一百平方公里的面積,怎么也放不下整個電子信息產業,相對來說,這就幾個園區一方面靠得比較近,電子信息產業也不像化工產業,可以通過就近布局,通過管道進行物料的輸送,這幾個園區的企業,基本上可以享受周邊園區的產業鏈優勢,區別冰不上很大!”

“不過,我們也應該看到,就算是電子信息產業,在銀橋、高橋和春江高科技園區之間,布局還是有不同側重點的。其中銀橋側重于通訊電子,引進了貝爾、西門子這樣的通訊業跨國公司,高橋出口加工區側重于微電腦產業,擁有惠普、因特爾這樣的PC巨頭,而春江高科技園區則側重于微電子,在相互有所側重的情況下,相互又有一些重疊和競爭,這也算是良性的。”

“我們要避免的是那種惡意的競爭,尤其是對同一個項目招商引資的惡意競爭,這是不被允許的。還有就是重復建設,譬如涇山化工區投資建設了100萬噸的裂解乙烯和聚乙烯項目,那么天江鋼鐵產業園的煤化工項目可以有乙烯,畢竟工藝路線不一樣,但是就沒有必要再上同樣的聚乙烯項目。”

楊成林說道:“這兩年,國家一直在強調限產能,而鋼鐵產業尤其如此。這一方面是源于經濟增速下滑,市場需求減少,但更重要的是我們在低端產能上的重復建設,以及產業升級方面做得不夠,當市場下滑的時候,我們沒有辦法相應地調整產業結構。就像鋼鐵行業,雖然國家要求限產,鋼鐵產能過剩,庫存積壓嚴重,但同時我們還需要大量進口一些品類的鋼鐵,比如無縫鋼管、鍍鋅板、軸承鋼、模具鋼等等,而且數量還不少,足足大幾百萬噸。”

“天江鋼鐵產業園建設的初衷和目的,就是以技術為先導,實現浦江市鋼鐵工業的升級,而園區的發展抓手,也要始終堅持技術先導,不斷推動產業技術的升級。飛揚同志剛剛講過一句話,那就是我們不做大家都做的產品,要做就做大家做不了的,我們要做產業上的先行者,而不是扎堆競爭!有這個底氣,非常好……”

楊成林說道:“對飛揚同志剛剛提到的天江鋼鐵產業園區的規劃,總體上我比較贊同,不過我要再次強調一下我剛剛提到的這幾點,那就是要有大局觀、要抓住核心產業、要抓住技術先導這個核心……”

“這幾點是飛揚同志剛剛一再強調,也是我非常欣賞的幾點,我覺得飛揚同志能夠提出這幾點,非常好。但是我還要看你們具體怎么做,市里也不希望看到你們在規劃的時候將調子定得很高,但是到了實際操作的時候,因為現實的需要,就說一套做一套,尤其是遇到招商引資沒有達到預期目標的時候,為了完成任務,就拋棄了規劃時候定下的目標和原則,開始沒有選擇地、沒有標準的引進達不到要求的企業和項目,重新變成了有奶便是娘的做法,甚至惡意爭搶項目,破壞全市招商引資和產業規劃的大局……”

楊成林對包飛揚提出的園區規劃給予了高度評價,尤其重點強調了他所提出的大局觀、技術先導,但也重點敲打了他幾句。因為這種情況也經常出現,很多地方的規劃都做得很好,但到了執行的時候,為了完成招商引資的任務,只要是項目就拉過來,完全將規劃跑到了一邊。用老百姓的話來說,那就是掛羊頭賣狗肉,很多高新區內,到最后都是一堆傳統企業,卻享受高新區的優惠政策。

“請市長放心,鋼鐵園區一定會堅持按照規劃要求,堅持招商引資的標準,堅持圍繞鋼鐵這個核心,發展好鋼鐵產業和新材料產業群……”

包飛揚笑了笑說道:“請市長放心,也請大家放心,鋼鐵產業本身對土地資源的需求就比較大,一個千萬噸的鋼鐵基地,僅僅是鋼鐵冶煉和初級加工,加上必須的生產生活配套,就需要二十平方公里左右,如果我們繼續發展深加工和鋼材貿易,那就要二十平方公里以上的土地,所以園區的土地非常寶貴,就算是按照三十五平方公里的面積進行規劃,留給我們發展相關產業的空間也不是很大,我們根本沒有資源去跟大家競爭!”

“好你個包飛揚,你這又是變相在向市里提要求啊!”

常務副市長周坤林笑了笑說道:“僅僅是鋼鐵產業就要二十多平方公里,你這個說法有沒有科學依據?”

“當然有!”

包飛揚笑著說道:“何院長就坐在我旁邊,我再怎么也不會信口開河,現代鋼鐵制造本來就占用空間巨大,尤其是環保要求越來越高,我們要建相應的環保設備、處理廠,這些也要占用土地,而且日后我們要做大型材料的加工、大宗材料加工,面積都不能小,所以我說二十平方公里已經是保守估計了!這一點何院長可以為我證明,具體的數字也是同齊大學的專家計算后得出來,并不是我信口開河……”

何天海點了點頭說道:“包區長說的不錯,我們學院的幾位教授和研究生根據園區的規劃目標,與新浦鋼的工程師一起研究計算,確定了初步的規劃方案,根據方案計算了園區對土地的需求,確定了三十五平方公里這個下限值,以及四十五平方公里的理想值,和五十五平方公里的大值,方案認為園區以四十五平方公里進行規劃比較合理。”

“這還是我們將居住、商業、教育、醫療等屬性盡量剝離的情況下計算得到的數值!”包飛揚補充說道。

“呵,要是功能完善,這個園區的面積豈不是要上百平方公里你才滿足?”周坤林忍不住瞪了包飛揚一眼。


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