正文
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第三個方案就是市里臨時找一個其他人作為區長候選人，也就是更換候選人重新進行選舉。
這個方案對市里來說，也是不得已而為之，出現原定候選人不能通過選舉的情況，在黨內屬于選舉事故，性質非常惡劣，因為這是黨的組織工作的否定，哪怕是為了維護自身的權威，市委也不希望更換其他方案。
而且包飛揚的情況也很特殊，他是中組部直接指派過來的，結果讓地方選舉給否定了，市里很可能無法向上面交待。不過，說到底這件事還是因為包飛揚自身出了問題，市里就算再不滿意，也必須尊重代表會議的投票結果。
姚齊預計，如果在第一次的投票選舉當中，包飛揚沒有得到半數以上的選票，最終落選，市里應該會以包飛揚沒有到場，或者其他理由，重新組織一次投票。如果包飛揚沒有在投票前趕回來，這個理由也勉強能夠說得過去，然后在重新選舉前，包飛揚會有一次解釋、爭取選取的機會——不過姚齊認為就算是這種最理想的情況下，情況也不會發生任何變化，包飛揚還是很難得到足夠的選票。而如果包飛揚能夠及時趕回來，卻依然沒有得到過半數的選票——姚齊認為這幾乎是肯定的——那么他甚至連第二次的機會都沒有。
如果包飛揚第二次依然沒有得到足夠的選票，那么市里強行作廢選舉結果的可能性并不大，市里應該會臨時找出另外一位候選人，再進行一次投票。
而這個人選，顯然不可能是隨便指定的，匯潯區區長，這個位置本來就很重要，而要讓代表們接受，不至于再一次出現意外，這個人選還要能夠讓大家接受，那就必須是大家比較熟悉的人。
這樣的人選，也只有他姚齊才是最合適的。
因為姚齊并沒有刻意運作，所以他也沒有指望代表們會自發地在選票上填寫他的名字，讓他直接壓過包飛揚當選區長，而且選票上面也沒有填寫其他候選人這一欄，候選人必須是組織推薦的人選。不過，一旦發生選舉事故，組織上要重新推選出一個候選人的話，姚齊顯然是最合適的。他本身就是區委副書記、常務副區長，而且他到匯潯區，原本上面就有意讓他擔任匯潯區區長，現在不過是回到正軌上而已。
就在匯潯區代表會議開始的時候，浦江市委正在召開每周一次的書記碰頭會，與會人員包括市委唐興邦、市委副書記、市長楊成林，市委副書記陶然，紀高官湯成業，法政高官簡林。
書記碰頭會每周一次，通常是就近期市委的重要工作進行簡單的交流，確定大方向，如果有重大事項要決定，再決定召開常委會。
今天的碰頭會上，幾位書記簡單總結了一下手上的重要工作，副書記陶然說道：“匯潯區代表會議今天進入了第二天，剛剛我問了一下，區長候選人包飛揚還沒有回來，代表們對此的意見比較大，選情不容樂觀，很可能出現落選的情況……”
匯潯區雖然是浦江市十幾個區縣當中實力比較弱的一個區，而且剛剛建區后不久，不過匯潯區代表會議也是一件大事，區委、區政府都高度關注，所以會議召開第一天的情況，市里也比較清楚。包括包飛揚缺席會議，以及選情不容樂觀的情況，代表市委、市代表會議常務委員會坐鎮匯潯區的陳科勤也如實進行了匯報。市委對此也高度重視，交待陳科勤、熊必紅嚴密監控會場情況，多做代表工作，力爭組織意圖得到貫徹。
陶然說道：“匯潯區將原定昨天進行的區長選舉推遲到了今天，但是包飛揚依然沒有能夠參加，如果包飛揚今天還是無法參加，或者最終落選，是不是要準備相應的預案？”
幾位書記相互看了看，交流了一下目光，法政高官簡林說道：“包飛揚的任命，是中組委下達的，也是中央的意思。包飛揚未能準時參加會議，肯定是有原因的，他好像是去了國外招商引資的？既然是這樣，我認為我們首先還是要保證組織意圖得到貫徹實現！”
簡林對包飛揚比較關注，雖然是法政高官，但是匯潯區昨天發生的事情他也得到了匯報。簡林的態度非常明確，那就是必須保證組織意圖的視線。
“保證？”
陶然看了簡林一眼：“組織部門和代表會議確實做了不少工作，包飛揚也是唯一候選人，正常情況確實能夠保證包飛揚當選，但包飛揚缺席會議，負面影響太大，根據匯潯區反饋的情況，情況不容樂觀。”
紀高官湯成業說道：“作為唯一候選人，包飛揚竟然缺席會議，這一點實在是匪夷所思，等他回來以后，必須向市委匯報清楚他缺席會議的原因，至于因此可能造成的選舉事故，他也必須承擔相應的責任！”
“湯書記說得對，包飛揚是要說清楚情況，但是在沒有證據表明包飛揚是因個人原因導致滯留國外，未能按時回來參加會議的情況下，我們還不能說他必須要承擔什么責任吧？”簡林說道。
法政高官簡林是唯一一個明確支持包飛揚任命的書記，他認為包飛揚雖然年輕，但是并不缺少工作經驗，而且他在過去的工作中，已經證明了自己的能力。不管是在望海縣，還是海州開發區，包飛揚的履歷都很出色，這說明他完全可以勝任匯潯區區長一職。
至于包飛揚缺席代表會議，簡林也認為這是事出有因，畢竟包飛揚是在國外，談的又是重大項目，這一定是到了緊要關頭，脫不開身，為了項目，包飛揚才不得不缺席會議。在明知道缺席會議將會對他當選匯潯區區長造成負面影響的情況下，包飛揚并沒有放棄工作，這不但不應該批評，反而應該嘉獎。
“如果包飛揚為了工作的事情，耽誤了行程，卻因此未能當選匯潯區區長，這對他不公平，也對認真做事的人不公平！”簡林說道。
簡林的說法遭到副書記陶然、紀高官湯成業的強烈反對，他們認為，如果真的是項目需要，包飛揚也應該及時通報情況，也應該考慮到代表會議的特殊性，更何況這一切都只是簡林的推測！
簡林當然沒有辦法證明包飛揚是因為談項目耽擱了時間，不過陶然、湯成業同樣無法證明包飛揚是因為疏忽或其他原因造成未能及時回國。
對于包飛揚的任命，市委幾位領導原本就看法不一，市委唐興邦、市委副書記陶然、紀高官湯成業等人與包飛揚都沒有接觸過，陶然和湯成業對包飛揚擔任匯潯區區長的任命頗為不以為然，都曾經在會議上表露過對這個安排的不滿。市委唐興邦倒是沒有明確表現出反對的意思，不過他的態度傾向還是比較明顯的。
市長楊成林在跟包飛揚接觸以后，對他的觀感還不錯，他認為包飛揚雖然年輕，但是思路開闊，有想法，也有實績，雖然想法比較大膽，但是思考比較周全，在他的身上看不到那種年輕浮躁、沖動的特點，對包飛揚擔任匯潯區區長一事，既不反對，也談不上支持，認為可以讓他先試一試。
楊成林開口說道：“對于包飛揚未能按時參加代表會議的原因，還有待包飛揚回來以后，才能確認。現在的當務之急是匯潯區的代表會議，按照議程今天就要進行區長選舉的投票，根據最新情況，包飛揚今天上午將會回到浦江，參加會議。不過因為代表們意見比較大，就算包飛揚回來參加會議，也有可能落選，我們現在需要商量一下，如果出現這種情況，要如何應對？”
“代表會議上組織意圖未能得到貫徹，這是會議事故，以往極少出現……”
簡林開口說道，選舉問題跟他的關系不大，不過涉及到包飛揚，他必須要表明態度：“對這種情況，我黨的態度一向比較明確，那就是必須貫徹組織意圖，否則很容易縱容類似情況的再次出現。”
陶然不由皺了皺眉頭：“組織意圖當然要貫徹，但因為候選人的原因，造成的事故，責任也應該候選人承擔。”
“如果候選人有責任，那責任當然應該候選人承擔，不過在調查清楚之前，不能先定責任。”簡林說道。
紀高官湯成業說道：“總之存在這樣的可能，在不能確定包飛揚沒有責任之前，組織上也不宜在包飛揚落選的情況下，依然強行推動相關任命。”
陶然點了點頭：“一旦出現落選的情況，代表會議的權威還是要保證的，如果強行任命，恐怕會激起非常不好的反響。”
湯成業轉頭看向唐興邦：“那是不是等包飛揚回來以后，讓他先來市委一趟，說明情況，然后再決定對他的處理？”