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敵強我弱，不宜力敵，石亨提議收兵入城，緊閉九門，依托城池固守，同時延續陳煦堅壁清野的策略，敵軍久攻不下、人困馬乏必然撤退，京城之圍自解。全文字閱讀.baoliny.
石亨深通兵法，他的提議獲得在座文武大臣們的一致贊同，大燕與瓦剌之間需要一場“持久戰”，能熬到天寒地凍、大雪封山，也先不敗也要退兵，以最小的傷亡換取最大的戰果，此計可行。
“我反對！”陳煦聲音不大，分量卻很重，他不疾不徐的說道，“瓦剌勢盛，我大燕若龜縮不出，只會助長敵人的囂張氣焰，此消彼長，這場戰爭還沒有開始就已經輸了一半。”頓了一頓，陳煦又朗聲道，“我主張依城為營、以戰為守，互調援軍，內外夾擊！”
在場諸人，除楊云睿、馮澈外，其余諸人無不目瞪口呆，這少年統帥簡直太瘋狂了，他考慮過后果沒有？他難道不知道大燕與瓦剌的差距？
石亨緊握著拳頭，將牙齒咬的咯咯作響，他仇恨也先，但也不敢小覷他的精銳騎兵，那猶如一陣狂風卷地的沖殺現在想來都心有余悸。
大燕難道要亡在這“少不經事”的年輕人手中？石亨雙目死死的盯著陳煦，“尚書大人，不可……”
陳煦沖石亨揮揮手，接著他發出了他的第一道軍令，“明rì清早，大軍全部開出九門之門，列陣迎敵！”
軍令如山，若朝令夕改。損失的不僅是陳煦的威信——損失這種東西，石亨真的不在乎——更重要的是挫敗士兵的銳氣。在滿朝文武的竊竊私語中，石亨頹然嘆氣，大燕危矣。
大燕危矣，不止石亨，在場絕大多數人都是這個念頭，當然楊云睿、馮澈除外，前者是對陳煦無條件信任，至于無垢公子，他只是覺得興奮。這才是他心中的戰爭場面。
眾人的反應，陳煦了然于心，他淡然一笑并開始調兵遣將、以分守九門。
“都督陶瑾安定門，廣寧伯劉安東直門，武進伯朱瑛朝陽門，都督劉聚西直門，鎮遠侯顧興祖阜成門，都指揮李端正陽門，都督劉得新崇文門。都指揮湯節宣武門。”說到這兒，陳煦停頓了一下。在座的大臣們不自禁的屏住了呼吸，他還差德勝門沒有指派大將，德勝門在京城正北，直面也先的大軍，一旦開戰，勢必就是生死搏殺，毫不夸張的說一句，這里將是最激烈的戰場。
“陳煦、楊云睿及副總兵石亨，德勝門。”
陳煦的話鏗鏘有力。大臣們無不吃驚，德勝門若能守住，自然功勛卓著，然而一旦失手，他們就是大燕的罪人，尚書大人這是拿自己在火上烤啊。馮澈愣了愣，他干咳兩聲。旨在提醒陳煦，他該干點什么，陳煦充耳不聞，他的第三條軍令無異于平地一聲驚雷。他手指指著劉勉道，“錦衣衛巡查全城，但凡帶甲軍士不出城作戰者，格殺勿論！”
劉勉肅然領命，錦衣衛兇名赫赫，陳煦讓他們督軍，這絕對是一招妙棋，寧可戰場死，也不想領教詔獄里的酷刑，相信大多數士兵都是這個念頭。
不了解陳煦的大臣們無不吸氣，想不到這看似儒雅的少年權臣竟有如此瘋狂的舉動。
他們不知道，這才是陳煦瘋狂的開始。
陳煦環視全場，他似乎邊想邊說道，“關于軍隊的作戰規則，我這些rì子也做了深入的了解，整體是很好的，但我今天還要提一點差強人意的地方。”頓了一頓，他續道，“現在軍隊上下不相聯系，前進者徒死而無賞，退后者偷生而無罰，當然，這不是軍中的長官不想賞罰分明，而是無從考查。兵法有云，強者不得獨進，弱者不得獨退，萬人一心則萬人齊力，我今天就給全體官兵立一條規矩。”
陳煦越說越是斬釘截鐵，這話說完，他從身上取出了一張白紙，他展開白紙讀道，“軍戰連坐法。”
陳煦說完這幾個字，他故意停頓了一下似乎是給在座的人思考的時間。所謂連坐，一人犯法，其家屬親友鄰里等連帶受處罰，這條法令的殘酷性，在座的大臣們無不了然于心，至于軍戰連坐，他們卻有些新奇。
“第一，”陳煦朗聲讀道，“國難當頭，全體將士應具備犧牲精神，與敵交戰，無論如何兇險，不得臨陣退卻。”
“第二，本連坐法適用于戰時臨陣退卻之各級官兵，上至統帥、下至士兵，普同一等。”
陳煦讀第一條，無人反對，待他說到統帥、士兵一視同仁，難免傳來竊竊私語之聲。陳煦恍若未聞，他繼續道，“第三，連坐法之規定如下：一，小旗同下屬士兵退則殺小旗，總旗同下屬士兵退則殺總旗，百戶同下屬士兵退則殺百戶……”
此“軍戰連坐法”是陳煦結合記憶之中黃埔革命軍的軍戰連坐法制定的，雖然殘酷卻非常有效，當年據說此法一出，黃埔學生兵無人不驚懼，淡水之戰中，首先將退逃的連長當場槍斃，此后無敢擅自后退者。
在后來的棉湖之戰中，教導第一團幾乎全軍覆沒，但是無一人敢后退，這個連坐法就像人人頭上有把刀架著，而且是腳上栓著繩子，每個人都相連，令人根本不敢有遇戰撤退的念頭，在后來的北伐中，北伐軍百戰百勝與此法不無關系。
“……全軍統帥亦如之，統帥不退，而全軍官兵皆退以致統帥陣法，則殺統帥下屬之將軍……千戶不退，下轄官兵皆退以致千戶陣亡，則殺千戶所屬百戶；百戶不退……總旗不退，下轄士兵皆退以致總旗陣亡，則殺總旗下屬小旗；小旗不退，下屬士兵皆退以致小旗陣亡，則殺全小旗兵卒。”
陳煦讀到這里，整個會場里竟變得落針可聞，他們大多聽說過陳煦率八百禁軍馳騁塞外時立下的軍規。
“戰端一開，即為死戰之時，眾軍必英勇殺敵。”
“臨陣，將不顧軍先退者，立斬！”
“軍不顧將先退者，后隊斬前隊！”
“敢違軍令者，格殺勿論。”
當初只覺這條軍規殘酷之極，可跟陳煦此刻所言“軍戰連坐法”相對比，簡直小巫見大巫，此法令所殺不過三五人，看似與兵卒干涉不大，細細推敲卻不然，即便百萬軍卒前進后退也都可供查考。
舉個簡單的例子，千戶所下屬官兵齊退，必殺千戶，他定然不肯退卻。千戶不退也必不能退敵，勢必陣亡前方，根據法令，千戶下屬官兵齊退以致千戶陣亡，則殺下屬百戶，百戶恐陣亡了千戶，他不想替千戶償命亦不敢退，以此類推，旗下兵卒恐小旗陣亡，必定護著小旗，死戰不退。百萬軍卒，一節一節相互節制，軍戰連坐，殘酷、絕妙，恐怕也只有陳煦才能想出這損得掉渣又讓人不得不佩服的軍規手段。
楊云睿最先捋順了軍規的各項關竅，他非但不覺殘酷，充斥心扉的竟是狂喜，此法若應用得當，將士們誓死效命，二流的烏合之眾也能成就百戰之師，若…若老三在土木堡之役以前提出如此法令，也先恐怕已是大燕的階下囚了；石亨眼神復雜的看了陳煦一眼，他心中反復回蕩著“不服不行”這四個字，陳煦這年紀輕輕的尚書簡直就是妖孽。
“第四條，本連坐法自即rì起施行。”
陳煦將紙上放在桌上，他長長的吐出一口氣，“各軍將士定要曉諭全軍兵卒，若有違抗，立斬不赦！”
陳煦很滿意諸位同僚那詫異的表情，他環視全場，目光最終落在兵部侍郎吳寧身上。
“眾將出城、大軍開戰之rì，即刻關閉九門，擅開城門者，立斬！”
聽到陳煦的話，即便楊云睿、石亨這些沙場上的宿將都感覺毛了膽，這軍令無異于告訴諸將，務必要死戰到底，除非能克敵制勝，否則難逃一死。陳煦陳尚書這是打算玩命了，最可恨他不僅要玩自己的命，還要玩別人的命，到底是怎樣的少年經歷才能鑄就他如此陰暗的性子？簡直太變態了。
吳寧心中一凜，若換做別的場合，他八成要問一句大人是不是發燒燒糊涂了，然而此刻卻不容他遲疑，拱手抱拳道，“下官領命！”
“老三，你們都上陣殺敵了，那我干什么啊。”散會之后，馮澈追著陳煦問道。
“督軍！”陳煦扭頭看著馮澈，“我剛才的軍令你也聽說了，開戰之時，但凡有人臨陣退卻者，殺之。”
“那我有沒有機會殺敵？殺自己人感覺挺沒有成就感的。”
楊云睿無語，陳煦卻正色道，“面對瓦剌騎兵，士氣是關鍵，有一個撤退，必然會造成全線潰敗，我必須要將這種可能性扼殺于萌芽，你的任務至關重要，此役若能克敵制勝，你居功至偉。”
馮澈忽然高興起來，想了想又道，“老三，今天你說的這軍戰連坐法好復雜啊，當初咱們大鬧塞外時的法令就挺好的。”
陳煦無奈搖頭，楊云睿失笑道，“回家你自己好好琢磨琢磨，你就能明白了。”
馮澈：“……”