一些建筑隊伍也出現了，現在雖然不是搞建筑的時間，但是他們在對一些危險的地方進行拆除，能夠進行簡單修補的也要先處理一下，到天氣暖和了以后再搞大動作。
一些商店也都開門營業，他們在供應市民們一些日常生活和工作的物品，沒有這些商店是不行的，那些大部分是俄羅斯人開的商店，他們都得到了政府的通知，一定要奉公守法，不要想如何去發國難財，要是那樣，新政府是不會對他們客氣的。
而且政府也開始向這里調運各種物資，滿足群眾生活的需要，先是在市內建立了三座大的百貨公司，商品都是采用配給的辦法，參加勞動的人都好說，他們可以領到薪水，也就可以保證一家人的生活了，對于一些家中沒有勞動力的，那就要由政府來進行補貼了。
現在這里的居民有一半以上是俄羅斯人，小部分是中華帝國的漢族人，還有一部分是其它的人，現在采取的辦法是盡可能的讓他們平等相處，先是要穩定下來，然后再想辦法把俄羅斯人的多數變為少數，要不然是不會穩定的，但是如果時間長了以后，他們也就會適應了在我們中華帝國的領導下生活了。
政府的一些部門也建立起來，像是財政稅收部門這是最主要的，得有收入才行的，然后是利用收到的錢來為城市建設服務，首先必須要有的就是學校、醫院、郵政局、銀行、商業網點等。
這些都好說。很快就都建立起來了，醫院有部隊的醫院，借用原來的地方，馬上就可以開始進行服務了。郵政局、銀行也都好說，商業網點已經有了，現在最難辦的就是學校，原來這里的學校是學習俄語的，現在馬上就要改變成以學習漢語為主的了。
何永祥在庫頁島工作了兩年，他對于這種漢、俄混雜地區的教育有一些經驗，首先是在這里以俄羅斯人受教育的程度比較高，但是他們同樣是有很多上不起學。或者是由于身份低微，他們也進不了學校，漢族人的受教育水平就更低了，因此先要建立一些學校。把大批的沒有上過學的漢族和俄羅斯族的兒童收進來。
建立學校好說，但是主要的是要有師資力量，于是他采取從所有的人當中招收教師，這所有的人包括，在海參崴的華人、以及其它的人。同時還要從國內的師范學校提前畢業一批學生，有了師資就好說了，這是其一。
第二也最難的，那就是原來純粹的以俄語為主的學校是沒有了。必須要有漢語的課程加入進去，漢語的文學、歷史這些是不能少的。以后這里是中華帝國的地方了，還繼續學習俄語的東西。不學習漢語的東西，那不太可笑了嗎。
招聘的告示發布出去以后，來了很多的人進行報考，但是有一個人卻是引起了何永祥的注意，那就是原來俄軍的海軍司令官，施塔克將軍的女兒娜塔莎。這個刁蠻的女人，其實她才十七歲，正是一個人最好的年華，但是由于他的父親意外死亡，她的母親早就沒有了，這讓她的生活產生了很大的改變，她從一個無憂無慮的孩子，一下子就變成了一個孤兒。
原來要想回到圣彼得堡去的，到那里去投靠一個親戚，但是后來她又想到，自己的那個親戚本來就是一個貪婪的小人，一見她就用一雙色迷迷的眼睛看著她，這讓她又害怕到圣彼得堡去，于是她就放棄了去圣彼得堡的愿望，決定在這里留下來，最起碼這里要比那里的氣候暖和多了。
而此時的她也到了一個參加勞動的年齡了，到了這個年齡的人是一定要去勞動的，像她這樣的一個人去勞動是很難的，從來沒有勞動過的她，卻是什么都干不了，這讓她周圍的人都很是討厭她，這讓她很是苦惱，負責管理她的一個女兵，耐心地對她進行了教育，讓她懂得了在我們的中華帝國那就必須的參加勞動，否則就沒有飯吃，就連皇帝的夫人都要用勞動來養活自己的。
正好趕上在招聘教師，于是娜塔莎就去參加考試了，在俄語方面她還是一個比較不錯的人選，但是就是漢語方面要差一些，那個負責管理她的女兵特地和負責招聘的人去說了一下她的情況，請他們給予照顧，那人一看這也是一個特例，于是對她說道：“現在我們是在籌備階段，離開學還有一個多月的時間，那你就在這一個多月的時間里，努力把漢語提高一下，那我們可以在下一次的考試中重新對你進行考核。”
對于這些人的幫助，娜塔莎接受了，回來以后負責管理她的女兵，受何永祥的指示，給她一些優惠條件，讓她可以不去勞動，全力以赴地進行學習，爭取能通過考核，一是娜塔莎年輕，二也是她自己的努力，最后終于通過了考核，成為了一名中華帝國的教師。
在海參崴郊外的一處房子里，幾個人在一起正在說著什么，從他們的說話中可以知道，這幾個人是日本人，原來他們想利用中和俄羅斯開戰，從中能撈取一些好處的，但是他們沒想到這個俄羅斯人也太不能打了，這才幾天哪，他們就向中華帝國的軍隊投降了。
善于投機的日本人，原來他們的打算就是誰贏了就幫助誰，俄羅斯人勝了，幫助俄羅斯人打中華帝國的人，可以給自己出出氣，要是中華帝國方面勝了，那就幫助他們打俄羅斯人，趁此機會向中華帝國方面買個好，我們主動地出兵來幫助你們打擊俄羅斯人來了，你們看我們對于你們是非常的忠誠的。這樣一來就可以使自己處于勝利一方，去訓練自己的軍隊了。
結果他們沒有想到中華帝國人玩了一個“四面楚歌”的游戲，就把俄羅斯人給玩了，甚至就連他們的司令官都給玩死了。一直到了中華帝隊搞了一個入城式，他們才明白過來，自己應該有所動作了再這樣下去，自己根本就不能在這里在停留了，因為中華帝國方面非常聰明地開始登記所有的人口了。
要是讓人家發現了自己的人，那可就不好說了，他們一定會把自己的人驅逐出境的，要是萬一他們不好說話，還會把自己那些軍隊給繳了械，那就更不合適了。(。。)