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相比陸軍的改革主要是裝甲部隊的建設和陸軍航空兵的建設，海軍的改革就要麻煩得多了！帝國海軍三大艦隊，擁有包括主力艦、航空母艦、重巡洋艦、輕巡洋艦、驅逐艦、護衛艦、登陸艦、運輸艦、炮艇和巡邏艇在內的上千艘的艦船！另外，之前的本土艦隊、太平洋艦隊和印度洋艦隊的編制，也已經不合適了，需要重新更改！加上航空母艦出現之后所引發的變革，海軍將不再以主力艦為中心，而將以航空母艦為中心，航母編隊的建設方案等等，都非常的復雜！總參謀部和海軍部聯手，花了半個月的時間，期間總參謀長蔡云元帥和海軍大臣張成元帥還數次覲見帝國皇帝王毓澤，征詢他的意見，最終才將海軍的改革方案確定下來。單單是這個過程，就將兩個部門的將領和參謀軍官們累的夠嗆了！
1914年1月8日，帝國皇帝王毓澤和皇太子王紫瑞出席了在海軍部舉行的海軍會議，海軍的改革方案也將在這一次的會議上向海軍的將領們宣布！
“陛下，海軍經過討論之后，決定將主力艦的數量縮減到艘，剩余的主力艦包括兩艘‘帝國級’戰列艦，4艘‘唐級’戰列艦，6艘‘韓信級’快速戰列艦，6艘‘漢級’戰列艦，俘虜的美國海軍的1艘‘賓夕法尼亞級’戰列艦‘馬薩諸塞’號。1艘‘內華達級’戰列艦‘亞利桑那’號。1艘‘紐約級’戰列艦‘德克薩斯’號。兩艘‘懷俄明級’戰列艦‘懷俄明’號和‘路易斯安那’號，俘虜的英國海軍的1艘‘伊麗莎白女王級’戰列艦‘伊麗莎白女王’號，5艘‘鐵公爵級’戰列艦，包括‘鐵公爵’號，‘本鮑’號，‘加拿大’號，‘馬爾博羅’號和‘埃林’號，4艘‘英王喬治五世級’戰列艦。包括‘英王喬治五世’號，‘阿賈克斯’號，‘大膽’號和‘百夫長’號，1艘‘獵戶座級’戰列艦中的‘雷神’號，總計34艘，其中口徑為406毫米的戰列艦為兩艘，口徑為381毫米的戰列艦為6艘，剩余的都是口徑為343毫米的戰列艦！
另外還有3艘‘秦級’戰列艦，4艘‘中華級’戰列艦和3艘‘白起級’戰列巡洋艦，以及俘虜的法國海軍的4艘戰列艦。美國海軍的13艘戰列艦，英國海軍的1艘戰列艦。意大利海軍的4艘戰列艦！這些戰列艦的主炮口徑都只有305毫米！因此，海軍部決定將這些戰列艦封存或者出售給友好國家！
重巡洋艦方面，帝國海軍只保留‘江河級’重巡洋艦，現在一共32艘。輕巡洋艦方面，只保留‘寧波級’輕巡洋艦，現在一共62艘。驅逐艦方面，只保留‘福清級’驅逐艦，現在一共106艘。60艘‘羅布泊級’護衛艦全部保留！同時，這些戰艦將陸續接受現代化的改裝，主要是增強動力系統，加裝聲納系統和防空武器，增強戰艦的對空和反潛戰力！
另外，根據以航空母艦為核心的新艦隊編制，海軍將建造一款專門用于防空的大型巡洋艦，以及新式重巡洋艦！海軍將取消輕巡洋艦的研制，改用大型驅逐艦來替代輕巡洋艦，這種大型驅逐艦將同時具備輕型巡洋艦和驅逐艦的作用！新式護衛艦的設計也將展開，進一步的增強反潛和對空戰力！”張成元帥向帝國皇帝王毓澤以及海軍的重要將領們介紹道！
對于海軍的具體改革計劃，王毓澤早就清楚了。這其中的很多建議都是他提出的！比如取消輕巡洋艦等等！在以航母為核心的艦隊當中，要求艦隊的最高速度必須提高到三十節左右。因此配套的戰艦都需要重新設計。在中國的敵人也開始大規模的發展航空力量的時候，為航空母艦提供保護的專用防空大型巡洋艦就變得更為重要了！這種大型防空巡洋艦不需要太強悍的對艦或者對陸攻擊能力，他們的主要職責是作為航空母艦的貼身保鏢，一旦航母艦隊遭到敵人的戰機攻擊的時候，將采用其強大的對空火力擊落敵人的戰機，保護航母！必要的時候，甚至作為肉盾，以犧牲自己來保護航母！同時，因為中國的敵人在潛艇方面本來就非常強悍，加強艦隊的反潛作戰能力，也是非常有必要的！
參加會議的海軍將領們，聽到有二十多艘戰列艦和戰列巡洋艦將封存或者出售，心里多少都有些不是滋味！他們這一批的將領，很多都是從巨艦大炮時代過來的，對于主力艦有著特殊的感情，比起用飛機擊沉敵人的戰艦，那種主力艦對決的方式，更加的讓他們趕到熱血沸騰！只不過，即便是封存和出售這些口徑在305毫米的主力艦，剩余的戰列艦的數量依舊高達34艘，這已經是世界第一的主力艦隊！當然，按照帝國皇帝王毓澤的性格，如果有其他國家愿意購買這些主力艦的話，王毓澤肯定會賣掉的，只保留大概十多艘大口徑的主力艦來承擔特殊條件下的作戰就可以了！
航空母艦雖然已經成為了海戰當中的主宰，但是不得不承認，在某些特定的戰場中，戰列艦依舊有著極為重要的作用！比如夜戰的時候，一旦航母編隊被敵人的主力艦隊近身的話，那就只有死路一條了！脆弱的航空母艦在主力艦的主炮下，根本就不堪一擊！一發381毫米主炮就足以讓一艘航空母艦遭到重創，甚至是被擊沉！這就要求航母艦隊必須要有高航速才行，在遭遇敵人的主力艦隊的時候，能夠以速度優勢逃掉，然后等到天亮之后再起飛戰機將敵人的主力艦干掉！另外，在支援陸戰隊登陸的時候，主力艦也有著巨大的作用！主力艦的主炮，可以輕易的擊穿敵人的岸防要塞，為陸戰隊掃清障礙。并且這種持續火力，是航空母艦無法做到的！
“潛艇也是帝國海軍發展的一個重要方向！在戰爭期間，德國用潛艇擊沉了英國和美國超過兩百萬噸的商船，幾乎封鎖了大西洋東部的航線，有利的削弱了英國的戰爭潛力！一旦我們和德國爆發戰爭的話，我們也將遭到德國海軍的潛艇部隊的進攻！大家別忘了，德國在太平洋上有著由無數海島組成的殖民地，很多海島上都可以修建潛艇碼頭的！因此，帝國海軍也將進行發展潛艇！在未來的五年內，帝國海軍將建造更多的遠洋潛艇，數量至少是上百艘，以形成帝國潛艇部隊德國的優勢！一旦開戰的話，帝國的潛艇部隊也能夠封鎖德國的海上交通線！”海軍大臣張成元帥接著說道！
雖然早在二十年前中國海軍就開始發展潛艇了，但是，隨著中國海軍在水面艦艇上逐漸超越了其他國家，對于潛艇的發展并不是很用心。而德國就不同了，在被英國皇家海軍封鎖的時候，他們的水面艦艇只能夠待在港口內，唯一能夠突破英國海軍的封鎖線的就只有水下的潛艇了！這使得德國海軍的潛艇部隊的戰術以及潛艇的性能得到了極大的提升，最著名的無疑就是‘狼群’戰術了！即便中國海軍已經建造了專門用來反潛的‘羅布泊級’反潛護衛艦，但對于水下的潛艇，還是需要特別的留意才行！
德國發展潛艇部隊，這也是不得已的事！被英國海軍逼到墻角了，在沒有其他辦法的情況下，只能依靠潛艇了！當然，潛艇也并不能夠讓德國成為海上強國，潛艇畢竟只是破壞型的武器，而非控制型的武器！要取得某一個海域的制海權的話，還是得靠水面戰艦才行！當然，現在德國海軍已經再一次開始大力發展水面艦艇了。但不得不防，一旦中國和德國開戰，德國海軍的水面艦艇被殲滅之后，德國海軍一定會再一次的將潛艇作為最后的反擊手段的！
因此，中國海軍除了針鋒相對的發展潛艇之外，還得加快反制潛艇的武器的研制！‘羅布泊級’反潛護衛艦就是中國海軍的第一次嘗試！雖然‘羅布泊級’反潛護衛艦上裝備的是簡陋的聲納，但在戰爭當中，依舊表現出了極強的戰斗力，在同美國海軍和英國海軍作戰的時候，都擊沉了大量的潛艇！
為此，中國海軍的科學院已經在研制更新式的聲納了！這些聲納不僅僅將裝備到反潛護衛艦上，所有的驅逐艦上也都都會裝備，以加強艦隊的反潛能力！
另外，戰艦的速度太低，無法快速的搜尋廣袤的海域，找尋敵人的潛艇的蹤跡！皇帝王毓澤已經提出了要求，研制一種專門用于反潛的飛機，部署在帝國的海岸線附近以及海外的島嶼上，配合水面上的戰艦，形成空中和水面一體的反潛戰力！