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雖然威廉二世非常重視海軍，相當重視海軍，盡自己最大努力來發展海軍。但是依然有一個事實無法回避，那就是德國海軍相對于自己的任務來說還是太弱，德國海軍需要大量的資金來武裝自己。而錢只是一個方面，更重要的是各種子系統的研究進度問題，與歷史上相比，德國海軍最大的問題就在于已經無法從英國獲得蒸汽輪機組了，所以德國人必須研制自己的蒸汽輪機或者購買美國的。時間和資金方面的緊迫讓德國海軍壓力頗大。
首先第一個問題就是火炮問題，德國海軍部門已經意識到了自己的火炮口徑太小，太不中用。正在準備著手研發新式350mm重炮。按說這應該沒問題啊。但是后來很快，德國海軍部突然聽到了一個消息，即英國人不但研制343mm重炮，而且將在不久后研制15寸級別的重炮！這個讓德國人頓時感覺到亞歷山大！
德國人拿到這個情報后第一個感覺就是英國人瘋了！甚至有人懷疑這是英國政府釋放的煙霧彈。當時放任不管肯定不行，因為根據克虜伯的技術人員估算，以德國自己的進度最多在1910年前就可以完成350mm炮的研制工作，而英國人不可能比這個時間更晚。在1912年前完成15寸艦炮的設計是極有可能的。而最晚1913年，英國人說不定還真能裝備上15寸主炮的無畏艦。德國人如果想要在這場戰爭中占得先機，只能硬著頭皮跟上！畢竟數量不占優。如果英國質量再占優的話，德國可就真的沒法玩了！
在德國人看來，如果要建造一艘裝備有8到10門14寸級別火炮的戰列艦的話。那么這艘戰艦的噸位將在2萬6千噸到2萬8千噸之間。如果要是裝備同等數量的15寸艦炮的話，那么這艘戰艦的噸位將高達3萬噸以上！德國人不知道英國人造這樣大的戰艦如何，但是首先德國人對自己的造船技術就有點擔心。畢竟這樣的戰艦太大了。
于是乎德國人所面對的問題不僅僅是火炮研制進度的落后，還有戰艦設計和動力設備的落后，德國小鍋爐確實很厲害，但是奈何蒸汽輪機不給力啊。其實在歷史上德國海軍造艦一直偏向于保守，當年的巴伐利亞級戰列艦就因為噸位問題出現了一些波折。
的時候在得知英國人搞15寸艦炮后。德國海軍部提出了兩套方案，一個方案是裝備了10門350mm火炮的戰列艦，另一個是裝備了8門400mm主炮的戰列艦。這些戰艦的噸位將在3萬噸以上。造價也將近300萬英鎊。即使是喜好海軍的德皇面對如此巨大的成本和其中的風險也有些舉棋不定。而隨后，德皇提出了一個反建議。即建造裝備8門15寸級別主炮的戰列艦，并且將噸位限制在2萬8千噸左右，而這就是后來的巴伐利亞。
但是現在歷史變了。英國人已經決定繼續玩大的了。德國人只有兩個選擇，要么選擇不玩，承認英國的海上霸權，要么選擇繼續玩下去，英國人瘋德國人就必須更瘋！但是這對于資金有限的德國海軍來說實在是有些困難。畢竟德國是一個以陸權為主的國家。這樣玩下去絕對會出事的！于是乎想來想去，德國人不得不放棄某些所謂的面子，和意大利和奧匈一起研究對策。
同盟國三個主要國家，每個國家都有一個獨立的工業體系。同樣的350mm級別的火炮。克虜伯在搞、斯柯達也在搞、意大利的安多爾沙還在搞！結果就是同盟國要花3倍的經費來搞出三款不同的主炮。這浪費的不僅僅是資金還有時間！同樣道理，動力系統也是這樣。設計方面還是這樣。德國人想了想，說服意大利放棄原有的戰艦發展計劃可能不行，但是說服奧匈帝國的話，恐怕就沒什么壓力了。克虜伯雖然在產能上很強大，但是在大口徑火炮方面，未必就比斯柯達強！這一點德國內部還是有共識的。
于是乎，德國人首先和奧匈進行協商，讓奧匈集中力量搞出供德國公海艦隊和奧匈艦隊通用的350mm重炮，然后雙方再一起研制15寸重炮。除了主炮之外，剩下的150mm副炮、88反雷擊炮等等也做到通用，這樣可以節省相當的成本，而德國海軍的重點則是先搞定蒸汽輪機和鍋爐，為戰艦提供充沛的動力。
而在戰艦方面，德國人不得不和意大利人一起研制下下代戰列艦的設計方案，沒錯，你沒看錯，是下下代戰列艦！德國人突然發現自己的新式戰列艦只有8門14寸艦炮的話，實在無法和英國人裝備了8門或9門15寸炮的戰列艦向抗衡。既然決定要堅持到底了，那么德國人認為自己的同等級戰列艦至少不能弱于對手，除了航速之外，無論是火力還是防護都必須強于英國人！