當《華俄上海條約》簽訂后，徐杰一行人便立即乘船北上直達天津，北洋毀滅了一個舊時代，這僅僅是個開始，他現在還需要建立一個新的時代。而在開工前，徐杰必須和北洋的首領李鴻章見一面，雖然徐杰已經掌控了不亞于李鴻章的力量，但是這個國家需要的是團結，想要徹底整合各方力量，想要真正的將一些陳規陋習都改掉，那就必須要這位老人的支持。
直隸總督府李鴻章書房，在短暫的寒暄過后，李鴻章和徐杰迅速進入正題。隨著華俄戰爭李鴻章并不高興，他很清楚，這僅僅是雙方交戰的第一回合，數年后，新生的華夏所面臨的將士俄國的舉國反撲，華夏到地有多少斤兩，北洋到地有多少實力。他都有一個比較客觀的估計，面對這個歐洲的老牌列強，李鴻章的信心不是很足。
“濟世啊，我華夏能否傲立于世界的東方就這幾年了。可曾有打算？”李鴻章放下茶杯問道。
“一切圍繞軍備展開，大力發展重工業和重化工業，集民間資本建立新的金融體系為國家的工業化和戰備提供充足的資金，同時還要大量向新疆和東北地區移民，東北自不必說，大量的土地需要開墾，礦山需要開發。沒有人怎么行？新打下來的地方如果不能被人占住，不能提供足夠的收益，那就毫無意義，我們要的不是地圖上的領土，而是實實在在的領土！”徐杰說道。
“你是覺得新疆可能成為俄國人進攻的方向？”雖然徐杰沒有把話頭挑明。但是李鴻章已經明白了徐杰移民新疆的目的，這移過去的不僅僅是民，更是兵！
“新疆邊遠離離俄國歐洲部分又近。還有各種民族問題，俄國人不在新疆做章反而不正常。不過新疆的事不會鬧太大，俄國人要是還想要北亞就必須把主力放在東線，西線能用的兵力反而不多，更何況現在亞也不穩定。邊界上多是高山峻嶺，新疆又地廣人稀，俄國人不可能把太多的力量用在新疆。”徐杰說道。
“雖不用部署重兵。但是新疆也必須設防，左公當年在新疆平叛可是廢了很大力氣啊。我華夏軍力有限，這如何布置。濟世可曾想過？”李鴻章有些擔憂的說道。
“很簡單，建立屯墾部隊，寓軍于民，移民新疆的百姓和部分軍隊一起進入新疆。平時正常工作生活。每年抽出一定時間進行訓練，并且成立民兵組織。雖然無法和正規部隊相比，但是配合正規軍對付那些流竄的哥薩克騎兵和對內鎮壓還是可以的。”徐杰想了想說道。
“光靠蠻力恐非上策啊。”李鴻章有些不滿意。這幾年他見到的血腥太多了。
“恩威并舉吧，不過在這偏遠地區，非常時刻，手的兵力一定要夠用，至于說經濟利益或者其它方面，我可以給。只要不勾結俄國人，不對抗政府。改給予的扶持和幫助我們會給的。”徐杰說道。
“那新疆就先這樣了，這新到國家建立，我們必須先統一全國的軍權和財權，部隊必須統一整編，政府和軍隊各項收支也必
須有統一的預算。這兩項權利必須抓在央的手，然后是官員任命和國家的規劃也必須逐漸提上議事日程。我北洋這里由大人您協調一下，應該問題不大。但是這南洋說不定還要與我們斗智斗勇啊。”徐杰有些擔心的說道。
“南洋是個問題，不僅僅是劉坤一張之洞等人的問題，南洋上上下下也都盯著這件事呢，一方面不能讓人說我們北洋排擠南洋，同時也不能任由一些人胡來。如果某些人要做富家翁的話，我李鴻章自然要行個方便，如果想留下的話，我們也可以給他們機會。但是唯獨不能搗亂。”李鴻章說道。
“另外就是國體的問題，學生打算效仿西方的議會制度，至于議員的選舉，需要慢慢的來，這第一次議員選舉自然要是從這次戰爭做出貢獻的人為主，然后是有影響力的地方代表。比如說宗教領袖或者各地的實力派。不過居于主要地位的一定是那些為國家出力的人。至于首任總統，我北洋上下愿意推薦您。”說完徐杰起身說道。
“人老了，不行了，還是讓你們年輕人上吧。”李鴻章擺擺手說道。
“論聲望論地位，老師絕對是最佳的人選，學生還需要老師的提攜和指導。”徐杰繼續說道。雖然在自己的指揮下打贏了關乎國運的戰爭，但是徐杰知道，政治上不僅僅是你的成績，資歷和聲望同樣重要。現在的華夏必須要穩，所以需要一個能夠震懾所有人的存在，而李鴻章則是最佳人選。
一方面李鴻章是名義上的北洋首腦，另一方面作為和劉坤一張之洞同時代的人，李鴻章的資歷讓南洋兩個大佬說不出什么，如果是徐杰上的話，先不說張之洞劉坤一會怎么想，即使在北洋內部，一些北洋老人也不會認同。
“小，那你怎么辦。這北洋水師基本上是你重新建立的，東北武衛軍也出自你的手，劉銘傳他們的賣你的面。功績在哪擺著呢，南洋那邊也沒說的，這總理一職怕是跑不了。那么現在，小，告訴我，你要做的第一件事情是什么？”李鴻章問道。
“普及新式學堂。系統的學習已經來不及了，在5年之內，我們需要大量的技術工人，同時派遣留學生到西方深造。同時大量建立從小學到初的基礎教育，國家之間的競爭歸根到底還是人的競爭。別的都可以放，就是教育不能放，我北洋雖然已經建立了一些學堂，但是遠遠不夠，除了軍事和相關工業的撥款，第二重要的就是教育。”徐杰說道。奈何徐杰不是專門干這個的，具體如何弄，自己只能拿一個草案，如何去做，還要找專業人士。
“年輕人，慢慢來，我們還有好幾年的時間。不過有一件事情要趕緊處理了。南洋水師據說在東海讓俄國人打成了空架。這新成立的海軍之，總不能虧待人家吧。”李鴻章想了想說道。“丁褶謙已經來了，你去和他談談吧。”
“學生明天就去和他商談南洋海軍的事宜。”徐杰點點頭說道。