縱然蔡邕世受漢恩，本著忠君念頭是不可能在郭嘉手下做官，可好歹他也是一代大儒，大是大非還是明白的，郭嘉推出科舉制的取士之途，從宏觀長遠來看，是對國家民族有利的，因此蔡邕可以反對郭嘉篡逆之舉，但不會反對郭嘉推出于國有利的政策。
有時郭嘉也覺得這個老頭兒挺可愛的，愛恨分明，蔡邕可以恨郭嘉成了漢室逆賊，但也愛郭嘉之才，眼瞅著郭嘉為天下士子做了一件好事，舉孝廉背后的陰暗齷齪，蔡邕心知肚明，科舉取士可以讓天下無論尊卑，無論貧富，無論貴賤的士子都有機會為國效力，所謂集思廣益，親賢遠佞，官場不應被特權壟斷，一個清明而開放的官場風氣，是應該聚天下有才之士殫謀戮力形成的。
正因如此，蔡邕才對戲志才對張松的偏見義憤填膺，他不能容忍一個于國有利的政策從一開始就打上了爭權奪利，鏟除異己的烙印。
聽完郭嘉的解釋，蔡邕也恍然大悟，他只知道張松是益州士子，卻不了解張松的家族做過什么，郭嘉所言聽起來危言聳聽，可細細一想，也不無道理，郭嘉在，益州還能處于穩定，郭嘉若不在，除非有梟雄橫空出世，否則益州就會陷入水深火熱之中，最后遭難的，還是百姓。
“蔡公，張松的事情我會妥善處理，我不需要他為我盡忠效力，終有一天，我會與諸侯們有數不盡的生死大戰，我若兵敗滅亡，也不希望追隨我的文武也落個不能善終的下場，他們能為天下蒼生盡力，能為百姓出一份力，在我手下和在其他諸侯手下效力，其實都一樣。張松，只要他安安分分心懷百姓而做事，我是不會刻意排斥他的，我用人原則很簡單，任人唯才，張松可以暗中恨我，甚至可以獨自來刺殺我，只要別煽動百姓跟著他走上不歸路，別把他個人恩怨牽扯到百姓身上，我仍然敢用他，但是他要是做出為禍百姓之事，張肅的下場，只是一個警告。”
這番話聽起來虛偽至極，郭嘉真的不在乎手下的忠誠嗎？他在乎，但不能強求，如果他只能任用對他完全忠心的人來做官，那他治下十四郡恐怕有一半以上的郡縣都無人可用，郭嘉對自己如今的地位和身份十分清楚，權謀，兵法，對他而言，都不重要，最重要的是知人善任，御下有方，作為君主，氣量首先不能低，他心里容得下兄弟，容得下功臣，也容得下在他最得意時賜給他慘敗的劉表，而人心隔肚皮，他要是容不下一個真心投效的張松，還有資格與曹操這個招降納叛出了名的梟雄逐鹿中原嗎？
亂世之中，時勢造英雄，不少名不見經傳的英雄豪杰都在苦苦尋覓明主投效，對他們而言，文武英杰，投效誰實際上沒多大不同，只要能夠一展所長出人頭地就行，只有很少的人堅持著理想與自以為是的正義，郭嘉招賢納士，先收其人之才，能不能再收其人之心，他不敢夸下海口能讓所有人都歸附于他，但是，只要來了，肯施展才干造福百姓，郭嘉肯定是夾道歡迎，至于忠誠，日久見人心，郭嘉值不值得死心塌地追隨，見仁見智了。
三國時期降將不少，留下忠義美名的降將也不少，此時的人大多還沒有餓死事小失節事大的死腦筋，郭嘉有自知之明，他若死了，手下的文武難道跟著他一起死？他可不這么想，撇開君臣不談，手下不少人都是他出生入死患難與共的兄弟，真要有那么一天，他們能夠有個好的下場，郭嘉九泉之下，會感到欣慰的。
張松一事暫且壓下，郭嘉既然說了會妥善處理，就不會是敷衍，蔡邕起身想要離去，郭嘉卻問道：“蔡公，最近還在修編史書嗎？”
蔡邕一聽這個，有些心煩意亂地沉聲道：“自兩年前就擱置了，還不是你干的好事。”
那時，蔡琰入獄，被偷天換日重見生天后，蔡邕夫婦并不知情，為此，蔡邕茶飯不思，正事也耽擱下來了。
郭嘉訕笑兩聲，繼而說道：“蔡公若是有暇，不妨先坐下，我有一事想要請蔡公幫忙。”
公事二人是八竿子打不著的陌路人，蔡邕以為是關于女兒的婚事，于是坐下洗耳恭聽。
想了想措辭后，郭嘉猶豫半晌，道：“我打算在來年開春時興建一所百家學堂，蔡公若是不嫌棄，我就冒昧請你屈尊前去授業。”
蔡邕一聽，灰白的眉頭擰在一起，百家學堂？蔡邕的臉色漸漸陰沉下來，大漢廢黜百家，獨尊儒術，郭嘉是越來越過分了，起兵造反是推翻漢朝統治，現在連漢朝統治思想的反都要造了。
“老夫只懂儒學，其他一概不知。”
面對蔡邕像小孩子一樣賭氣的臉色，郭嘉忍住笑，溫和道：“百家學堂，自然有儒學，請蔡公去，當然是請你傳授儒學了。”
開放思想不等于否定儒家，華夏禮儀之邦根源也在儒學的影響，就道德層面而言，儒學崇尚仁政，對緩和社會階級矛盾，人際關系調節等等都有不可忽視的作用。
可獨尊儒術并非強國之道，郭嘉會宣揚儒家思想，卻也會用墨家主張任人唯才的思想來招賢納士，道家的無為而治同樣不可忽視，治理地方則要以法家以法為本思想為基礎，練兵治軍顯然兵家的軍事思想更為實際，這與郭嘉一直更為看重智勇雙全武將的想法一致。
至于農業為本的農家，合縱連橫的縱橫家，推動學術融合的雜家等等，郭嘉始終認為要培養人才，術業有專攻，成才之道不在于重蹈先賢道路，而是結合自身發展所長，學有所成。
諸子百家雖聽起來好似有很多學派，實際上真正能夠形成主流的不超過十個學派，再次重現百家爭鳴局面，對于后續人才的培養十分重要。
蔡邕神色變幻，沉思半晌后嘆了一口氣說道：“郭嘉，你造反真要如此徹底？”
這是要把大漢連根拔起啊。
郭嘉笑得瞇起眼睛，隨意道：“理越辯越明，儒學好不好，不是蔡公你說的算，也不是我說的算，存在即有道理，諸子百家各有所長，去粕存精，取長補短，所謂海納百川有容乃大嘛，能夠融匯百家之長，于國于民，都是有益無害的。蔡公，我不強求你，你若不想去，那就算了。”
話都說到這個地步了，蔡邕還真不能退縮，昂首正色道：“老夫為何不去？待學堂建成，老夫自當前去親自教導，無論怎樣，儒學才是治國之道。”
瞧著蔡邕離去的背影，郭嘉竊笑不已，看起來，蔡邕沒在他手下做官，可帶來的影響力，卻不亞于投效啊。
回到家中喝了口茶的蔡邕也幡然大悟，噴出口茶水憤憤不平地低聲罵了幾句，讓他的夫人一頭霧水。
又過了半個月的時間，閱卷的工作終于結束了，戲志才等人也都根據答卷上的表現分出了高低之別，從中選拔出了近四百名士子，只留下了秦宓，張松，彭羕三人，這三人有資格進入益州府做官，其他人都會分派到地方上去。
在正式將選拔的官員派去地方前，郭嘉已經從戲志才口中得知了張松的情況。
蜀郡張家隨著張肅響應徐和造反失敗后已經遭受了重創，如今是張松挑起大梁，在事發前，兩兄弟曾有過一次激烈沖突，詳情不得而知，卻應該是就是否造反而有不同意見。
郭嘉親自接見過張松，此人其貌不揚，甚至可以說是丑陋，但神色氣度倒有大家風范，榮辱不驚，言談舉止落落大方，面對郭嘉時坦言兄長造反之罪并非張家本意。
對于張肅造反的事情，早有定論和處置意見，郭嘉也不想再提舊事，與張松開誠布公傾心一談，彼此不計前嫌。
就在成都降下大雪，一片白雪皚皚之時，落下帷幕的益州第一場科舉，為郭嘉的統治步伐邁出了堅實的一步。
如今郭嘉在成都的大將軍府中，權力機構有兩個部門，第一個便是益州府，統領益州全境軍政事務，在內任職者以戲志才和徐庶為首，甄儼，甄堯，秦宓，張松，彭羕，蕭仁，蕭義。名義上雖然是如此，但實際上軍事決定都是由郭嘉親自拍板，而蕭仁與蕭義因為執掌親衛軍，就職位而言，也在益州府之中。
第二個部門便是御史臺，由修齊治平四人任職，執掌監察之權。
這實際上是和西漢初年承秦制的丞相，太尉，御史大夫是相似的。
丞相主管行政，太尉管軍事，御史大夫管監察，權力是分開的，后來被外戚獨掌朝政，一手遮天，也就開始胡作非為，禍亂朝綱了。
至于后來的三公九卿，多半也都比不上外戚或權臣“錄尚書事”代皇帝決斷政務有權力，郭嘉設的益州府先將軍政與監察權分開，這只是一個初步的安排，一方面是要精簡官吏制度，另一方面也因為他只有益州這么大的地方，將來真有機會時，他才會把三省六部制搬出來。