[書號153046]第二卷固縣掌權
華夏中原省委黨校始建于1949年7月1日，中原行政學院于1996年3月掛牌,是在華夏中原省委、中原省人民政府直接領導下，輪訓和培訓黨員領導干部和公務員，培養黨的理論隊伍，學習、研究馬列主義、思想、理論的重要陣地，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。
校址位于州市文化路中段，校園占地面積152畝，建筑面積10余萬平方米。擁有教學樓、圖書館、大禮堂、綜合餐廳、學員宿舍樓、教師住宅樓等一大批基礎配套設施。可容納1000多名學員同時入校學習。
常年開設地廳級干部進修班、中青年干部培訓班、縣委書記縣長進修班、省直機關處長進修班、研究生班等十多個主體班次及受省委、省政府有關部門委托舉辦的干部進修班。輪訓班。建校50年來，已培訓、輪訓各類黨員領導干部理論人才52萬余人次。
蔡云飛拿著黨校的錄取通知書，很順利的進入了這個建國初期就已經成立的地方，沒有喧囂、沒有吵鬧，年初的氣氛只是讓這個嚴肅的地方增添了幾分特色，看著飄揚的國旗，蔡云飛愣愣的注視了很久。
“這位同志，你喜歡這樣靜靜的看著紅旗？”一個洪亮的聲音在蔡云飛身后傳來。
“呵呵算不上吧”蔡云飛并沒有回頭，而是繼續的看著那在寒風中飄揚的紅旗“只是有些感慨罷了，這面旗幟包含了太多人的鮮血和理想。”
“是啊，可現在能記得這些的年輕人又能有幾個呢？這個社會更多的是充滿對物質的追求，忽略了很多我們本該銘記的精神。”
聽到這句話，蔡云飛回頭看了下站在自己身邊的人，不由的感嘆命運的獨特性，沒想到自己會在省委黨校遇到他，這個上一世自己為之惋惜的人，現在他應該是在新河市匯源區任區委書記吧。
“您是匯源區委郭書記？”蔡云飛看著這個三十九歲的中年漢子，方正的臉上架著一副金絲眼鏡，筆挺的西裝比起自己一身休閑顯得更加的精神。
“噢，小兄弟你還認識我啊？”中年人看著蔡云飛有些吃驚。
“郭書記，以前工作時就了解您”蔡云飛只好再一次找了個借口，眼前的這個人蔡云飛當然認識，郭永，現在是中原省新河市匯源區委書記，可是根據蔡云飛上一世的記憶，在今年下半年的七月他將要去蔡云飛的老家陽信市的固縣任陽信市委常委、固縣縣委書記一職，而在四年以后，他會調任中原省人大常委會委員、省人大法制委員會副主任，五年后因為經濟問題被中紀委雙規。
上一世的蔡云飛一直都覺得他是個有能力的好干部，他在固縣的將近四年時間里開始實施其新政。短短幾年內，固始拉起了中等城市的框架，城區面積擴大了4倍，道路開闊，高樓林立，一派發達地區景象。
上任以后，固縣累計投資6億多元，先后建成踏月寺商城、集美建材大市場、固縣商品市場、農副土特產大市場、糧油批發大市場、農機大市場等12個較大規模的市場，建筑總面積24萬平方米，入駐商戶1600多家，年交易額達17億元。可是隨著他離職后，很多招牌銹蝕斑斑，部分市場經營慘淡。
而且他上任以后，固縣就搞了“創業獎”和“奉獻獎”：固縣人發財后，報效家鄉的創業者，每年評選20位，把獲獎者的巨幅照片掛在縣城主要街道上，這就是“把創業者高高舉過頭頂”。通過這一舉措，在一年之內為固始縣帶回來了300多家企業，投資幾十億元。
隨后的一年，固縣城市建設一共投資12億元，政府僅投資1億元，其他全部是民間資金。
他上任的第三年，固縣就獲得了“全國社會主義新農村建設示范縣”稱號，中原省委、省政府將之定為建設社會主義新農村試點縣。
在這個有著160萬人口的大縣，曾經是告狀、鬧事、刑事案件的多發縣，而現在刑事和治安案件發案率在全省最低，全縣公安警力占人口的比例在全國最低，群眾集體越級人訪、信訪率全省最低的縣之一，連續多年被中原省委、省政府評為信訪工作先進縣。
上一世蔡云飛非常喜歡關注固縣官場的變化，固縣出過很多人民稱贊的書記，可是郭永絕對是對固縣貢獻最大的，如果不是發生了后來的一件事，那就是他上任的第四年，下令剛剛民辦不久、升學率一般的永和高中兼并國有的、多次獲陽信市高考成績第一名的省級示范學校慈濟高中，引起軒然大波。在他上任以前固縣就出臺鼓勵民間資本參與辦學的政策，投資超過5000萬元以上的學校，教師工資由縣財政撥付。這項政策一出，固縣出現多所民辦中學，其中就包括“打工青年”王剛所辦的永和高中。郭永上任后也大力發展著教育業，鼓勵民辦學校，但是，郭永的這個決定遭到了固縣干部、慈濟高中教師和社會上大多數人的反對。
由于阻力太大，永和、慈濟最終也未能合并，郭永在固縣的威信大跌，而且這件事導致固縣的干部、教師不斷向上告狀，從而毀了郭永的新政進程。在他上任后第五個春節前，郭永就黯然離開固始，到中原省人大工作，任省人大常委會委員兼法制委員會副主任委員、省人大代表，后又調至國家信訪局，可他到信訪局第二年就因經濟問題被中紀委“雙規”。蔡云飛清楚記得那一年的7月20日，省人民檢察院將郭永案指定州市人民檢察院管轄。后經初查，郭永在任新河市匯源區區長、區委書記期間，利用職務上的便利，收受他人賄賂共計人民幣747萬元，美金一萬元，為他人謀取利益。另外，檢察機關還掌握有郭永其他受賄犯罪線索。7月25日，陽信市第三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議依法作出接受郭永辭去中原省第十一屆人民代表大會代表職務的決議。
知道后來沒多久，中原人大常委會發布公告：因涉嫌刑事犯罪，終止郭永昌的省人大代表，并同時終止其省人大常委會委員兼法制委員會副主任委員職務。
可是蔡云飛卻知道這一切的一切都離不開一個人，那就是半年后和郭永一起出任固縣縣長的人方波，和時任陽信市市委書記的王剛。王剛這個人是個強勢的市委書記，他跟王飛不同，王飛抓權是為了讓自己治下的班子能和諧的工作，平時對權力也是只抓財政和人事，其余很少過問，可是蔡云飛的了解，王剛這個人確實一個典型的官僚主義，他時刻的想法是抓住全市大大小小的事情，排除異己。陽信在他的領導下，一直處于落后的發展狀態，可是由于他有很深的后臺，所以在陽信的地位還是很鞏固的，這一切在郭永離任后，方波的接任就可以看到，要知道固縣作為華夏第一人口大縣是省直管縣，它的領導班子任命是不需要經過陽信市，而是由省里直接任命的，后來方波能做到縣委書記的位置，就知道他的能力。
“噢，你在什么單位工作啊？”郭永好有興趣的看著眼前這個青年，這個年輕人看自己的眼神讓自己覺得好奇。
“州市委辦公室副主任”蔡云飛回過神，看著這個自己佩服的書記，伸出了手“我叫蔡云飛。”
“州市市委辦副主任？”郭永吃驚的看著眼前這個估計剛二十歲的年輕人。“小兄弟，你開玩笑吧？你剛二十歲吧？正處級別的市委辦公室副主任？”
郭永的吃驚其實并沒有什么，相信任何人聽了蔡云飛介紹都會有這樣的反應，其實這也是蔡云飛故意為之，他就是想確認這個自己上一世最佩服的縣委書記到底是不是一個做作的人，而郭永的反應讓蔡云飛明白，他的確跟自己心中想的一樣，他果真也是個性情中人。
郭永不敢相信的看著眼前這個笑的很淡然的年輕人，他的直覺告訴自己，這個年輕人沒有說話，可他也不相信，這個二十左右的人會和自己一樣是個正處級的干部，那樣自己這三十多年真的是白過了，畢竟州市作為生活城市，市委辦主任由市委秘書長劉光正兼任郭永還是知道的，劉光正是正廳級干部，而市委辦副主任也是正處級干部。
“呵呵，郭書記，您高看我拉，我是副主任沒錯，可是我只是個副處的副主任，離郭書記還差的遠呢”蔡云飛淡淡的笑了笑。
“你小子，今年二十幾啊？”郭永打量著蔡云飛。
“二十三啦”
“二十三的副處，你在整個華夏看看能不能找出來啊？”郭永拍了拍蔡云飛的肩膀“你也是來參加這一期培訓的？”
“是啊，以后還有請郭書記多多指教。”蔡云飛誠懇的看著郭永。
“指教不敢，以后一起進步嘛”郭永看著蔡云飛”你也別叫我什么書記不書記的，這里不是匯源，以后都是同學啦，我比你大，叫聲老哥不委屈你吧。”
“既然郭大哥這么看得起我，那我就高攀了”蔡云飛笑著說道。
“哈哈，哪那么客氣，怎么樣還沒報名吧，走我陪你去，一會中午我們哥倆好好喝兩杯。”郭永不等蔡云飛答話，拉著他往報名處走去。