張紹才的張氏建筑集團公司，仿佛是政治上的晴雨表。剛剛到淮揚市落腳的時候，一切都是非常順利的，順利的有些反常了，張紹才抓住了機會，大力擴充實力，承接了很多的建筑工程，賺的錢成倍增長，有實力了，也就能夠大力拓展關系，這些都是成正比的。但是，近兩年來，集團公司的發展勢頭慢慢有些緩慢了，承接到的工程，沒有以前那么多了，不過，在淮揚市，張氏建筑集團公司還是首屈一指的。
其中的變化，張紹才是清楚的，丁原剛剛到淮揚市的時候，威信是很不錯的，依靠著丁原的關系，張紹才抓住了時機，大力發展，奠定了基礎，那個時候，張紹才可謂是順風順水，后來，集團公司有了一定的基礎了，張紹才明白，不能僅僅依靠丁原，所以，他也注意處理好與黃海濤的關系。但是，想要擺脫丁原的影響，不是那么容易的事情，在商場上博弈，失去了官場的支持，是不能夠想象的，特別是建筑企業。后來，隨著黃海濤的漸漸強勢，張紹才感受到了沖擊，淮揚市的另外一家建筑企業金劍公司異軍突起，好長時間以后，張紹才才明白，金劍公司背后的直接操縱者是黃思軍，黃海濤的小兒子，不僅僅是黃思軍，金劍公司的發展之路，就是官商聯合的翻版，據說有不少的官員在公司入股了，這樣的企業是最為可怕的，能夠掌控局勢，毫不費力得到諸多政府的工程。
如今，張紹才竭盡全力維持公司，依靠著厚重的人脈關系，和金劍公司分庭抗禮，徐少杰擔任市委辦公室副主任之后，張紹才低調了很多，他明白，徐少杰才剛剛起步，不能陷入到公司內部的事物中間來，否則，局勢很容易演變為徐少杰和黃思軍的直接對抗，所以，公司的事情，張紹才從來沒有說過。
張紹才明白官場局勢的變化，所以，時常旁敲側擊，告訴徐少杰一些自身的感悟，徐少杰是很聰明的，點一點就明白了，徐少杰沒有過問公司的事情，張紹才很高興，如果徐少杰迫不及待想著利用自身的優勢來幫助公司，才是張紹才著急的事情。
丁原終于拿到了政研室起草的淮揚市調整產業結構的材料，自從丁原提出了這個思路，政研室按照丁原的想法，結合淮安市取得的成績，開始草擬材料，過程不容易。丁原已經預計到了會遭遇的困難，所以，加緊了和陸長征、郎世福的協商，兩人完全贊同丁原的提議，淮安市已經取得了成功，下一步，可以在淮揚市選定一個縣市，全面調整產業結構。接下來的工作，就是和黃海濤商議了，調整產業結構，說起來是市委決策，政府執行，如果黃海濤提出過多的意見，還是難以在常委會上面通過的。
黃海濤進入丁原辦公室之前，依舊和徐少杰握手，鼓勵徐少杰好好工作，仿佛什么事情都沒有發生過。余懷祥依舊在徐少杰的辦公室，兩人閑聊著，彼此都非常客氣。
“老黃，關于淮揚市產業結構調整的問題，我們已經說過不少次了，如今，淮安市先行了一步，搞起了蔬菜大棚，改變了傳統的以種植糧食為主的模式，我認為這是一種很好的很成功的模式，所以，市委政研室按照淮安市的模式，起草了淮揚市關于在全市繼續推行調整產業結構的意見，初稿已經送過去幾天了，我想著和你交換一下意見。”
“哦，產業結構調整的事情，是大事情，所以，稿子我還在琢磨，沒有來得及仔細思考，我還是有些想法的，雖然說淮安市的蔬菜大棚取得了成功，但是，也不能說就能夠在全市推開了，產業結構調整是一個綜合性、系統性的工程，其中包括工業結構調整和農業結構調整，所以說，淮安市目前也在探索的過程中，沒有說完全成功，淮揚市下屬的各縣市，適合發展什么，不適合發展什么，都需要我們花費力氣去研究和探討，我個人認為，目前的時機還不是太成熟，等到淮安市淌出了一條好的路子，我們就可以在淮揚市大規模推開了。”
丁原極力忍住了怒氣，黃海濤的態度是很明確的，就是想拖，兩人都知道，調整產業結構，促使淮揚市盡快富裕起來，是大勢所趨，可是，這個任務在哪一個領導者的手里完成，是有區別的，丁原到淮揚市5年時間了，如果不想著做出改變，不大刀闊斧做出來一些事情，等待的結果，極有可能是灰溜溜離開淮揚市。淮安市的轉變，遠遠不能夠掩蓋整個淮揚市改革步伐的緩慢，現在，只要能夠再有一個縣市開始著手調整，那么，就可以證明，淮揚市已經從實驗摸索的階段，進入了實質性開始工作的階段。黃海濤贊成產業結構調整的大方針，卻不同意馬上實施，無疑就是想著拖延時間，表面看是想著穩妥，實際上就是不想淮揚市在丁原的手里發生什么實質性的轉變。
“老黃，我不這么看，關于改革開放和發展的問題，小平同志早就有過精辟的論述了，淮揚市目前的時機，也許有不成熟的地方，但是，調整產業結構是大勢所趨，我們作為淮揚市的主要負責人，擔負著省委省政府交給的發展淮揚市的重托，如果在工作中瞻前顧后，很有可能貽誤發展的機遇，目前，淮安市已經有了成功的探索，所以，我的意思，在淮揚市立刻布置產業結構調整的工作，當然，在具體的工作中，我們可以在一到兩個縣市首先實施，要求他們結合本地的實際情況，邁開步子求發展。”
辦公室里面一時間有些沉默，黃海濤顯然沒有預料到丁原的態度，按照以往的慣例，丁原會原則性說出來意見，然后再次進行討論和修改，最終確定意見，恐怕是幾個月以后的事情了，但今天丁原的態度不同。
“丁書記，我是贊成調整產業結構的，這是大趨勢，不過我認為應該穩妥進行，在我們有了充足的準備之后，全面啟動淮揚市的產業結構調整工作。”
“老黃，你的意見，代表了一種方向和認識，長期以來，我們開展工作的時候，都是力求穩妥，害怕出現這樣那樣的問題，這樣有好處，可以保持局勢的穩定，但也存在不足，就是我們發展的步伐太慢，跟不上節奏，現在，我們已經穩了很多年了，應該邁出步伐了，淮揚市整體的大穩定、小調整的方針不變，可在局部地方，必須有所變化了，老黃，我的意見是，召開書記辦公會，研究淮揚市調整產業結構工作思路，明確意見之后，召開常委會通過，當然，我們會首先在一個或者兩個縣市實施，其余地方做好調查研究。老黃，我希望大家能夠統一認識，淮揚市要發展，這是省委省政府的要求，更是時代賦予我們的職責。”
話說到了這個份上，黃海濤不好說其他的事情了，也不好找到什么推諉的辦法了，看來，通過這個產業結構調整辦法，是無法阻擋的事情了。
“既然丁書記有了這樣的決心，我表示贊成，我建議首先選擇一個縣市進行實施，我看就選擇玉洪縣吧。”
丁原沒有想到，黃海濤這么快就贊成了，他有些準備不及，所以，黃海濤說到玉洪縣的時候，丁原沒有過多考慮，點頭表示同意了。
徐少杰看見黃海濤出來的時候，臉上沒有什么表情。
書記辦公會很快通過了淮揚市產業結構調整的辦法，接下來就是召開常委會了。徐少杰沒有資格參加書記辦公會，卻是要參加常委會的。
這段時間，徐少杰和廖鴻運秘書長的接觸有些多，因為涉及到統一意見的問題，書記辦公會和常委會以前，工作都要做好，避免在常委會上面發生大的原則分歧，所以，徐少杰和廖鴻運按照丁原書記的要求，各自做著工作，徐少杰將丁原書記的意見整理出來，交給了廖鴻運，廖鴻運和部分的市委常委進行探討，將意見反饋給徐少杰，徐少杰進行整理之后，交給丁原書記。這項工作，在丁原和黃海濤統一意見之后，變緊鑼密鼓開始了。
廖鴻運一直是很關心徐少杰的，因為丁原書記的關系，廖鴻運將徐少杰視為單位最為信任的干部之一，不少的事情都和徐少杰通氣，徐少杰同樣尊敬廖鴻運，極少發表什么意見，很多的事情，暫時不需要他考慮。
常委會順利召開，沒有什么反對的意見，淮揚市調整產業結構的工作辦法獲得一致通過，包括黃海濤和朱宗祥等，都沒有提出任何的意見，確定第一步實施的縣市的時候，黃海濤提出了玉洪縣，既然丁原沒有什么意見，其余人也不會反對，會議同時決定，市長黃海濤負責產業結構調整的全面工作，市委副書記郎世福抓具體的工作。
徐少杰為丁原書記感到高興，總算是開始邁出了堅實的步伐，這是一個好的跡象，無論怎么說，只要有進步，就是好現象，其實徐少杰不清楚，一旦丁原書記下定了決心，是沒有誰能夠阻攔他做出決定的，這就是綿里藏針。
市委市政府分別召開會議，傳達貫徹了市委關于調整產業結構的工作思路和意見，在淮揚市引發了一陣波瀾，淮安市的蔬菜大棚，被特別提出來了，趙德嶺和許云飛分別在不同的會議上做了典型發言。
一切看來都是順理成章了，下一步，就是玉洪縣的具體動作了，全市的目光都集中到了玉洪縣。其中的意思，是不言而喻的，如果玉洪縣如同淮安市一樣，也取得了很大的成功，那就不用說了，所有縣市都跟著動起來，如果玉洪縣遭遇挫折，那么，大家就要掂量掂量，看看今后的路該怎么走。
丁原再次回到了省城，這一次，徐少杰發現，丁原書記的臉色更加嚴峻了，他不知道為什么會出現這樣的情況，不過，內心里面還是有了一些不好的感受，丁原書記在省城的行蹤，徐少杰并不清楚，但是，淮揚市現在是處于關鍵的階段，目標定下來，關鍵是落實，負責產業結構調整工作的是黃海濤，徐少杰有些不明白，丁原書記為什么不親自負責抓產業結構調整的事情，這可是關系到淮揚市今后的發展，無論怎么說，抓在手里，總是安心一些的，再說了，可以隨時作出安排部署和調整。
幾次的會議，徐少杰都參加了，丁原在會上強調指出，產業結構調整是淮揚市今后一段時間的重要工作，甚至是主要工作，各級黨委政府都要拿上議事日程，要有確實的辦法，要落實，不能以會議落實會議，以精神來落實精神。可黃海濤在會上的說法有些區別，黃海濤同樣強調工作的重要，但重點指出的是玉洪縣，要求玉洪縣要抓好落實工作，并沒有強調其他縣市要馬上開始行動。
陳目標和徐少杰的聯系增多了，最近一段時間，陳目標和李明的關系越來越密切，可分管工作也感覺到了變化，何旭雄和陳大志的要求突然多了一些，和剛開始的時候，有了一些細微的變化，比如說農業開發和投入的資金問題，就需要請示之后，再做出決定，縣里召開了常委會，分工稍微有了一些調整，分管組織工作的縣委副書記協助陳目標的工作，這是很可笑的，分管組織工作的副書記，排名在陳目標的前面，如果說遇見需要拍板的事情，到底該聽誰的，表面是陳目標負責全縣的農業工作，承擔責任，實際上是什么情況，還不好說。
徐少杰很快明白，黃海濤出手了，如果說陳目標能夠迷途知返，和李明劃清界限，進而和自己劃清界限，很快能夠擺脫這樣的局勢，在如今這樣實實在在的對峙中間，想要做到兩頭都討好，顯然是沒有可能性的，只能選擇一個方面，還有陳登祥態度的變化，徐少杰想不出來好的辦法，總不能直接插手縣里的事情，他叮囑陳目標，少簽字甚至是不簽字，農業上的事情，誰表態就是誰簽字，或者是縣委集體研究之后，可以簽字，其余時候，一律推脫，除非是自己做出的決定，一定要避免出現背黑鍋的情況。
丁原和陸長征的接觸明顯多起來了，這樣，徐少杰和錢大志在一起的時間也相對多了很多，錢大志依舊是八面玲瓏的樣子，只是和徐少杰在一起的時候，才會顯得嚴肅，錢大志還是有能力的，通過這段時間的觀察，他不看好淮揚市的局勢，冰凍三尺非一日之寒，要想改變淮揚市的局勢，不是一朝一夕的事情，從干部的情況來說，求穩怕快、不思進取的情況大量存在，如果不能夠調整部分主要領導，很難出現轉機。
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