等到廳內徹底安靜下來，項羽才說道：“懷王是我項氏所立，若不是我項氏，他如今還在鄉野之間放牧牛羊，哪里有面南稱王的機會？原本我是想要一心匡扶大楚，可惜，懷王不思感恩，如今竟然還做出這等有失公平的決定，實在是有失眾望！”
說到這里，項羽向廳內看了看，見所有人都面色凝重的盯著他，他才繼續說道：“懷王無奪寸土之功，無治理天下之能，更不能公平的封賞有功之人，他如何能主持公道？”
“大將軍，你說吧！這天下該怎么分？我們聽你的！”不少諸侯和將領已經等的有些不耐煩，紛紛慫恿著讓項羽推倒懷王之約，主持封賞眾人。
“你們都不要忙！”項羽對眾人說道：“天下紛亂之初，暫時擁立六國后人為王，是為了方便誅伐暴秦，而諸位與我項籍，則是真正披堅執銳、征伐沙場的功臣！我們風餐露宿、舍棄性命，整整苦戰了三年，才終于將暴秦推翻，可如今，懷王卻領著一班沒有絲毫功勞的人要來搶奪我們的勝利成果，我們能給他們嗎？”
“不能！”廳中眾將頓時鬧騰了起來，甚至還有人喊道：“我等浴血奮戰得來的天下，憑什么送于他們？江山輪流坐，明日到我家，就算是大將軍你將懷王趕下去，自己做了天下之主，那又有什么了不得？我等俱以你馬首是瞻便是！”
“好！既然你等如此說，我便做個主，將這天下分一分！”項羽見眾人擁戴他，他也不推辭，對眾人說道：“懷王雖無寸功，但他畢竟是大楚皇室后裔，我等當尊他為義帝，請他搬去長沙享幾年清福！”
眾人聽到項羽真的打算架空懷王，將他尊為名義上的義帝時，雖然早有心理上的準備，卻還是愣了一愣，但心思靈巧的他們哪里分不清此時應該站在誰的陣營里，片刻之后，便有許多人連連稱贊項羽考慮的周密、安置的妥當，頓時入潮的馬屁便向項羽涌了過來。
“既然各位都不反對，那此事便如此決定！”項羽見沒人反對他的提議，心中不免有些得意，對眾人說道：“下面我來將這天下分上一分，若是你等有不同想法，可以當面提出，再行商議！”
項羽的話說的雖然十分客氣，可廳內眾人哪里不清楚，他這樣說，無非是跟眾人客氣一下，若是真的有人不識相，對項羽的安排提出了反對，一定會遭到毫不留情的打壓。
當大廳里的眾人都翹首等待著項羽說出分封方案的時候，項羽的視線落在了一直坐在角落里，從始至終沒有說過話的劉邦身上。
在來戲亭之前，他最頭疼的就是如何封賞劉邦，自鴻門宴之后，項羽也看出劉邦將來必定是與他爭奪天下的勁敵，他很擔心若是真的讓劉邦做了關中之王，劉邦的野心會越來越大，最終吞并整個天下。
可是劉邦確實又是第一個進入咸陽的功臣，而且項羽與他在鴻門宴上又做過和解，項羽很擔心，若是不封賞劉邦，他會承擔背棄盟約的責任，讓天下人恥笑，更重要的是擔心會引起諸侯不滿，從而背棄他。
范增一直對項羽沒有在鴻門宴上殺掉劉邦耿耿于懷，當他得知項羽想要封賞劉邦的時候，連忙去見項羽，剛一見面，便劈頭問道：“你是不是想要封賞劉邦？我早已告訴你，劉邦有虎狼之相，當初不殺他，已經是大錯特錯，再封賞他，更是養虎為患！”
項羽見范增發怒，也只得陪著笑說道：“亞父莫要生氣，那劉邦之前并無過錯，無故殺他，我怕天下人心不服，若是將來諸侯鬧將起來，豈不麻煩？況且懷王又堅持前約，雖然我等可以無視他的諭旨，但他如今畢竟還是大楚名義上的王，在還沒將他廢掉之前，公然反對他的決定也是不好，此中難處，你應該體諒才是！”
范增見項羽這么說，也感到很是無奈，長嘆一聲說道：“也罷，我等日后多提防他便是！蜀地道路險惡、土地貧瘠、人口稀少，秦朝流放的犯人都住在那里，巴蜀也算是關中的地盤，就讓劉邦去那里吧！也不算是我等背棄懷王之約。”
想到這里，項羽對坐在下面的劉邦說道：“沛公劉邦，率先領軍攻入關中，占據咸陽，為大軍打開關中大門，勞苦功高，按懷王之約，先入關中者在關中稱王，特封劉邦為漢王，統領巴蜀各郡！”
項羽封過劉邦之后，劉邦連忙站了起來，躬身給項羽行了個禮，受了封賜。
“章邯，你原為秦將，后率軍歸降大楚，對推翻暴秦也算有功，特封你為雍王，統領咸陽以西各郡，建都廢丘；長史司馬欣，你為塞王，統領咸陽以東至黃河的各郡；建都櫟陽；都尉董翳，你曾成功勸服雍王章邯投效大楚，特封你為翟王，統領上郡，建都高奴。”封過劉邦之后，項羽又連封了三位秦軍降將為關中各地的王，他的目的很簡單，就是要讓這三人節制劉邦，阻止他從漢中返歸關中。
將關中地區瓜分之后，項羽又將原先楚國的地界分為四個部分，分別為西楚、衡山、臨江和九江。
“當陽君英布，你在反秦之戰中，戰功首屈一指，理當封王，特封你為九江王，建都六縣。”項羽在封過英布之后，看著坐在大廳最外側的穆晨，說道：“穆晨，你自投靠大楚以來，破城陽、戰濮陽、進雍丘，巨鹿之戰中又成功狙擊章邯大軍，戰功不在當陽君之下，只是你我份屬兄弟，本意封你為王，卻擔心眾人不服，今日便封你為蔡侯，統領壽春至下蔡之間淝陵一脈，都下蔡，屬九江王節制！”
穆晨原本坐在大廳的最外側漫不經心的看著廳外，他雖然知道自己戰功很高，也有可能封侯，卻沒想到竟然封的這么快，而且還是歸英布節制，愣了一愣，才站起來給項羽行了個禮，與英布一同受了封賞。
之后，項羽又封了鄱陽君吳芮為衡山王，共敖為臨江王，并且將西楚留給了他自己，給他自己封了個西楚霸王的稱號。
這個稱號，項羽最早是在城陽城內聽穆晨提起過，后來一直沒有忘記，此刻他親自主持天下分封，便把這個稱號連同西楚，一起留給了自己。
項羽封完秦楚兩地之后，他又把過去趙國的土地劃分為常山和代兩個國家，封了張耳做常山王，統領趙地，而原來的趙王歇則改封代王。
齊國被他分為齊、濟北和膠東三個國家，立齊王田市為膠東王；齊將田都因為曾隨楚軍援救趙國，后又跟隨項羽入關，被封為齊王，建都淄博；而田安則是在項羽北渡漳水援救巨鹿時攻下濟北的幾座城池，后又率軍投靠了項羽，被封為濟北王。
至于齊國的軍事強人田榮，因為在反秦戰爭之時，多次違背項梁意愿，項梁被困定陶時不肯出兵援救，后來又拒絕跟隨楚軍攻打秦軍，項羽很是憎惡他，連一寸土地也沒有封給他。
燕國被分為燕和遼東兩個國家，燕將臧荼在楚軍北上救趙時曾率領軍隊前來援助，后又跟隨楚軍進關，項羽將他封為了燕王，而過去的燕王韓廣則改封遼東王。
魏國同樣被分為了兩個國家，趙將司馬昂平定河內有功，被項羽封為殷王，而魏王豹，則改封為西魏王。
項羽最后又把韓國的土地劃分為韓和河南兩個國家，張耳寵臣申陽首先攻下河南郡，并且帶領軍隊在黃河岸邊跪迎楚軍，被項羽封為河南王；韓王成依舊做他的韓王，只是地盤比以前小了許多而已。
這次分封，項羽僅只封了他帳下的大將英布為王，其余各王都是原先各路諸侯的將領。只有一人，項羽在分封的時候雖然很想將他也封為王，但那人卻在巨鹿之戰之后不久與張耳發生矛盾，掛起將印憤然離去，失去了跟隨項羽入關的機會。
這個人就是成安君陳馀，念在陳馀素有賢名，對趙國又有著不可磨滅的功勞，而且在后來還曾修書給章邯，促成了章邯率軍向楚軍投降，項羽在知道陳馀在南皮的情況下，將南皮周圍三個縣封給他，作為他的食邑。
穆晨在被封為蔡侯之后，并沒有感到多么興奮，他甚至沒有先前在來戲亭的路上相像的那種擁有土地的成就感。
他與英布曾經共同在一個陣營里與敵人作戰，英布封王，而他卻封侯，這倒罷了，他只是有些想不通，為什么項羽會安排英布來節制他。
在項羽帳下的時候，他就很不喜歡英布，并不是因為英布臉上的那個刺印，而是因為他知道將來英布必然要背叛項羽的結局。
當項羽封英布為九江王的時候，穆晨很想提醒他，可是話到嘴邊，他又咽了回去，因為他知道，即便他說了，根本沒有幾個人會相信他所說的一切。
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