大寧王朝天下分為九州，但這只是一種軍隊的劃分方法，并沒有什么州衙，各郡和各府都直屬朝廷，而九州設大都督府，除了雍州和豫州外，其他七州設立了七大都督府，統帥各州六百軍府，六十余萬大軍，大都督由親王出任。
大都督府一敖是管內地府兵，大寧王朝另有九大節度，但四十年前已經縮減為四大節度，一個是河隴節度，統二十萬西涼軍，一個是朔方節度，統十萬西復軍，還有一個范陽節度，統十萬燕北軍，另外還有一個齊青節度，統二十萬山東軍。
大寧王朝的軍隊除了府兵和節度兵外，還有一些特殊軍隊，如皇帝直轄的十萬近衛軍，駐扎在京城，包括羽林軍、金吾衛等等，都統稱近衛軍。
還有就是直轄于東宮六帥府軍隊，親王直轄的侍衛軍，梅花衛和繡衣衛的內衛軍以及齊州、楚州和荊州的水軍等等。
兩百年前，大都督府制度進行了重大改革，各州軍府的調動大權都收歸兵部，大都督府從此沒有了軍隊控制權，但大都督府依然保留著軍隊后勤權力，所有軍府的軍資糧草赤由大都督府統一調撥發放，另外，新兵招募、老兵退伍、陣亡士兵撫恤等等事務也是由大都督負責。
目前，楚州大都督是由楚王出任，但楚王年少，大都督之權實際上就落在大都督府長史周信的手中。
周信養約五十歲，雍京人氏，五年前任京城九門大將軍，狡申國舅保舉，出任楚州大都督府長史。
這次梅花衛和繡衣衛駐扎楚州，軍隊本身和楚州大都督府沒有關系，但酉衛的后勤卻是由楚州大都督府負責，同時，兩衛的擴軍也是從楚州各軍府抽調，這些都是周信的事情。
這兩天，月信忙碌異常，先是忙碌繡衣衛的安置，繡衣衛剛剛安置好，梅花衛又到了，他根據無晉的要求，將梅花衛安置在臨江鎮旁邊一座前年新建的軍營內，這座軍營本來是為楚王將來的侍衛軍而建，但皇上一直遲遲不批楚王外放，所以軍營也一直空著。
無晉帶領眾人迎了出來，見周信正負手站在營門前看洲州貼出的告示，他知道這周長史頗為風趣，便笑道：“正要去找周長史，長史卻自己送上門來了。”
“我是無事不登三寶殿！”
周信呵呵一笑，指了指營門口的告示道：“這份告示寫得雖好，貼在這里卻沒有什么效果，皇甫將軍以為那些小商小販們會跑到營門口看告示嗎？還有，那些娼妓有幾個識字再？不如我教你一個辦法。”
無晉上前拱拱手笑道：“周長史說得不錯，我的軍士們考慮問題不周全，周長史有什么好辦法教我？”
周信檄搬一笑道：“我知道一支軍府剛到舒城郡駐扎時，也是一樣進遇鎮上商販騷擾，他們貼了幾次告示都沒有用，后來他們改在小鎮上貼告示，而在營門口立一塊朝牌界，越過這塊銅牌界士兵就會射脊警告，很短時間內，便再也沒有類似的騷擾事件，其實最關鍵還是約束士兵，只有沒有人和他們交易，他們也就自然不來，皇甫將軍以為呢？”
無半欣然點頭，他回頭對王炎道：“王司馬可記住了？”
王炎連忙拱手笑道：“卑職記住了，今晚上就辦好！”
周信走上前對無晉深施一禮，“如果嗣寧王殿下有空，我愿陪殿下去江寧水軍。”
“可是我要找周長史談一談擴編之事。”
“擴編之事，我半月前已著令手下辦理了。”
周信指著一名手下道：“這位是大都督府錄事參軍高旭，由他全權負責，他那里有三十萬楚州的消息資料，已經粗選出三萬精兵，剩下再從三萬軍中挑選出四千精銳，殿下可以讓手下和他一同辦理此事。”
無晉回頭對鄭延年遞：“鄭將軍，這件事就交給你，你帶幾個校尉，盡快選出合適的軍士。
鄭延年一躬身，“卑職遵命！”
周信見無晉都安排好了，便又笑遞：“那現在殿下和我一同去水軍府？”
“那好吧！”
無晉點了點頭，命人去牽他的馬，周信卻指著不遠處碼頭道：“殿下，不如我們坐船前往。”
去水軍府當然是乘船最理想，但無晉有一種直覺，這個周信是別有目的，似乎有什么話要對自己說，他心中暗暗奇怪，便不露聲色答應了。
江寧府的碼頭長約十幾里，其中只有兩里是劃歸民用，其余十幾里都是官用和軍方碼頭，一行人在官用碼頭上了一艇兩千石的兩層樓船，樓船向東緩緩駛去。
楚州水軍并不屬于楚州大都督府管轄，它的全稱是楚州水軍都督府，軍衙位于江寧縣城，水軍都督也是由楚王遙領，遙領和出任不是一回事，遙領只是名義上的一四流帥，具體本務郁無權過問，所有軍務由副都督掌管。…。
楚州水軍都督府是半從屬于兵部，之下面有六個水軍府，軍隊的編制、士兵招募等等軍務都和其他軍府一樣，由兵部負責，但不同的是，水軍的白主權極大，它不像別的軍府長駐不動，它需要出江出海巡邏，而且它還將直接面臨來自海上的威脅，比如侯寇、海盜等等，再加上東海鳳凰會的威脅。
因此水軍副都督是由皇審直接任命，向皇帝負責，副都督擁有調兵權和都尉以下軍官的直接任命和罷免權，而各軍府的都尉，水軍副都督雖然不能直接罷免，但可以停職后報皇審批準，但一般而言，這只是一個過場，皇帝都會批準。
楚州水軍下轄六個軍府，共兩萬一千人，每個軍府三千人，另外還有三千軍衙直屬水軍，有各種大小戰船一千五百余艘，六個軍府分別駐扎在江寧府、東海郡、余杭郡、會稽郡和永嘉郡，其中江寧府有兩個軍府，一個在江寧縣，一個在延陵縣，而江寧縣的軍府是在江北。
無晉現在要去的軍府卻是軍衙直屠水軍的駐地，離梅花衛駐軍很近，只相隔五里，如果騎馬過去，片劉便可達，但周信卻要乘船前往，這便讓無晉心中充滿了疑惑。
“周長史，我們等會兒還要豐江北年營嗎？”
周信撰了搖頭，“如果殿下要去，應該是水軍都督府胡長史陪殿下去，而不應是我，我只是為你們水軍捉供后勤物資。”
“那我就不理解了，我們為何不騎馬去，而舍近求遠坐船去？”無晉知蓮他有深意，便故意問蓮。
周信卻意味深長地笑了笑，“因為我有話要對殿下說。”
無晉深深看了他一眼，一捶手，“請吧！我們船艙內說話。”
“殿下請！”
兩人走進船艙，月信吩咐他的親兵：“任何事都不準來打擾！”
他們坐了下來，周信給他倒了一杯茶，無晉端起茶杯道：“周長史有什么話，請直接說吧！”
周信嘆了。氣道：“殿下知道我為什么會成為申國舅的人？”
無晉搖了搖頭，雖然對方說得很怪弄，但他卻沒有吭聲，周信自嘲地笑了笑道：“我今天五十歲，十年前我的妻子病逝，我又娶了申國舅寡妹為妻，也就是我現在的妻子申氏，她比我小十歲，給我生了一個女兒，已經九歲了，所以我是申國舅的妹夫，他對我十分信任，我也是他的心腹之一。”
“我不知道周長史對我說這些做什么？”無晉淡淡一笑道。
周信深深地看了他一眼，緩緩道：“因為我娶申國舅的妹妹為妻，是晉安會的安排！”
無晉騰地站了起來，他知道眼前的周信是誰了，老王爺在后花園時曾給他說過。
“看來你就是第五個……。”
周信鄭重地點了點頭，“我就是晉安六勇士中周逸非的兒子。”
果然是他，第五個晉安勇士，皇甫疆給他說過，第五個晉安勇士已經去世，但他兒子卻楚州掌權，原來就是周信。
無晉慢慢坐下，他搖了搖頭，“我沒有想到會是你。”
周信忽然跪倒在地板上，重重地給他磕了三個頭，“周信參見主公！”
“周將軍免禮，以后不用磕頭了。”
周信坐起身，他眼睛里已經涌出了淚水，和所有的晉安會成員一樣，他們等待了四十年，今天他們終于看到了希望，這是他們的信念，是他們的忠誠，他們忠于自己的信念，忠于自己當年發過的誓言。
他的聲音有點哽咽了，“當年天鳳太子去世時，我去送葬，我覺得天都要塌了，但于叔告訴我，我們還有希望，我就在等待這個希望，誹天我第一眼看見少主人，我就知蓮，希望又來了。”
無晉也萬分感慨道：“我真的沒想到，晉安會的力量會這么大，當初我在慈云寺，慧明禪師告訴我身世，我根本不相信，六個遺老能做什么事？沒想到，四十年來，六勇士居然做出這么大的事業。”
“少主人…”
無晉一捶手止住他，“你以后叫我殿下或者將軍都可以，不能叫少主人。”
周信點點頭，“那我還是叫你殿下，事實上，六勇士的一切都是老涼王的安排，殿下應該知道，皇太后其實就是涼王的女兒吧！”
“等一等！”
無晉驚得站了起來，“怎么可能？”
“殿下不要著急，當然不是親生女兒，但比親生女兒還要親。”