正文
“由官府發布任務，民間個人或者團體接受任務，完成、交接之后，個人或團體得到獎勵”劉淵笑道：“我們把傭兵劃分為數個層次，以完成任務的多少和難易程度為晉升基準，每晉升一個層次，就能得到不同待遇的福利和承擔相應的義務。()福利方面，或者是政治福利，譬如做官和加入軍隊的資格；或者是武功秘籍；又或者是是金錢土地義務方面，或是協助軍隊攻城拔寨，或是打探敵偵查對勢力，又或者幫助百姓抵御自然災害”
“在傭兵工會注冊的傭兵，志同道合者還可以允許組建傭兵團，傭兵團也同樣劃分為數個層次，每個層次也有相應的福利和義務。當然，傭兵團的規模和人數當嚴格審查控制，這毫無疑問。”
“這次的極北拓荒，就是一個很好的發起機會。等到傭兵工會趨于成熟，登記在冊的傭兵人數達標之后，我們就可以拓展目標，譬如去發布一個獲取瀛洲某國主腦袋的任務，交給傭兵去做；又或者發布探索海域、探尋島嶼甚至海外大陸，都是可以的”
“如此這般，依著定下的規矩，傭兵工會所起到的作用，將無與倫匹，甚至無可取代”
劉淵的話說完，郭嘉等人俱都有些瞠目結舌。
大手筆，果然大手筆
“不過...主公，”郭嘉回過神來，眉頭一皺，道：“就如主公所言，凡事都有兩面性。傭兵工會的成立，傭兵人數的增加，傭兵團隊的組建，雖然對于幽州的發展將起到極大的促進作用，但是，如果傭兵團隊受到敵對勢力的yòu惑和控制，那無異于在我們內部埋下巨大的隱患”
“不錯”沮授贊同的點點頭，又補充道：“傭兵工會制度可以說是一種新的，從未見過的制度。傭兵工會壯大之后，將會產生巨大的力量，如果掌握住了，那么其益處將無與倫匹；如果疏于控制，就有很大的可能遭到反噬”
其余兩人也都連連點頭。
“你們說的都不差。”劉淵點點頭，笑道：“不過本王也有自己的看法。”
“第一，傭兵工會始終要掌握在本王手中，這毋庸置疑，而且要成為一項律法條例，始終貫徹下去”
“第二，有關傭兵被地方yòu惑、控制，本王并不擔心。一者，就內部外部環境比較而言，我幽州有絕對的優勢，不論民心所向還是軍事力量，都不是幽州之外各地所能比較的。當傭兵走出幽州，便能深刻的感覺到天堂和地獄的差別。”
確實，幽州民心所向，劉淵的威望無可替代。百姓不知漢帝，唯知劉淵。而且，劉淵對內對外的所作所為，使得幽州人有一種發自內心的自豪和榮譽感，對于外來者，無不以幽州人自稱而感到驕傲和自豪。
這是一種信仰。
要人背叛信仰，并不是一件容易的事。
“二者，我幽州大軍之強，冠絕天下這是一顆定心丸，誰人都不敢無視誰有心思要反叛，就不得不考慮得失若是聰明人，就知道該作何選擇，若是莽夫，呵呵呵...又何足為懼？”
若是莽夫蠢蛋，不假思索被人yòu惑繼而作亂，這樣的人甚好對付，自然不足為懼。若是聰明人，就不可能看不出其中優劣，去為了些許畫餅、金錢而棄全家性命于不顧。
說到底，就只一個原因。
自身強大了，就是那頂天之柱，任他風吹雨打，我自巋然不動
“再者，不是還有文和么？”劉淵看著賈詡呵呵的笑道：“有暗部監控，暗中引導，充當保證，又哪里會發生那無稽之事？”
這條條款款，莫不是最有力的保障
諸人聞言，盡皆嘆服。
對于傭兵制度，其實劉淵也只是靈光一閃，就想了出來。
傭兵一說，其實在中國古代歷史上，很早就有了。只是并非這么一個稱呼罷了，他們被稱作鏢局當然，漢代有沒有鏢局我們不曾知道，但卻可以創建
歷史上的鏢局其工作性質，與傭兵一致。都是由雇主發放任務，鏢局接鏢，繼而完成任務，獲得獎勵。只不過鏢局的局限性太小，并沒有完全登上歷史舞臺。
而劉淵此舉，建立一個完善的，由政fǔ主導的任務系統，不但讓他們真正的走上了前臺，更是完完全全提取了其中的潛力，充作社會發展的動力。
按照劉淵的設想，這時的世界還‘很小’，許多地方都有待開發和發現。許多的資源都還埋沒在荒無人煙的蠻荒地域。譬如番薯、玉米和馬鈴薯。
這三種作物都起源于大洋彼岸的美洲，其產量極高，用途極廣，種植技術簡單若能為華夏民族所用，劉淵相信，自此之后，絕對不會再有餓死人的災禍發生
當然，種植這三種作物應當還有相當長的一段時間才有可能畢竟，跨越大洋，去往彼岸，對這時的劉淵來說，還很難很難
不過并非不可能。
譬如水師。劉淵對于水師的投入，比其他任何一個軍團都要大。對于大船的研究，劉淵時時刻刻都在關注著墨家的哪怕一絲絲進展。為的，就是讓他的水師能無懼大洋中的狂風暴雨，能夠周游全世界，取他想要的東西，去他想去的地方
還有一種方法能夠去往美洲，就是從亞洲的最東角，在每年冬天寒冬之際，白令海峽結冰之時
這些事情，對于劉淵、對于政fǔ來說，十分的麻煩。但若發放到民間，讓傭兵去做，那么就簡單了許多
如此一來，劉淵只需發放任務，靜待成果，就萬事大吉
這，就是劉淵要創建傭兵工會最終極的目的
“這段時間里，長文還有一個最為重要的事情去做”劉淵看著陳群，嚴肅道：“長文精通古今律法，這方面正是你最擅長的方面。對于傭兵工會，我們不止要從各個方面去形成無形的限制，立法，才是最重要的”
“所以，在傭兵工會建成之時，也就是傭兵法案出臺之日長文你要謹慎再謹慎，須得將法案中的破綻減小再減小”
“主公放心便是”陳群回答的是胸有成竹。
畢竟，經過這么長的商議，他對于傭兵工會的利弊以及劉淵的意圖都了然自若，忒相信自己能針對各個方面的弊端做出完美的查漏補缺
“如此本王便放心啦”劉淵哈哈大笑。
“現在，各位再針對現今幽州政治制度提出各自的意見和建議。”
“不需要。”郭嘉搖頭，看著劉淵別有意味道：“如今的制度尚且管用，而且并未到改革制度的時候。”
“不錯。”沮授陳群也點頭稱是。
“哈哈哈...”劉淵大笑，頗為霸氣道：“確實，確實如此還不到改革制度的時候啊不過本王相信，這一天并不遠”
“我說今天怎么覺著主公有些不一樣，原來如此啊”郭嘉面目舒展，仿似十分暢快：“主公已做好決定，不再抱著洛陽皇室啦？”
劉淵笑容一斂，心緒有些沉沉，搖頭嘆道：“是啊，做好決定啦洛陽皇室，終究是扶不上墻的爛泥啊”
說著，劉淵眼神變得鋒銳起來，道：“這大漢朝的天下，完全沒有了希望我劉淵是看出來啦，千瘡百孔的天下，需要的不是去補漏，而是破而后立”
他狠狠一握拳，喝到：“老子有言：吾有三寶，一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先。我劉淵就不信這個邪，愿為那天下先，收拾這舊山河天下之主，本王當仁不讓”
“哈哈哈哈....”郭嘉聞言，滿臉都是激動，站起身來毫無形象的大笑道：“主公，你終于明白啦可知奉孝等這一天等得好苦？”
“是啊”沮授也感嘆不止：“就像奉孝所言，這幽州太狹小，還不夠我等施展能耐”
這平常沉著謙虛的沮授，竟然也說出這種話來，可見其激動。
“嘿嘿嘿...”賈詡的陰笑聲，讓正要開口的陳群臉色一僵，只聽他陰聲笑道：“如此，我暗部的地牢里那些空著的牢房，恐怕就不夠用啦”
劉淵第一次明確的提出了奪取天下的宣言，讓這些跟隨了他十年之久的老臣子俱都興奮不已
一者將有更大的舞臺等著他們去施展才華，畢竟幽州狹小，如今幾乎發展到了瓶頸，想要壯大，只得把目光放在外面；二者若劉淵奪取了天下，他們就是開國功臣這是何等榮耀？
畢竟么，習文練武，不就是為了封侯拜將？
這是書生、武者自古以來的終極目標啊
再想想那玄黃塔上凌云閣，有朝一日，塑像其中，為萬世所敬仰，又是何等的榮耀？
但前提，就是劉淵取得天下，建立王朝，自稱天子
等諸人暫時按捺住了心中的激動，劉淵便即又道：“關于軍事、政治民生的各個方面，大體就這么多。至于暗部的發展，有文和在，本王也不必擔心。今次出了商討這些，還有一個重要的事情，需要解決”
“以前，每每幽州發生大事，或者下達政策，都是在每座城池的告示牌上貼出，讓民眾知曉。但本王以為，這還遠遠不夠。”
“本王這幾天想了想，整個幽州，各個方面都需要極其嚴格的監督。只有暗部和執法機構還太過單一。所以本王決定，創建一個報刊”