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林海峰的動作非常快不到一分鐘便把13份文件一一下發完畢回到列席位置上拿起紙筆來開始進行會議記錄
當沈中鋒和鄭建勇等人拿到這份文件的時候立刻便迫不及待的看了起來因為他們都知道劉飛這一次肯定玩得不小
當沈中鋒的眼睛從標題上掃過的時候他就感覺身上一陣陣發涼這份文件的標題是加強黨建工作論新形勢下深化干部人事制度改革的方針提高干部綜合素質加快經濟發展
沈中鋒是一個很有政治敏感性的人僅僅從標題他便可以看出很多問題因為在標題中第一句話劉飛寫的邊上加強黨建工作要知道不管是黨建工作也好深化干部人事制度改革也好這些都是省委書記一把抓的職責范圍內的工作而后面提高干部綜合素質加快經濟發展也可以看做是省委書記的職權范圍當然發展經濟的重任主要還是落實在省長的身上但是從標題上看劉飛試圖推行的邏輯是只有先提高干部綜合素質才能加快經濟發展也就是說通過這份文件劉飛試圖通過他手中的正常權利去影響如何發展經濟這相當于劉飛利用手中權利的杠桿撬動了自己手中的權利看完標題之后沈中鋒的表情立刻便凝重了起來開始仔細的逐字逐句的往下看
時間一分一秒的過去
常委們看得十分認真因為從標題上大家全都看到了劉飛似乎有一種要搞大動作的意思要知道雖然劉飛是主抓人事工作的但是這個人事工作卻和眾人息息相關因為不管是哪一個常委如果要想讓下面的手下真心的效忠自己不掌握一定的政治資本是絕對不行的而這個政治資本最關鍵的便是官帽子你能夠給下屬們升官那么下屬們肯定就會效忠于你
所以大家都清楚這個文件很有可能和自己的未來息息相關
此刻沈中鋒越往下看額頭上的汗珠便噼里啪啦的往外冒得越快因為在這份文件中劉飛十分清晰的提出了一系列深化干部人事制度改革的主要措施除了簡單的提到了廳處級干部公開競聘之外還提到了一個從商業領域引入進來的末位淘汰制被劉飛稱之為“官場末位淘汰制”所謂的末位淘汰制顧名思義就是說在一些官職的安排上工作成績比較差的綜合排名在最后的官員直接被淘汰該調職的調職該降級的降級在文件中劉飛具體的舉了一個例子滄瀾省有12個地市級每個地級市都有一名市委書記和一名市長那么這兩個人都會自動進入末位淘汰制之內當末位淘汰制啟動之后每一年為一個周期一年之后根據劉飛列出的一個公式這個公式很好的結合了《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的各項規定通過對每個人的業務能力、道德素養、發展經濟等水平等手段對干部進行綜合評分在結合現有干部評分指南的基礎上對于干部發展經濟的能力進行了突出考察而其中干部發展經濟的水平占到了相當大的比重假設說如果一個地級市的經濟發展速度和經濟總量等指標在實施末位淘汰制第一年的時候處于全省的后三位那么處于后三位省份的市長和書記將會直接被省委亮黃牌如果第二年年末再次進行評比的時候這個地市依然是處于倒數后三位那么連續兩次處于倒數后三位的領導將會直接被淘汰出局對其工作進行重新安排但是絕對不是提升最好的結局也只能是平調至于連續兩次排名前三位的領導則將會列入待提拔干部名單在有空缺職位可以進行提拔的時候優先挑撥那些工作能力強發展經濟水平比較高的同志如果在五年任期內某個地市有2年處于后三位則領導干部進行調整
當沈中鋒看完文件中有關計算公式部分的時候沈中鋒心中一喜暗道：“看來劉飛思維不夠嚴謹啊我可以拿這個做一做文章因為劉飛忽略了很多東西
然而當沈中鋒繼續往后面看他的眉頭又緊皺起來因為在后面劉飛又指出這個末位淘汰制只是作為一個重要的參考而如果某個地區多次發生群體性侍件以及發生嚴重的環境污染事件、安全事件數據弄虛作假事件則屬于主要領導干部提拔的一票否決范圍一票否決的出現則對干部們提出了更高的要求要求領導干部們在發展經濟的同時也必須要注意維護地區的和諧穩定發展要注意老百姓的生命財產安全要保護好環境絕對不能為了發展經濟引入一些污染比較嚴重的企業讓子孫后代為短時間的經濟發展買單看完后面的那些附注之后沈中鋒徹底郁悶了因為他發現劉飛這一次提出的這些計劃可以說在邏輯上相當嚴密自己根本找不到任何可以對這份文件進行攻擊的東西因為這份文件上的很多東西完全都可以在現在通用實行的很多政策文件上找到相關的指示只不過劉飛提出的這個末位淘汰制還算是比較有些新意的當這個一旦推出來那就逼著這些領導干部們想盡辦法去發展經濟因為一旦相關地市的經濟掉入了全省排名后三名那么這三個地市的領導距離下臺就不遠了如此一來就給了更多有能力有想法的干部們一個發揮自己能力的舞臺尤其是讓沈中鋒比較郁悶的是在這份文件中劉飛并不僅僅是把經濟發展最后三名列入了被淘汰的名單中對于各個地市的經濟發展速度也做出了重要的量化處理也就是說如果某個地市雖然經濟總量比較大但是如果經濟發展速度比較慢甚至是出現負增長的情況按照劉飛提供的計算公司那么就算是這個地市經濟總量比較大但也有可能落入后三名的名單之中而一些經濟總量比較小但是經濟發展增速比較快的地市卻并不一定會落在最后三名之中
此刻越往下看沈中鋒的眉頭越是緊皺
而此刻鄭建勇的心情就更加復雜了因為他的想法一開始和沈中鋒的差不多但是等到了后來他卻發現從這份文件中可以看到劉飛對于發展滄瀾省的經濟是有著相當強的責任感的很顯然劉飛是希望通過引入這種激烈的競爭激勵機制和危機機制來促使滄瀾省的廣大干部們盡量少的把主要精力放在斗爭上盡可能的把精力放在發展經濟上
時間過得很快眨眼之間半個小時過去了
劉飛估摸著眾人也都看得差不多了便抬起頭來說道：“好了時間應該差不多了吧大家都看完了吧”
眾人紛紛點點頭表示看完了
劉飛笑著說道：“好既然大家都看完了大家可以討論一下看看我提出的這些意見大家有什么不同的看法看看哪些地方需要進行改進”
劉飛的話音剛剛落下沈中鋒便抬起頭來說道：“劉書記我認為我們現在推行這個末位淘汰制是不是有些不太妥當啊我們總不能因為經濟沒有發展好就直接斷絕了一個領導干部仕途上進的道路吧”
劉飛沉聲回應：“沈省長你說得不對我認為現在我們的干部必須要深入貫徹和學習科學發展觀領悟科學發展觀的精髓做到對其主管的城市實施科學的可持續發展只要我們相關的領導把心用在發展經濟上來我們滄瀾省的經濟就不可能還是像現在這樣一塌糊涂沈省長我不知道你有沒有去我們滄瀾省下面的一些鄉鎮走一走轉一轉但是我要告訴你的是我們滄瀾省的經濟已經大大落后全國的發展速度了如果我們再不努力的發展經濟我們滄瀾省不僅經濟發展速度在全國繼續排名靠后我們滄瀾省的老百姓的日子也會過得比較艱難的沈省長我可以告訴你在我來滄瀾省主持工作之前因為一些特殊的原因我曾經在咱們滄瀾省很多的鄉鎮轉過一圈你可知道我們滄瀾省有些山區的老百姓平時一個月都不一定能夠吃上一頓肉啊甚至有些地方因為自然條件的限制要想吃飽飯都不是那么容易的所以大力發展經濟讓老百姓過上富裕、安康的生活是我們這些當官的重中之重只有老百姓的日子過得好了經濟發展了才能證明我們這些當官的是比較合格的或許你會認為我提出的這個末位淘汰制比較殘酷但是我卻認為這恰恰體現了一個公平性不管是誰只要有發展經濟的能力能夠讓老百姓過上好日子這樣的官員就是應該要提拔的”
沈中鋒皺著眉頭說道：“劉書記我認為你雖然說得比較好聽但是實際操作上這個方案存在著諸多的問題”