第四卷崢嶸歲月/
不過劉泰也不能說什么啊，畢竟鄭元在祖教目前的地位。除了名譽大長老之外，都不是劉泰任命的，都是祖教人員們自發形成的，劉泰能說什么？難不成還不允許官員們去打擾鄭元嗎？
若如此，豈不是寒了鄭元的心？
對于墨文的不放心，劉泰自然也明白，所以劉泰當場就找墨文好好的淡了淡，以解墨文心中對鄭元的不放心。其實這些年來，墨文在諸多官員中算是最老實本分的一個，不貪，不想，不去多做什么，除非劉泰吩咐，否則絕對不會有什么過多的請求。
雖然說如此作為，會讓人絕對墨文此人有點腐朽的問題，可包括劉泰在內，任何君主都希望如此實誠的人，該做什么，就去做，不該做，不該想的事情，半點都不要去想。
只有這樣的官員，才能真正的讓君主放心！
在榮譽大長老之下有二十一位傳道大主教。
傳道大主教分布在大漢十九州。目前包括朱崖州、天西州、夷洲在內，漢朝的領土已經有整整二十一個州郡！這二十一州分別為幽州、
冀州、并州、青州、徐州、兗州、豫州、司隸、涼州、益州、荊州、揚州、交州這原有的十三州之地和新增的龍州、南蒙州、北蒙州、西州西域、雍州從涼州劃小分而出，算新增州郡、朱崖州、夷洲、天西州總和八個州郡。
雖然說目前夷洲和天西州都不在朝廷的治理范圍之內，但因劉泰的要求，祖教在這些地區都有分部，只不過夷洲的主教和天西州的主教都是由劉備等人自行推選的，畢竟他們也擔心劉泰將祖教人員安插入夷洲和天西州，推翻他們的統治啊。
二十一位傳道大主教相當于昔年到州主教，其主要責任就是負責傳道和收集當地百姓的一些宗教資料，沒有任何其他權利！為了輔佐傳道大主教當然，也有將原有的州主教權利分化的原因在內，劉泰又設二十一位執法大主教！
原本劉泰設立的州主教不但掌握在傳道責任，還有執法權利。如此一來州主教的權利難免就會過大，期間甚至出現客大欺主的現象，那就是州主教動用當地官府的權利，做一些不法的勾當。
如今劉泰將其一分為二，能很大限度的削弱主教的權利。
而執法大主教顧名思義，就是在某些程度上，制約信徒和監察各地主教的不法行為一般來說，主教若犯事，祖教內部可自行處理，當然，若是祖教內部不處理者當地官府會出面。
執法大主教的存在，就是負責為教廷處理一些隱晦的事情，大漢本州地區還好說，比如龍州、蒙州、天西州、夷洲、山越、南蠻等地，執法大主教就要負責清洗一些“歪門邪道！”任何地方都不存在干凈之說，即使祖教也有骯臟的地方。
目前在天西州地區的祖教，為了清洗異，執法大主教的權利就顯得非常大，當然，其中也有別氏、呂布、袁紹等人的相助，為得就是將祖教的教義散步到這些地區而孫氏等人本身就是祖教的忠實信仰者，這一切加起來，就使得清洗事宜進行得非常順利。
俗話說的好，想要統治一個地區，就要先為其地區的人民洗腦。
祖教目前做的就是這種工作雖然其中充滿了骯脆和血腥，不過劉泰也沒有多說什么，說實在的為了民族劉泰就算擔負一點罪名又如何？
不過祖教的教義畢竟寬，雖然會去清洗某些極端的異但實際上卻不會逼迫當地的百姓信仰祖教，除非當地百姓的行為真得影響到了祖教的發展，否則的話，即使劉泰也不會允許太過血腥的事情發生。
宗教之間的戰爭，往往比之家國之間的戰役更加血腥！
在執法大主教之下，又有郡級別傳道主教，郡級別執法主教。在此因為人數實在過多，就不便統計了。但總得來說，其職權和性質與傳道大主教和執法大主教沒有什么區別，只是其傳道和執法范圍縮小
了很多罷了。而在郡級之下又有縣級，縣級的情況與郡級也一樣，在此就不便多說了。
在縣級之下，有鄉主祭、村教司，實際上鄉主祭雖然名字不同，但其權職和郡級和縣級依然沒有什么區別，仍然分為再治，一傳道，一執法，在鄉主祭之下的村教司，因為范圍比較小，所以就實行二合一制度，只有一人擔任。
值得一提的是，雖然原有制度變草了，但票選制度依然保著。在比較大的問題上，必須要實行投票制度，祖教內不允許存在任何一言堂的事情，即使傳道大主教與執法大主教聯合起來，也不會出現什么獨斷專權的事情，當然，劉泰這個教皇除外。
此次對祖教的改草，因為規模比較大的原因，確實觸動了祖教內部很大的一部分利益群體。別以為祖教是一個宗教就沒什么利益可言了，要知道，祖教雖然是劉泰的統治“工具”但實際上卻不在朝廷的治理范圍之內。
在祖教，也倡導百姓捐錢捐糧！
雖然說有一些地區的百姓因為生活原因不能捐錢，捐糧，但期內的一些大戶，每月、每年仍然能給祖教帶來一筆不菲的錢財，至于如北疆早已恢復民生多年的地區，其產生的錢財更不多說了，每年祖教收到的布施，統計起來可是一個真正的天文數字，甚至還超過朝廷數個州郡的稅收！
如此恐怖的錢財，若沒有一個好的管理制度怎么可以？其實早在劉泰的想法中，百姓捐贈祖教的錢糧，應苒納入戶部之中，但其中有太多的厲害關系，所以劉泰只能放棄了，而這些錢財直到目前為止，都沒有一個好的管理制度！
因為祖教存在的性質，難免大部分錢財即使收進來，也要捐出去，比如某地受了災情，祖教所收攏的錢糧甚至都會在朝廷之前調撥到當地救災。如此一來，就顯得祖教的情況有點混亂，中間沒有一個過好的監督制度和管理制度，當然，也有人員不足的原因，若是讓那些個傳道大主教和執法大主教去管理又明顯不妥，所以此事一直都沒有安排。
當然，此事必須要找到解決好辦法和統一的管理制度，不可能長久如此下去，畢竟每年祖教收到的捐增實在太多太多了，在劉泰登基之前，劉泰已經下令荀或等人想出個好辦法。
荀或等人提交給劉泰的奏折中提出了多個辦法，目前劉泰選定了三種辦法，其一，乃是從目前祖教各級人員中挑選出一些信得過，能放心的人員組建一個慈善堂，慈善堂雖屬祖教但卻在祖教之外，不受祖教高層人員控制，如此一來，能最大程度保證慈善堂內錢糧的調度不被某些有心人控制，當然，也不可能將慈善堂完全，俗話說的好，諸賊還是家賊最難防啊。
慈善堂之外，不過朝廷的戶部以及刑部人員還有名譽大長老級別以及以上的人物都有監督權利。僅僅是監督！監督各種款項的去處以及從祖教各大分部收繳上來的捐瞪。
這是第一個辦法，因為時間不充裕，所以荀或也沒有寫明仔細的章程。荀或提供給劉泰的第二個方案，就是將祖教的捐增徹底納入戶部，由戶部分出一個部門專門為其管理，如此一來，能最大程度避免人員不足的問題。
不過若是如此，戶部的負擔就太重太重了。劉泰信得過荀或，知道若是荀或扛起這個擔子，絕對不會出現任何紕漏，但荀或也是人啊！如今朝廷百廢待興，幾乎所有重擔都扛在荀或身上，而且最近荀或的身體也不好，劉泰怎么舍得如此？
壓垮了荀或，最后哭得還是劉泰本人！
荀或提供的第三個方案，就是將所有捐款由祖教各分部自行管理和做賬，其賬目統一上交祖教總殿監察，每一筆支出，必須得到祖教分部當地各級人員的投票通過，至于錢糧的保管，則有當地的傳道大主教和執法大主教一起管理！
這一個辦法雖然看上去簡單、明了，但其中卻有很大的問題，那就是根本沒有監督人員和一個系統的程序！若只交給傳道大主教和執法大主教管理，那不是徹底亂了套了？萬一各部分部都來個中飽私囊，那么祖教將會真得變成一個骯臟無比的地方。
別以為中飽私囊不可能，要知道，這些所謂的捐增數量相差非常大，而且就算少上一些，也沒人知道，不可能每一個百姓捐多少錢都要親筆簽名和寫明多少吧？而身為當地祖教管理人員的主教，完全有能力在這上面做一些變更……
錢從沒有到他們手上，那么此事或許不會發生，但一旦留在了他們的口袋里，他們自然會想從中摳出一點給自己，這是人之常情，所以說，荀或提供的三個方案，最后一個明顯被劃了個大叉叉！。