公元190年，漢初平元年，五月中旬
內有外患的安息大軍在黛安芬的主持下求和了，對北疆政權求和，這代表著，安息認輸了，承認西域戰場天賜軍取得了最后的勝利
求和書的內容很繁瑣，暫時就列出幾個主要的條例吧，這是安息遞交的求和書，與北疆政權沒有事么關系，求和書中第一條，安息帝國承認西域諸國包括安息先前攻下的領土全部由北疆政權所有。
第二條，安息帝國因事先挑起戰亂，愿意賠償五萬斤黃金換取雙方間的和平相處，當然，如果北疆政權認為價格不合理，還可以再商量。
第三條，安息帝國希望能和北疆政權成為盟友，安息有難時，北疆可以有償的提出條件相助，若北疆有難時，安息也會出兵相助，當然，也是有償的，這個數量也可以商量。
第四條，安息帝國希望全權代理西域以東的國家對外安息以西的國家互相貿易，安息會開放一個城市，作為雙方之間貿易的集中點，稅率雙方五五共享。
第五條，安息帝國希望西域能無條件開放邊關，允許安息商人進入西域以東的國家進行貿易，同時，安息也會開放邊關允許西域商人、大漢商人無條件進入安息境內進行貿易。
第六條，安息帝國希望本國商人進入大漢境內進行貿易，稅率能調低一點。（注，漢朝商人的稅率是將近利潤的五成，非常高）
其他雖然還是有一些零零總總的條約，但最為重要的就是這些了，而因這封請和書，北疆大部分核心成員也聚集到了神王府的正大光明殿。
正大光明殿
光明殿中，劉泰身穿紫色五爪龍袍高坐在純金打造的龍椅上，雙目看著下方，平淡中帶點怒氣，而此時大殿中部位置，兩旁站滿了北疆的文武官員，左邊是文，右邊是武，文官的代表是荀彧，武官的代表是高順
此時站在劉泰身前位置的有一個身穿五彩魚鱗服的錦衣衛，這個錦衣衛的面容嫩白，語聲如黃鶯一般極為動聽，仿佛歌曲一般
錦衣衛，女的
對，就是女的
劉泰不喜歡太監，而成為大王后，王宮內必須要有太監服侍，畢竟后宮的佳麗總不能讓一些長把子的男性錦衣衛看守吧？到時候萬一給劉泰帶了綠帽子，劉泰到哪里哭都不知道。
所以劉泰想出了以女子代替太監的想法，這些女子無一例外都是龍虎二組精心培訓出來的人員，不但容貌較好，武藝也十分高強，至于識文斷字方面更不用多說，當初訓練她們時，就是為了今天做準備。
這批新進的女性錦衣衛又稱凰侍錦衣衛凰侍錦衣衛全部由女性組成，人數初定為一百，年齡限定在十到三十五歲，三十五歲之后必須要離開王宮，這是為了避免近侍專權的問題，劉泰非常清楚，王者身邊的小人物是最容易控制王者的。
凰侍錦衣衛統領被稱為凰侍校尉，軍銜等同于軍長，貼身保護劉泰安危，當然，也免不了一些意外服務，這就不用多提了。
雖然說神王宮的凰侍錦衣衛等同于太監的職責，但于東漢宦官的官職名稱，職責又大不相同，最主要的職責就是保護后宮妃子，其余的一些巡邏什么的，也同時有，因規模有限，成不了什么大氣候。
除了保護菊花安全為，隨同在劉泰身邊的凰侍校尉也有宣讀詔書等各地文書的權利，這就要看劉泰怎么想的了，但初定的章程中，所有王詔都由凰侍校尉宣讀。
此時站在劉泰身前，身穿五彩魚鱗服，宣讀安息求和文書的就是凰侍校尉劉玲，劉玲是幽州本地人，原司隸龍組負責人劉雄的妹妹，也是當年唐周萬分懇求劉泰賞賜的那個女孩子。
自從司隸被董卓變為鬼域后，司隸龍組的存在也沒有必要了，除了留下一些必要的人外，大部分都被劉泰調到了其他地區任職，規模可以說縮小了很多倍，當然，原本司隸分部在整個龍組中就是第二組，規模非常大，即使縮小后，規模也并不會比一些偏遠的州郡小。
劉玲原姓陳，自從加入龍組后，便無條件改名為劉，是最早的一批龍組骨干人員，武藝還不錯，與劉泰見過很多次，此次司隸龍組分解，劉玲是第一個被招入凰侍錦衣衛的，進過一段時間的考驗后，被劉泰任命為凰侍校尉，在北疆政權中的地位比兄長劉雄不知高了不知多少倍。
起碼也算是北疆政權核心人物之一。
“王上，求和文書全部念畢。”劉玲那嬌柔的面容上，仿佛有點冷若寒霜，轉過頭來，對著劉泰躬身說道。
并不是劉玲心情不好，而是在這正大光明殿必須要保持嚴肅，女性代替太監的位置，本就遭受了很多非議，如果再嘻嘻哈哈的，那明顯說不過去。
“退下吧。”很冷的聲音從劉泰嘴中傳出，只見劉泰眼中帶著寒光，坐在純金打造的龍座的上，對著下手的文武百官們說道：“諸公們都說說各自的意見吧，寡人想聽聽你們的意思”
文武百官們面面相覷，都有點不知所措，即使稍微有點理智的人都明白，這封求和文書，擺明沒有任何誠意嗎，求和書之所以稱之為求和，主要的就是商議如何賠款割地等事宜，可安息的求和書居然列出了這么多條件，還要開放邊關，降低稅收
“王上，安息狼子野心昭然若揭啊，若是真依和書上的條款，到時吃大虧的就是我們”陳宮面色鐵青的出列一步，對著劉泰拱手說道
“哦？公臺此言何意？”只見劉泰瞇了瞇眼睛出聲詢問道，其實劉泰心里如明鏡一般，安息提出的條件肯本就不是什么求和
這些條款明顯是互商的協議，如果劉泰真的同意，那安息占的便宜可就大了，要知道，安息商人路過西域走入大漢境內行商，不但要經過西域各個國家的剝削，還要承受大漢對商人嚴苛的對待，就算貨物全部賣完，待得回去后，再次經過西域國家的剝削，身下的金銀也就沒有多少了。
“王上，比如說第一條，如果真依安息的意思，西域全境歸我北疆所有，那就代表著，未來數十年時間內，我北疆就會隨時隨地面臨著西域諸國的反叛，到時候消耗的軍費怕是天文數字，試想，如今我大漢王朝本就連年戰亂，若是再加上遠在萬里之外的西域，哎”一陣嘆息，陳宮雖然明白條例的不平等，但主要的心思卻放在了第一條上。
“呵，承認才更好不是嗎，反叛？如果他們敢反叛，寡人不介意將西域變為我大漢的一個新州”劉泰笑了笑，這一條反而是劉泰最喜歡的，安息就算另有心思又如何？劉泰根本就沒想過讓西域國家繼續存在下去。
“可是”陳宮面色訝然的抬起頭看著劉泰，這種行為，如果碰上比較嚴苛的君主，那就是大不敬了，不過陳宮知道劉泰不會為難自己，也沒有太注意。
“沒有什么可是，第一條暫且不論，大家說說余下的一些條例吧。”揮了揮手，直接打斷陳宮的話語，劉泰不希望把時間浪費在第一條上，根本就沒有必要。
“王上，臣以為五萬斤黃金實在太少了，安息人是在打發乞丐嗎？據臣所知，安息帝國進入西域長達一年時間，僅僅從各國原匈奴駐地奪取錢糧財物就多達數萬車，全部囤積在安息軍營內，我北疆要的也不多，以臣之見，這批錢糧財物必須要交出七成，否則安息休想離去”身在文臣之列的郭嘉出列一步，對著劉泰拱手說道。
郭嘉原本管理九州商行，對錢財看的非常重，曾經有很長一段時間被譽為北疆的小財神，這不，剛一說話，就把目光放到了第二條上。
在劉泰看來，安息賠償的黃金確實太少了，五萬斤黃金？還不急劉泰南下打秋風的一個零頭呢，如果安息真的如此小氣，劉泰不介意親自西征前往西域主持大局。
“七成太多了，畢竟現在財物是人家的嘛，這樣吧，我北疆就取六成，要叮囑文丑，如果安息不愿意交出財物，那就算死纏爛打著也要把安息東征大軍留在西域，如今安息已經斷了口糧，寡人不相信他們能堅持多久。”劉泰嘴角掛起一道笑意，對著郭嘉滿意的點了點頭說，六成，確實不多，以劉泰雁過拔毛的性格，要九成也并不是不可能
“”大殿內一片寂靜，在郭嘉說出一個七成時，大部分官員都已經無語了，雖然劉泰降低了一成，可要知道，安息大軍劫掠西域一年，聚集了多么龐大的財富？六成天文數字啊
“第三條暫且不論，盟友和敵人不過是一張廢紙罷了，寡人沒興趣說廢話，諸公說說第四條吧。”環視了一眼眾人，見得群臣居然沒有人站出來說話，劉泰直接帶頭說道。
“王上”身為文官之首的荀彧出列了，只見荀彧臉色淡然，看不出什么表情，對著劉泰拱手說道：“以臣之見，第四條可以贊同，但交易城市必須要設立在西域，畢竟在安息，我大漢商戶將沒有任何安全感，而在西域，有我天賜軍為其守護，想來也沒什么勢力敢來找麻煩。”
“恩，就依你的意思辦吧，告訴黛安芬，代理權一事關系過大，寡人不好直接答應，其若想要期限，就告訴她，本王與天下各大諸侯商議完后會給她答復。”劉泰點了點頭，知道貿易城市的重要性，如果設立在西域，那會給西域恢復元氣帶來巨大的好處，如果設在安息想都別想
“諾”荀彧拱手應命，不過荀彧卻沒退下，還是繼續對著劉泰發問道：“王上，方才臣下忘問，這互通貿易的城市設在西域哪個位置？是否為原西域都護府？”
劉泰皺了皺眉頭，右手食指按了按太陽穴，環視了一眼坐下的眾人，發現都沒有出列說想法，頓時有點不高興，不過劉泰也沒有說什么，畢竟每個人的意見都不一樣，而此事關乎北疆對西域的控制力度，不能隨意而定。
“這樣吧，廢棄原西域都護府，定精絕王城為西州治所，開刺史府，任命文丑為西州刺史，其麾下幕僚姬亮為西州治中從事，負責文丑處理西域政務。”眼珠子一轉，劉泰突然決定將西域改名為西州，讓西域諸國提前知個底，也好便于劉泰對西域的統治。
雖然說劉泰此舉有點過急，但此時以西域建州乃是最好的時候，要知道，西域各國如今國力大衰，根本沒有能力反抗北疆的統治，如果待得這些國家恢復國力時，那對付起來就要麻煩多了。
“王上的意思是？”百官頓時楞了，一個個都不明白劉泰是什么意思，如果說劉泰要設州吧，就任命兩個官員也不對啊，如果說不設州吧，任命此時和治中從事干什么？
“很簡單，定州不治州，以名義先將西域納于治下，治理權暫時不奪，待得涼州成為我北疆的手中物時，再兵發西域也不錯，此時最主要的是，讓那些個小國國王們心里有個數，如果敢對西州之名不滿，寡人授文丑全權處理。”劉泰雙目炯炯有神的對殿中的百官出聲說道，嘴角掛著一道邪意的笑容，仿佛西域已成劉泰盤中餐一般。
看了一眼眾人，想了想應該再加點什么，劉泰再次出聲說道“這樣吧，加封文丑為西州大都督，有先斬后奏之權，三年之內，寡人要文丑將西域諸國整的服服帖帖”
“大都督”百官倒吸一口涼氣，文丑這個大都督可比典韋強多了，最少三年的先斬后奏之權，等于說文丑將會成為西域的無冕之王
“這個加封是不是有點高了？”在場官員心里都是如是想道，不過也沒有出聲勸阻，畢竟劉泰對軍隊的掌控權是無容置疑的，如果文丑敢有什么心思，反叛最快的肯定是其麾下十多萬天賜軍。
“文若，你以為如何？”劉泰含笑的看著荀彧，摸了摸左手無名指上的龍頭戒指，笑容有點玩味，仿佛在征詢荀彧的意見。
荀彧抬起頭來，沒有絲毫躲閃的看著劉泰，微微點了點頭說道：“王上高明，所謂疑人不用，用人不疑，既然文將軍能與三倍于其的安息遠征軍打的無奈乞和，自然有非同尋常的能力，臣贊同王上加封文將軍為大都督”
“用人不疑”瞇了瞇眼睛，劉泰看著荀彧，只見荀彧嘴角掛起一絲笑意，仿佛這段話說的更像是荀彧自己。
“哈哈好一句用人不疑，這樣吧，未來西域之事，全由文若你負責”劉泰大笑一聲，站起身來對著荀彧說道，雖然說以前荀彧背著劉泰跟靈帝聯系，但劉泰非常明白，荀彧的本意是好的，這一點，劉泰還是從荀攸那里得知的呢。
“這這不妥吧？”荀彧臉色一愣，頓時大急，整個北疆的事物都壓在荀彧的身上，如果再加上西域，還不把荀彧累死？
“恩？”劉泰皺了皺眉頭，看到荀彧那副苦瓜臉的摸樣，思索了一番，也明白荀彧的苦，點了點頭說道：“那就要鐘繇輔佐你吧，西域的事情雖然繁瑣，但其實并不多，一般的小事，不用去搭理，只要管理好后勤便可。”
“諾”苦笑的點了點頭，看到劉泰認真的摸樣，知道肯定推不了了，誰叫荀彧管理著北疆的錢財呢，想拒絕也拒絕不了啊。
“元常啊，你不會拒絕寡人吧？”劉泰嘴角帶笑的看向鐘繇，這幾年來，鐘繇對劉泰包括北疆都改觀了很多很多，一般的事物，鐘繇都會插手，不但是荀彧的左右手，還是北疆真正的大人物之一。
“微臣領命。”鐘繇面色平淡，出列一步對著劉泰拱手說道，雖然說鐘繇已經任命了，但對劉泰當年的綁架事件還是有點耿耿于懷，畢竟文官最好的是一個面子嘛。
“恩，暫且退下吧，第五條和第六條也沒必要再討論了，開放一個關卡沒問題，但開放西域全境，想都不用想，告訴黛安芬，算盤不要打的太好，寡人和北疆的公卿們不是傻子，第六條也相同，黛安芬如果有把握說服董卓，寡人也沒有什么意見。”劉泰站在純金龍座面前，對著下首的百官們直言出聲說道。
“諾”一聲長長的拉音，只見百官們全部對著劉泰躬身行禮，沒有人有意見，其實在上殿之前，官員們私下里早就做好了商量，明白今天官員們在西域戰局上是沒有資格說什么的，既然如此，劉泰怎么說也就怎么算吧。