李承晚、李東寧等人用了三天時間,召集了一部分朝鮮獨立運動組織的成員,當然這些人并不是全部的核心成員,僅僅是在最短的時間里可以聯絡到的成員。張孝準則安排北京大本營軍情局負責整個朝鮮臨時執政府選舉大會的安全工作,同時嚴格的審查每一個被邀請參加大會的成員名單,然后歸納并分配安全等級。朝鮮在日本統治了這么多年,再加上這段時間中國與朝鮮之間的往來動作不小,讓一些被日本收買的間諜混入其中可能性很大,因此一定要做好周全的準備工作。
在五月二十六日這天,朝鮮獨立運動組織成立朝鮮復國臨時執政府的選舉大會正式召開,除了由中華民國代表、德國外交代表營造的隆重氣氛之外,可以說整個選舉大會就像是一場過家家,甚至相比起梧州執政府大選都相差萬里之遠。這個選舉大會前后持續了三天時間,畢竟早在上海的時候,金溪范等人已經制訂了一套詳細的臨時政府執行方案,如今僅僅是將這套方案執行出來,并沒有太多需要消耗時間的地方。
經過一番嚴肅的爭論,最終臨時執政府的名稱暫定為“朝鮮民族復國臨時執政府”,臨時執政府推舉朝鮮高宗李熙為國家元首,李東寧為執政府第一屆總理大臣,負責發起第一屆臨時內閣。在內閣人選上,北京大本營做了一些相關的干涉,暗示李東寧任命李瑋鈡為復國軍籌備處大臣,李承晚為外務大臣,其他無關痛癢的職位則由李東寧自行任命。
為了臨時執政府的聯絡溝通工作更順利,吳紹霆要求李東寧聘任中國官員擔任臨時執政府的官員,在他的推舉之下,張孝準兼任執政府的國土政策官、王程云兼任內閣辦公室設備主任。前者是協助臨時執政府規劃已經通過軍事行動收復的國境管理工作,后者在名義上中國向臨時執政府提供物資設備的管理員,實際上是控制整個臨時執政府的資源。
雖然聘請他國人士擔任本國官員的先例不勝枚舉,但畢竟是帶有一定的侵略色彩,這讓以李東寧為首的朝鮮知識分子感到很憂慮,可是李瑋鈡、李承晚等人則對此事并無異議,甚至還希望通過這種方式獲得更多的援助。因此,李東寧只能無可奈何的承認了這一點。
到了五月月底,原本定于五月下旬向日本宣戰的計劃,由于“雙五協定”以及朝鮮問題而不得不推延下去,但是吳紹霆認為最遲不應該超過六月上旬,畢竟日本向朝鮮增兵和擴兵的速度每天都在給中日決戰制造壓力。關于旅順租界和南滿鐵路的問題,中日雙方代表團仍然僵持不下,可就在這樣一個雙方都是昏昏沉沉的政治背景之下,吳佩孚雷烈風行的制訂了朝鮮復國軍編組計劃,吳紹霆甚至沒有仔細去過目便交代下去開始執行。
吳紹霆從那筆八千萬日元的租金款項中抽調了一千萬日元做為第一期援助朝鮮臨時執政府的資金,當天傍晚在北京大本營成立了朝鮮復國軍籌備處。
在吳佩孚的計劃書中,他將第一期朝鮮復國軍編成一個旅的編制,而番號則正式定為“朝鮮民族獨立軍”,序列是第一混成旅。整個征兵工作將會在六月一日正式開始,而這一個日期也將成為朝鮮建軍的重要紀念日。獨立軍的兵源基本上規定為朝鮮僑民和朝鮮流民,訓練基地設置在承天南郊沙河堡的山區里,所有設施和外圍地形都屬于保密狀態。
征兵宣傳工作并不公開,僅僅是通過原朝鮮獨立運動組織的通訊網絡散播出去。北京大本營軍情局對所有應征的士兵都建立一份檔案,雖然不至于嚴格到對每個新兵都進行監控,這樣不僅會消耗巨大的人力物力,同時還會引起朝鮮人的不滿,但是一旦這些新兵被送到訓練基地之后,是絕對嚴格限制外出。
第一混成旅的軍官人選,一部分是從其他集團軍抽調而來的黃埔系軍官,這一部分黃埔系軍官將會成為朝鮮獨立軍的骨干,另外一部分同樣是黃埔出身的軍官,但全部是剛畢業的正則班第六期軍官。當然,之前通過朝鮮獨立運動組織資助、介紹到各國軍校的朝鮮籍軍官,也都在第一時間接到征召通知,從各地軍校即刻趕往北京報道。
就在朝鮮臨時政府和朝鮮獨立軍緊鑼密鼓的開展工作時,在河南、山東地區的國防軍第一師和國防軍第四師同樣正在秘密向東三省調遣。國防軍的調動一直是處于機密狀態,早在五月初便開始陸續展開轉移工作,除了一些重型設備是通過飛艇和船只運送之外,人員一律乘坐火車。第一師和第四師的集結點并不在奉天,而是先抵達錦州安置,等到正式向日本宣戰時則依照戰場情況來分配作戰地點。
不僅如此,經過三十五天時間的整頓,東三省第一路軍的整編軍務工作業已大功告成,在這方面吳紹霆不得不佩服蔡鍔知兵懂兵,東北三省地理復雜、軍隊混雜,更有兵匪一家的常年陋習,卻沒想到即便如此,蔡鍔仍然敢立下軍令狀,把三省軍務打理的有條不紊。
按照蔡鍔的規劃,奉天衛隊總司令為張作霖手下少有的一個“秀才將領”楊宇霆,吉林衛隊總算則是孟恩遠的外甥高士儐。黑龍江衛隊總司令名義上是提拔了東三省總督趙爾巽侄子趙作遠擔任,事實上趙作遠在此之前只不過是東三省總督府的一員文職,根本不懂得任何軍事事務,更沒有統帥一省軍隊的雄心壯志。此舉的目的一方面是給趙爾巽一些面子,為其在兵變事件中站在中央政府的立場上給予表示,另外一方面中央政府也好趁機安排人“輔佐”趙作遠,將中央的勢力更深入東三省的軍隊之中。
楊宇霆,字鄰葛,系北洋軍閥執政時期奉系軍閥首領之一。奉天法庫(今遼寧省法庫縣)蛇山溝村人。日本陸軍士官學校第八期步科畢業。歷任奉軍參謀長、東北陸軍訓練總監、東叁省兵工廠總辦,奉軍第叁和第四軍團司令,江蘇軍務督辦,安國軍參謀總長。張作霖死后,楊欲奪取東北軍政大權,東北易幟典禮當天拒不參加集體留影。1929年1月10日,楊向張學良提出成立東北鐵路督辦公署的要求,張學良推說晚餐再說,后召警務處長高紀毅進府,晚上楊宇霆與黑龍江省省長常蔭槐被高紀毅、譚海率領六名衛士殺害于“老虎廳”,奉天稱此事件為“楊常而去”。
安排輔佐“趙作遠”之人,正是國防大學中央校區第一期畢業生徐永昌。徐永昌原本就讀于北京陸軍大學第四期,后來在全國軍事院校整頓過程中,北京陸軍大學的資源與國防大學合并,遷入南京之后便成為了國防大學中央校區的一部分。所有之前在北京陸軍大學學習的學員在中央校區繼續完成學業,由于國防大學采用了更為科學、效率的教學辦法,因此不少陸軍大學四年制的科班縮減到三年制。
張作霖順理成章的出任東北三省第一路軍代理軍長,雖然這個軍長前面冠以“代理”二字,這只不過是因為兵變事件而故意給其留下一個“記號”,無論是中央還是東三省地方幾乎都很清楚,一旦戰事正式爆發,誰也不會計較這個代理不代理的問題。