官場梟雄
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盧峰知道陳功的意思,“領導,有這種情況,不過這情況得看到問題的兩面性,和一村一名大學生一樣,緩解就業壓力,臨時工也是有他存在的意義,其實我們可以不把這兩類人員理解成一種工作職業,他們其實就是有一個工作干著,積累經驗、打發時間或是作為跳板,最后去企業、去自主創業、去報考公務員等等。”
陳功點了點頭,情況還真的太復雜了,“盧峰,這樣,你按相關規定把每個局、每個崗位人員的的數量定死了,你給我報報超編數,先不考慮臨時工和一村一名大學生的數量。”
盧峰雖然用U盤帶來了很多的數據,不過陳功要的東西用處并不大,“領導,是這樣的,有些單位的編制雖然多,不過那些單位的事情也多,確實需要這么多的人,而且還不夠,所以這類單位的臨時工特別多,你要的這超編數,就算計算出來,我覺得意義并不大。”
盧峰自己在想,最好不要改,原來自己沒有具體摸上手,現在了解了一些深入的東西,這精兵簡政不好減呀,減誰去呀?而且什么樣的工作需要多少人,這根本找不出一個標準的,有的工作分季節,忙的時候十個人也不夠,不忙的時候兩個人就夠了。
大多數的單位混崗現象極其嚴重,占著這里的編制跑那里上班兒,這怎么弄呀,你要把編輯給削掉,不過別這雖然不懂這里的業務,但人家熟悉那里的工作,總之就是不能改,一改就是一團亂。
不過盧峰可不敢勸陳功把想法給終止了,陳功費了這么大的精力想要來辦這事兒,就聽聽最后的辦法,到時用最委婉的語句,多找些人來對陳功進行勸說。
陳功也知道盧峰的意思,不過他這些天還想明白一件事情,“盧局長,你聽我這樣講,你聽聽有沒有道理。一個處室或是區縣局的科室中,不管現在有多少人在做事情,他們總會想著再加派人手,因為人手多了,每個人的事情便少了,不過你想想,最后的效率真提高了嗎?我看不一定,說不定三個人做出的東西還不如兩個人做得那么細致。”
陳功的觀點其實很簡單,沒有做不完的事情,人再少也能把事情做下來,他要的便是那合理人數和崗位的交叉點。
盧峰聽懂了陳功的意思,不過一個人領多少錢一個月,一個人一個月做多少工作,這真的無法衡量,“領導,不過您知道嗎?現在的工作人員沒有積極性的,人是越來越懶,這也是鐵飯碗的弊端,如果按您的意思,那很多事情都不會在規定時間完成的。”
“說得好,盧峰,你可是講到了點子上面,為什么人多,我看你的觀點也很正確,就是因為人太懶了,不過我得幫你補充一下,為什么現在政府部門的工作人員會越來越懶。”
陳功有些激動了,站起來向盧峰接著講道,“人變懶了為什么?我總結了,就是蛋糕沒有合理的分配好。我在去年把年終的獎金這塊蛋糕分好了,什么人都一樣,不過還有很多蛋糕需要切,每一個工作人員是不是都有晉升的可能,單位里的領導競職、市里對各局領導的任命是否讓下面的人覺得公平,領導對下屬科室和人員工作量的安排是否公平……”
陳功的意思非常明白了,單位里的工作人員變懶,并非是本性,而是被這制度給逼出來的,如果干多干少都領相同的錢,如果能力差的、事情做得少的人可以提拔為領導,那誰會去做事情,現在這社會,誰不知道做得越多錯得越多,反而是那此經常不在領導面前出現,一年也做不了幾件事情的人更受領導喜歡,因為他不會犯錯誤嘛。
盧峰也聯想起來,領導講得有道理,以晉升為例,如果一個辦公室里有一個官二代,還有一個是平常老百姓,做事情全是那老百姓在做,官二代當然也懂一些業務,不過他就是不想動手來做,除了指手畫腳,便是和領導們在一起吃飯打牌。
這辦公室里要任命主任了,領導肯定會考慮那官二代,長此以往,大家都知道這中間的“奧妙”了,做事情哪里還有積極性呀,人家玩兒的都比做事情的爬得快、爬得高。
盧峰對陳功的觀點很認同,不過他并不看好陳功會有什么好的解決辦法,“領導,您講的這些確實是當前的現象,不過解決起來可不容易,就拿人事局來講,我來任命這些副局長和處長,如果任命有誤,用錯了人,您可別批評我呀。”
陳功又重新坐在了椅子上面,看了看盧峰,“對呀,你們人事局不是需要幾個副局長嗎,這樣,搞一次民主選舉,不記名投票,哪幾個票數最高的處長就去當副局長,當然,原來的副局長也可以參加選舉,從領導的工作能力、創造力、廉政方面、為人處事方面進行綜合打分,從高分到低分來取,如果空出了處長,工作人員也是照這種辦法去競選處長。”
盧峰一想,對呀,人民的眼睛是雪亮的,與其讓自己觀察,還不如讓局里的全體干部職工來解決,不過盧峰想到一個弊端,“領導,您這方法很可能引起另一種結果,就是誰的人緣好誰就能上,誰有心機請大家吃飯、給紅包,誰就能上。如果真是這樣,可就違背了您的初衷。”
“怎么會,你這樣想想,人緣好的人,如果他是一個工作能力強的人,那他上去沒問題,如果他是一個沒有能力的人,平時也不喜歡工作,那這種人會去參加競選嗎?你以為現在的中層領導不累呀,最累的就是他們。還有,送錢的那種人,不記名投票,他知道誰投的他,誰投的別人。不過你講的這些都不完全排除,所以我們得首先讓工作人員知道他們手中投票權的珍貴和重要性,增加他們的主人翁精神,他們才是單位中做主的人,什么一把手、二把手,他們讓誰來當,誰才能來當。”
陳功講完也暗暗贊許著自己這個辦法,確實不錯,只要能把工作人員的思想素質提高一些,那選出來的結果肯定是正確合理的。
陳功走到了盧峰身邊,親自為他倒滿了茶水,盧峰馬上站了起來,“領導,怎么讓您來做這些事情,我剛才再想事情,我來我來。”
陳功已經放下了熱水瓶,“好了,你少在我面前裝了,我水都倒上了你才說,呵呵。”陳功拍了拍盧峰的肩膀,“先拿人事局來做這個實驗,而且得一炮打想,你敢不敢保證不出任何的意外?”
聽到陳功的話,盧峰還真沒底,他才到人事局多久呀,對局里的處長們都不熟悉,更別提對工作人員了,如果素質不高,他可不敢答應下來,“領導,要不我們再想想,換一個工作人員不是很多,相對文化水平較高的單位怎么樣?”
盧峰可不能做沒把握的事情,要是選出的人完全不靠譜,那自己罪名就大了,而且會影響到陳市長今后的打算。
陳功來回走來走去,思考著盧峰講出的方案,單位里人太多了,意外也會增加,不行,人事局的調整是正常的,現在副局長的位子是現成的,其他局要用來做實驗,那現在正當副局長的人肯定會有優勢的,公開、公正、公平無法顯現。
而人事局這幾個免職的副局長不同,免職是什么意思呀?明擺著是在市領導面前失寵了,這時候誰還選他們呀,不過要是這樣也能重新被選為副局長,那說明那副局長確實是一個很有能力的好官員。
“盧峰,就定人事局,你讓人事局辦公室把競選方案細化,我得再看看,消息可以傳給其他的業務處室,讓有想法的人可以早做打算,我想看看,到底現在政府部門的人,還有沒有一點兒良知,要是真的競選失敗了,我的考慮會更深。”
陳功已經想過了,隊伍素質不高,根本打不不仗,政府部門也不是混日子的地方,如果連一個有能力的好官兒也選不出來,那人事局的所有人員就得進行重新競聘上崗了,達不到標準的人員統統辭退,單位需要人,對外招就是了,華夏國最不缺的就是人,就是人才。
盧峰跟了陳功這么久,自然能猜到陳功的意思,如果失敗,領導將把全盤子拋翻重來,他可是有魄力來干的,不過這么干便會成為眾矢之的,“領導,要不還是我來定,我怕……”
“怕什么,我就是想要發現問題解決問題,你來定,你來定能暴露什么問題,我這次搞人事制度改革就是想探索出一條新的路子,我要讓單位的所有人都有權力,這是調動政府部門工作積極性的重要一步,你回去好好準備,別有負擔。”