中平三年（186年）十一月底，新擴建的長安城南門外十里處，寬闊的大道上鋪著一層猩袖地毯。大道兩側旌旗飄揚，鼓樂喧天，一排排精甲武士手持刀槍肅然而立。
今天，關中的真正主人，天下第一諸候，鎮西將軍皇甫劍將要返回長安。
一大早，軍機處左、右軍師賈詡、閻忠，尚書令張昭，吏部侍郎鐘繇，刑部侍郎沮授，禮部侍郎陳琳，工部侍郎馬鈞，八部將侯選、程銀、楊秋、李堪、張橫、張梁、成宜、馬玩，龍騎大將趙云，虎騎大將典韋，就帶領著一幫文武出城，迎接他們的神。
“踏、踏、踏……”
日近中天的時候，長安城通往高平城的官道上，十幾余哨騎飛奔而來。
“報主公車駕已到五里處。”馬上哨騎到了近前，高聲大喊。
“眾臣跪迎”禮部侍郎陳琳聽到甲士稟報，朗聲喧號。
“嘩……”除了肩負守護之責的甲士外，鎮西軍的大官員，全都跪倒在地。
五里跪迎，在當時已是最濃重的禮儀，相當于迎接帝王之禮。
“轟隆隆……”這些官員并沒有跪多久，官道上就傳來了隆隆的馬蹄聲。
一支黑甲鐵騎踏著滾滾煙塵，浩浩蕩蕩地來了。
血色金雕旗迎風飄展，巨大的戰神車不急不緩地奔馳著。皇甫劍身著麒麟戰甲，外披血色戰袍，威風凜凜地騎在高大雄壯的獅虎獸上，手中戰神槍散著幽黑的光。
十八龍騎并沒有因為就要到家，而有所松懈，他們仍然是一身甲胄，一手操韁，一手按著懸在腰間的刀柄，一如既往地衛戍在皇甫劍左右。
“拜見主公”皇甫劍的坐騎到了近前，跪在地上的鎮西軍文武百官，齊聲高呼。
皇甫劍騎在獅虎獸上，看著跪了一地的文臣武將，心中也是微微激動。
皇甫劍飛身下了獅虎獸，將手中長槍交給鐵鷹，石獵接過獅虎獸，然后緊走兩步來到賈詡、閻忠、張昭、鐘繇、八部將、趙云、典韋等人面前，將他們一一扶起，淡淡說道：“都起來吧”
“謝主公”眾人高呼，一個個站了起來。
皇甫劍在眾人的前呼后擁之中，上了獅虎獸，向長安城駛去。
新擴建的長安城面積是原來的兩倍有余，城墻高五丈，以青條石堆砌而成。墩實的墻基，高聳的城垛，無不彰顯著他的天下第一城雄翅。
城墻上除了每座城門上方設有城門樓外，還每隔一段距離就建了一座高三丈的塔樓，上面配備著各種守城器械，就連鎮西軍在戰場上從未用過的投石車，也有配置。
長安城外圍，引渭水修了一道寬達八丈、深達五丈的護城河。遠遠望去，長安城就象是一座被河水環繞的巨大戰爭堡壘，猙獰可怖。
南城開有三門，中間那道城門為五門道，其余皆為三門道，完全按照大漢皇城規矩建造。皇甫劍一行由中間的五道門進城，行進在城中寬闊的馳道上，向中間的甕城駛去。
長安城的甕城雖說也叫甕城，其實各項規格都已過了大漢皇城，只要皇甫劍登基稱帝，甕城也就是皇城了，只是改一下稱呼而已。
甕城內，除了保存還算完整的大漢長樂宮、未央宮外，其余損毀嚴重的宮殿都已被清除干凈。新的鎮西將軍府就建造在原來的那片廢棄宮殿上面，長樂、未央兩宮正好分布在新的鎮西將軍府兩側。三處宮殿群呈一個巨大的品字，巔立在甕城之中。
新的鎮西將軍府不僅在規模上過了原來的大漢宮殿，在設計上還參照了谷城城主府，按照九宮八卦陣式而建。外圍由八座宮闕組成，中間一棟最高最大的建筑才是皇甫劍的主府，也是九宮八卦陣的中心，九宮之中宮。
鎮西將軍府前面是一排排高大建筑，這里將是鎮西軍各級機構辦公的地方。在這些建筑前面也象谷城一樣，有一座巨大的廣場，一條騰空欲飛的金色長龍高高地聳立在廣場中心，讓整個長安看起來龍象萬千。
當天，皇甫劍在新建的將軍府中大宴群臣。
歡宴之后，皇甫劍又在中宮之中召見了賈詡、閻忠、張昭、鐘繇位重臣。
“現在，西域已平，漠北之地也有一半掌握在了鎮西軍手中。我軍勢力大增，但地方大了，相應的管理也得跟上，不然這些地方不僅不能成為鎮西軍的助力，反而會成為鎮西軍的包袱，所以本將需要諸位出謀獻策，將這些地方妥善治理。”
眾人坐定，皇甫劍面帶微笑，淡淡說道。
鎮西軍走到了今天，實力、地盤都在飛膨脹著，有道是打天下容易，守天下難這時管理也必須同步跟上，不然，各種隱患就會在意想不到的時候暴，皇甫劍可不想出現這樣的事，所以事先將問題提了出來。
更何況在皇甫劍心中，草原上各部并不是簡單的歸順就行，他是要徹底地將遼闊大草原掌控在手，就象自己旗下的郡、縣一樣。當然要想達到這點，困難是重重的。
廳中四位重臣聽了，也都開始皺眉思索起來。這些地方實在是太過遙遠，而且語言、習俗都存在著巨大差異，在大漢強盛之時，也只能讓他們歸順、臣屬，每年納點貢，在他們受到威脅時，派些兵去救援一下而已。
但現在主公是要徹底控制這些地方，將這些地方變成鎮西軍治下的郡縣，這在當時的交通條件下，可就是一件大大的難事了
此等開天劈地的大事，他們當然也不得不慎重。
“西域之地以自耕農為主，游牧為輔，建有重多的城鎮，跟我們涼州的狀況差不多，管理起來也容易許多。但草原民族以游牧為生，他們一個部落一個部落地分散在草原各地，行蹤不定，今天在這個地方，明天又會遷徙到另一處地方，管理起來確實是十分困難。微臣認為，要想管理好草原，先就要在一定程度上限制他們的流動性，將每個部落限制在特定區域，降低他們的流動性。再按區域、人口嚴加管理。”
先出聲的是張昭，張昭年青時游歷全國各地，對草原民族的特點還是有些了解。
“以區域劃分他們的活動范圍，按人口進行管理，建立縣、村級管理機構，削弱部落對牧民的影響，確實不失為一個好的辦法。”皇甫劍聽后，連連點頭，拍手叫好。
“微臣認為，要想真正的控制大草原，除了建立縣、村級底層管理機構外，還要筑路、建城，以突顯漢人的優勢，增加我們的統治能力。”
“微臣想來，如果能在茫茫大草上構筑一條四通八達的大道，以這條大道為中心，在周圍重要地區建立城池，作為漢人和草原上的商品交易中心，駐派軍隊。這樣一來，不論是漢人還是草原上的牧民都會主動地前往這些城池進行交易。時間一長，這些城池就會逐漸成為當地的集散中心。”
“而且城池中駐有軍隊，一旦草原上某一地方出事，我軍也能夠在最短的時間內趕到那里。迅消除隱患，這樣一來就能達到我們統治草原的目的。”
吏部侍郎鐘繇也言了，他的話也是一針見血，切中了草原民族的要害。
“好鐘大人所言有道理，但在草原上筑城、修路都是一件浩大的工程，只能一步步地完成。這件事還是交給你們二位慢慢商定，拿出一個切實可行的方案來。”
皇甫劍聽后也是微微點頭，如果真的能做到這兩人所說，將大草原控制在手也不是一句空話。雖然困難重重，但收益更是巨大，有了草原上的強大騎兵，鎮西軍實力將會增加一倍。
“嘿、嘿、嘿……主公今年四月出兵西域之時，曾親口說過，當長安城擴建、將軍府落成之后，將要舉行大婚。現在主公也從西域回軍了，長安城也擴建完成了，將軍府也已建造完畢了，主公也是該兌現承諾的時候了。”在皇甫劍與張昭、鐘繇兩人剛將草原管理大計商定之后，一旁的賈詡便嘿嘿笑著說了起來。
現在鎮西軍治下是蒸蒸日上，一派繁榮之象，但靈魂就只有皇甫劍一個。一旦皇甫劍有個閃失的話，鎮西軍也將會四分五裂，不復存在。所以在鎮西軍這些重臣心中，都希望主公能早日娶妻生子，鎮西軍也好后繼有人。
皇甫劍現在還是孤身一人，又經常出現在戰場，危險時時都會生。當時人們講究血脈相承，而他身后又沒有子嗣，這才是鎮西軍內部最大的隱患。
“正是請主公舉行大婚”皇甫劍還沒開口，閻忠、張昭、鐘繇也同聲說道。
“哈、哈、哈……本將還不急，你們怎么比我還急呢”皇甫劍見這四人臉上一付急切的樣子，更象是約好了的，要是自己不答應恐怕都不行，不由放聲大笑起來。
“主公現在是整個鎮西軍的靈魂，所以主公的私事，也不是私事，已是整個鎮西軍的大事。主公繁忙，想不到這點，屬下只能幫主公想著了。”賈詡跟隨皇甫劍身邊最久，也是最了解皇甫劍的人，說起話來也隨便一些。
“好本將答應你們就是不過，本將大婚就要按本將說的去做，本將要同時迎娶解憂、貂蟬、張寧、樓蘭王、龍九、龍十八六女，怎么安排你們去做。六女之中，以解憂為正妻，其他不分尊卑，都是平妻，只以年齡大排序”皇甫劍是語不驚人死不休。
“這……這太不符合規矩了吧有正妻、平妻、妾之分，怎可只立一位正妻，其他的就不分尊卑，只論大呢？”
皇甫劍坐下的四大重臣一個個驚訝得瞪大了眼睛，張圓了嘴巴。
“其他人的想法，本將不管也不想去管，但本將的事就是這樣，解憂為正妻，其他五人不分尊卑，只論大”
皇甫劍絲毫沒有給這些重臣討價還價的余地，那怕龍九、九十八兩人還只算是他身邊的侍女，也不分尊卑，這在當里不僅是大逆不道，簡直就是駭人聽聞了。
“主公執意如此，臣等也就只能遵從了”賈詡知道皇甫劍平時雖一派隨和，但決定了的事，卻是萬難更改，也只得答應了下來。
“主公大婚，是鎮西軍內頭等大事，一定要辦得隆重，體面，辦得天下皆知，具體操辦就交給禮部吧”張昭將皇甫劍的婚禮大事承接了過來。
“好，本將的婚事就討論到這里。說說你們這么急著將本將叫回來，所為何事吧？”大事處理之后，皇甫劍又問四人。他在西域之時，賈詡可以連連催促他盡快返回長安。
“催主公早日回返，一是要近快完成主公的婚事。另一件事是從鄴城傳來的消息，漢帝病重，隨時都有駕崩的危險，我軍應該如何應對，還請主公有個決斷。”
聽到皇甫劍問起，賈詡也是神情一肅，緩緩說道。依他的意思，漢帝駕崩，中原大亂，正是鎮西軍揮兵東進的大好時機，他希望主公的腳步能再快一些。
“諸位的意見呢？”皇甫劍面露沉思之態，并沒有表意見，而是淡淡地問了一句。
“屬下認為漢帝賀崩，卻是天賜鎮西軍良機我軍現在實力雄厚，兵精糧足，主公正可趁機進兵中原，一舉將中原拿下。”
賈詡眼神之中毫不掩飾著心中的興奮，大聲地說道。
皇甫劍聽后，淡淡地搖了搖頭。他心中明白以現在鎮西軍的實力就是正面應對中原群雄也有勝算，但就是算了也只能是慘勝，而且不仗大義。他還不想替董卓背黑鍋，既然有這么好的出頭鳥，干嗎不用呢。
“軍師所言雖有一定道理，但目前還不是鎮西軍出兵的最佳時機。我軍目前的主要任務是消化西域、烏孫、西部鮮卑、北匈奴這片剛剛收復的土地。養兵蓄銳，屯集糧草，只可在適當時機隨勢而為，本將不會直接揮兵中原，而與整個中原諸侯為敵。”
皇甫劍緩緩說道，語氣堅決。