皇甫劍見賈詡與飛馬牧場眾人見禮已畢，淡淡地掃視了一下廳中眾人，緩緩說道：“前幾天飛云寨五千馬賊偷襲牧場，要不是關隘守衛六百人奮死抵抗。今天坐在這里的就不再是我們，而是飛云寨馬賊了！我們也許成了馬賊的刀下亡魂！所以我們要感謝那些戰死的勇士，是他們用生命換來了大家的安全，是他們拯救了整個牧場！”
“全體起立！為這些英勇死難的將士默哀！他們的英靈不朽，定會保佑飛馬牧場揚名天下！”皇甫劍肅然站立，振臂高呼。
“飛馬牧場四周高山縱橫，只有一線天峽谷與外面相通，易守難攻。關隘更是守著進入牧場的唯一通道，是牧場的咽喉，牧場的屏障，這是何等重要？！五千馬賊兵臨城下時，我們飛馬牧場將士在哪里？我們牧場的值班守衛干什么去了？值班將軍又干什么去了？”
“大家都是在戰場上摸爬滾打多年的老將，如果不是大意讓馬賊摸上了城墻，守城戰又怎會變成肉搏戰？這么多英勇將士又怎么可能戰死，這是恥辱！”
皇甫劍的聲音越來越高，越說越激動，臉色也跟著陰沉起來，身上氣勢徒升。
廳中眾人從來就沒見過皇甫劍有這般嚴肅的時候，都感受到了強大壓力，讓人難以相信這是才十二歲的少年身上散發出來的！就是趙岐老人也是暗暗自心驚，這還是自己熟知的少主嗎？
“可能大家以為我們只要躲在這牧場里，便可高枕無憂，永享太平。本少爺今天告訴你們，這種想法大錯特錯。戰爭離我們一點也不遠，天下雖安，忘戰必危！”
大廳一片靜寂，只有眾人粗重的呼吸聲！他們從來不知道少主有這么可怕的一面！
八部將聽了一個個面紅耳赤，心里更不是滋味，恨不能立即就提著刀槍找馬賊拼命。他們曾經都是西涼戰場上赫赫名將，那一個不是心高氣傲之輩，卻讓人摸到了眼皮底下還尤不自知，更差點釀成大禍，讓他們感受奇恥大辱。
尤其是刀盾兵統領“門神”李堪和值班將領“雷子”張橫兩人，一個是關隘的鎮守將軍，一個是當日的值班將領，更是羞愧難當，恨不能找個地洞鉆下去。
“門神”李堪、“雷子”張橫兩人不等皇甫劍說完，高大的身軀跪伏在地，慚愧不安地道：“末將失職，至使手下損失慘重，關隘更是險些失守，懇請少主重罰。”
其余八部將也跟著跪下，轉眼之間大廳里齊刷刷跪倒一片。
降將李文侯站在廳里，站也不是，跪也不是，渾身不自在，臉上更是火辣辣發燒。
皇甫劍面沉似水，看著臺下眾將，一言不發！
“少主，兩位將軍雖有失職，但念在他們拼死殺敵，終未釀成惡果的份上，還請饒了他們這一回！”老人趙岐也站了出來，為二人求情。
“諸位將軍也是這樣認為的嗎？”皇甫劍沉思片刻，淡淡地問跪成一排的八部將。
“某等無能，請少主治罪！”八部將跪在地上大氣也不敢出，齊聲乞罪。
“都起來吧！”皇甫劍輕嘆一聲，緩緩說道。
“其實這次也不能全怪大家，牧場這些年的生活太安逸了，安逸得讓大家都快忘記了這個世上還存在著戰爭。飛馬牧場表面上看起來是個大軍營，大家也都是住在營寨里，但有其形卻無其實。將士們常年不經歷戰事，不見血腥，沒有了金戈鐵馬的生活，也就少了那份應有的警覺！”
“軍隊內部職責不清，制度不明！紀律松散！才是造成這次事件的真正原因！也是我們眼下急需解決的問題！”
皇甫劍停了一下，又接著道：“過去的已經過去，本少爺不怪大家，只是希望大家能吸取這次教訓，以免再有類似事件發生。這次是我們運氣好，但運氣這東西最不可靠，我們也不能將牧場的安危寄托在虛無的運氣上！”
“現在牧場第一要務是要建立制度！制定出一套適合牧場長遠發展的法度，此事迫在眉睫，請趙爺爺和文和先生根據牧場現狀制定一個細則出來。”
“第二件事，本少爺要重新組建八部眾，讓八部眾重現昔日輝煌，馳騁疆場！”八部眾是當年皇甫規老爺子手下一支精銳力量，但隨著老爺子的歸隱，八部將的離開，八部眾也跟著成為歷史。
“謝少主成全！”八部將侯選、程銀、楊秋、李堪、張橫、梁興、成宜、馬玩聽了，一個個飽含熱淚，卟嗵跪倒，叩頭如倒蒜。
八部眾是這八人的夢！重組八部眾更是他們多年的夢想，沒想到一刻成了現實！這些關西大漢再也控制不住自己，一個個哭得稀里嘩啦。
誰說男兒不流淚，只是未到傷心時！
直到此時，眾人才覺松了口氣，氣氛也漸漸活躍起來。
牧場文臣武將經過幾晝夜討論，制定出了一套全新制度。
牧場軍政大權集中在場主府，場主府下設軍務處、政務處和監察處。趙岐老人負責政務處，八部將之首侯選負責軍務處，軍師賈詡負責監察處。
趙岐老人、賈詡借鑒大漢律、大秦律制定了一套飛馬牧場律法，因他們地處西涼，便稱之為《西涼律》，《西涼律》包含了軍法、民法、稅法等。
軍法包括七禁令五十四斬、二十級軍功制。
《西涼律》明文規定不論是漢民、胡人、羌民還是其他民族一視同仁，這條規定立即受到了占牧場人數一半左右的羌民、胡民熱烈歡迎。
《西涼律》介于大秦律與大漢律之間，比起大秦律來要寬松許多，但比大漢律又要嚴苛許多，皇甫劍覺得一種寬松適度的律法既能調動起民眾的積極性，又能很好的約束他們的行為。
《西涼律》頒布后，牧場有了自己的法律依據。飛馬牧場由原本只是一個松散的軍事組織逐漸轉變成為一個嚴密的軍事集團。
重組后的八部眾：
八部眾之一驍騎部：部將八部將之首“白面瘋虎”侯選，部眾著鐵盔、黑色魚鱗甲，主戰兵器長矛、環首刀，遠戰武器輕弩，一面小型鐵盾。
八部眾之二重騎部：部將八部將之二“鐵塔”程銀，部眾著戴面罩鐵盔、重甲，主戰兵器狼牙棒，戰馬著馬鎧。
八部眾之三飛騎部：部將八部將之三“不凡先生”楊秋，部眾著鐵盔、皮甲，主戰兵器環首刀，遠程武器強弓，一面小型鐵盾。
八部眾之四重步部：部將八部將之四“門神”李堪，部眾著戴面罩鐵盔、重甲，主戰武器長刀，帶開口巨盾。
八部眾之五長矛部：部將八部將之五“雷子”張橫，部眾著戴面罩鐵盔、重甲，主戰兵器二丈一的特制長矛、戰刀，每人配備二十支三尺長木柄鐵尖短矛。
八部眾之六強弩部：部將八部將之六“弓神”梁興，部眾著輕甲，配備六石蹶張駑，近戰兵器輕型戰刀。
八部眾之七神弓部：部將八部將之七“黑子”成宜，部眾由百步穿楊的神弓手組成。
八部眾之八強弓部：部將八部將之八“千手童子”馬玩，部眾著輕甲，武器清一色強弓、戰刀。
新組建的八部眾是皇甫劍在原來的基礎上參照后世諸兵種的特點組建。其中重騎部、重步部、長矛部、強弩部受牧場條件限制每部五百人，神弓部因要求太高目前只有十人，其余各部定編一千人。
重步部的巨盾開口正可卡放長矛部的長矛，必要時兩部配合可以組成移動拒馬，是對抗騎兵的殺手锏。
重騎部馬鎧、狼牙棒，長矛部二丈一尺長的特制長矛都需要重新打造，目前都只是草創階段。其他各部老將軍皇甫規留下來的家底還可以勉強組建。
除了重組八部眾外，皇甫劍還任命李文侯組建了一千人的后勤部，親衛營也擴編到千人的編制。