天的簽約儀式完之后，晚上，海江市政府舉辦了盛會，黃安國在董成的介紹下，跟其父親董成義熱情的寒暄了幾句，但因為現場的人較多，不乏市委市政府的高層，周志明這個市委書記同樣是在場，董成義身為董氏集團的董事長，在有些問題的考慮上出發點是跟董成不同的，董成可能會毫不掩飾他跟黃安國的親近關系，董成義卻是要考慮到集團在海江的巨額投資能否順利，海江市地方政府能否給予最大程度的支持，因此，他跟黃安國也就僅限于幾句客套的公式性的話，并沒有表現得特別，董成義并不了解海江市官場的具體情況，對于他們這些港人來說，沒有深處在內地的環境里，是無法了解官場里面的一些矛盾的，但好比有句俗話說的：有人的地方，就有江湖。z
只要是有人在地方，就永遠不可能沒有利益爭端。
一個看似龐大的董氏集團雖然在外人看起來是艘巨大的商業母艦，但要論里面關系的復雜程度，董氏集團這樣一個國際性的商業集團跟海江市這樣一個地方政府比起來，又顯得不值一提了，區區一個集團內部都能存在著各種利益紛爭，更別提一個地方政府了，董成義以自己的認知觀點來衡量著內地官場的原生態，即便是有點偏差，但也算是能略知一二了，所以董成義在表面上并沒有表現得和黃安國過于親近，因為他還要考慮到海江市其他權勢人物的看法，像周志明等人。
事實上董成義能了解到內地官場之間，一二把手往往會間接的存在某種矛盾和分歧，但董成義卻忽視了在大方向上，領導們往往會放棄固有的矛盾爭端，而采用協同一致的做法，這是作為一個領導地基本政治素養，有矛盾可以私下去斗，但誰也不會耽誤大方向的決策，董成義以一個商人的眼光來看待官場，終究是沒法完全把握住其中的規律。
如果說拉攏董氏集團的投資，積極部署海江港口的新一輪建設是海江市整個六月份的工作重心，那么到了七月份，海江市委市政府則在為迎接人代會地召開而開始忙碌了，黎明前的黑暗是斗爭的伊始，也是矛盾最容易爆發地時候，對于黃安國這個新任市長到任后的第一次人代會，每個人似乎都有所期待，其跟周志明潛在的矛盾，隱隱成了所有人津津樂道的話題，雖然大家都只敢私底下小聲議論，但這并不妨礙眾人對即將到來的人代會可能爆發地斗爭的猜測，如果不出意外地話，黃安國這位代市長頭上的‘代’字也將在這次人代會上去掉。
七月初，黃安國實地考察了中心城區北郊地土地，這里是中心城區比較落后的地方，與最中心市區高樓大廈的繁華相比，這里地樓房就顯得又低又矮了，跟農村的房屋建筑是一樣地，這也是被稱為海江市城中村的地方，像這類地方，在中心城區還有不少，一個城市，即便是發達如S市，也不可能將城市現代會實施到每一個角落，這是一個艱巨而又長期地歷史任務，并不是一朝一夕可以完成的，因此在城市中還存在著稍顯落后的農村，實在是再正常不過的現象。
按照最近一次市委常委會的決議，將在中心城區規劃出一片土地，興建海江市最大的主題公園，同時配套兩個較小的體育公園，以及興建體育場館等相關體育設。
陪同黃安國考察的有副市長戴寒光，市長助理、秘書長汪耀輝，中心區區委書記趙明義，區長嘉德高等市、區黨政領導以及市政府相關部門的負責人等。
雖然是地處被稱為城中村的地方，但這里的人流依舊不少，類似這種地方，也是外來打工者集中居住的地方，主要是因為這里的房租便宜，住在這里的本地居民也基本上家家戶戶都蓋了三四層的磚瓦房，外面是沒有經過裝修的毛坯，然后里面進行了簡單的粉飾和裝修，如此粗糙的裝修卻是可以拿來租給一些外來的打工者，甚至包括一些家在海江市下面縣市的打工者覺得這里離市區近，房租也便宜，也會在這里租房子，因此這里看似比較落后，但住在這里的本地居民卻往往不會窮到哪里去，每個月光收房租也夠生活了。
黃安國一大群浩浩蕩蕩的考察隊伍沿著外邊的路面行走著，邊不時的停下來指指點點，也引起了居民的好奇，特別是還有公安在維持著秩序，有人更認出了其中的區委區政府的領導，讓居民們不禁猜測是不是政府準備對這一片進行開發了，之前就有傳言說有房地產開發商準備買下這一片地，進行開發，居民們都翹首以待，
這一片趕緊被開發了。能夠拿到地補償卻是讓他們覺自己擁有一棟小房子實惠得多。事實上會算賬地話。就能輕易地知道賺錢地永遠是開發商。
“拆遷工作開始后。居民地安置和補償工作必須盡快地落實下去。
”站在一處稍高地地面上。黃安國望著下面地居民區跟身邊地相關負責人吩咐道。拆遷工作往往是最容易出問題地。這一點。黃安國不得不慎重。本是造福市民地一件大好事。搞得風波不斷。可就大大地失去了其意義了。
“不出兩三年。這一帶將會徹底地繁華起來啊。”站在黃安國左側地副市長戴寒光望著下面沒有完整規劃。建筑雜亂無序地居民區感慨道。路面上地行人們依舊是來來往往。本地地居民們也不時好奇地朝上面指指點點。他們不知道地是市委市政府地決策。將使這一帶本屬于市區落后地帶地城中村飛速地發展起來。嗅到商機地房地產商們是決計不會放過這種賺錢地好機會地。圍繞著即將興建地主題公園和兩個配套體育公園再加上相關地體育場館等基礎設施建設。這一帶將會成為房地產商們爭相爭奪地地段。這里地居民們在這里擁有地土地、房子一下子將成倍地增值。
“這要得益于市委市政府地決策。特別是周書記和黃市長地高瞻遠矚。”中心區委委書記趙明義順著副市長戴寒光地話說道。對于周志明和黃安國地恭維。一個也沒落下。接近五十出頭地趙明義看起來仍顯精干。沒有顯露出一點老態。但以其近五十歲地年齡還沒邁過處級到廳級這道坎。將來能走到地層次已經可想而知。結合干部任職地年齡限制。到了歲還沒走到廳級地。將來地進步空間將十分有限。趙明義眼下對仕途最大地期望恐怕也就是當個副市長。又或者以區委書記職務掛個市委常委地頭銜。這對于其來說已差不多是最好地期望。但眼下不論是想往上一步。又或者更大野心地想掛個常委。又談何容易。沒有周志明和黃安國這黨政一二把手地同意。連提名地希望都沒有。更別說掛常委要經過省里地點頭了。
“這可不是我和志明書記兩人地高瞻遠矚。這是海江市所有黨政領導集體智慧結晶。這份勞我們可不能隨便剽竊。”黃安國笑道。“志明書記上次在媒體面前發出要將海江市建設成亞洲花園城市乃至世界花園城市地口號。市委市政府接下來地工作重心都將圍繞著城市綠化進行。努力朝著這一目標前進。我們每一個人都是海江市地建設者。在這種關鍵時刻。大家可都不能拖后腿。不然我第一個不饒他。”
黃安國半開玩笑的口吻讓現場的眾人都輕松笑了起來，就站在黃安國身邊的副市長戴寒光在跟著眾人輕笑的同時，看著黃安國的眼神頗為復雜，前天的常委會議上，他也了解了一些具體信息，黃安國和周志明在會上就某些問題依舊是存在分歧和爭執的，市區幾條支河的污染治理工作早已啟動，在上一次常委會上也獲得通過，周志明也是同意的，并且給予了專項財政撥款，但支河兩岸的企業眾多，而且不乏一些大企業，這些企業既為海江市的經濟發展立下了汗馬功勞，但同樣是支河污染日益嚴重的最大罪魁禍首，支河想要徹底治理，難免就要損害到這些企業的利益，這就導致了矛盾的起源，黃安國是想令行禁止，并且采取強硬手段的，但周志明無是不贊成，雙方的分歧由此而來。周志明在最近一次的常委會上提出要建花園城市的口號，要將城市綠化到每一個角落，黃安國對周志明的這一決策是支持的，同時也在會上再次提出了支河的治理問題，但雙方最終還是沒有達成統一意見。
戴寒光敢肯定黃安國在這件事情肯定是憋了一口氣，但黃安國就事論事的態度，以及在大事面前表現出來的胸襟無是讓人欽佩的，并沒有因為雙方存在分歧，就對周志明提出來的決策懈怠或者陽奉陰違，從這一點上看，黃安國是具備一名優秀領導者的基本素質的。
但要是從另一個層面去看待黃安國的話，其在市長這個位置上表現出來的強硬甚至在某些事情表現出來的算計和睚眥必報的心態往往也是讓人不寒而栗的，對于黃安國的多面性，戴寒光這個市政府的副市長體會是極其深刻的，要是認為其年輕好糊弄，最后肯定都是要栽跟頭的。