展重工業之初，為了獲得大量的技術工人，華飛公司，從全國各地挖來了許多有著豐富經驗的工人。可以說，華飛利用自己的資金和管理經驗，集中利用了自洋務運動以來，中國積累的大部熟練技術工人資源，并集中到重工業領域，才使得重工業計劃在一開始的展，才能如此迅速。隨著大量的生產和時間，一部分年輕的學徒和學校培養的學生加入了生產工人隊伍，使得技術工人的數量得以迅速增加。但華飛明白，這點數量的技術工人，遠遠不能滿足他的重工業展計劃。所以必須要想個辦法，如何短時間內，獲取培養大批的技術工人？
同時，在內政基礎建設上，也需要大量的投資。如何平衡基礎建設投資和工業展投資，這是一個展的考驗，也非華飛的專長。在當前資金有限，一切都非常緊張的情況下，只能選擇重點優先展。
一是交通建設，鐵路建設和公路建設，是工業快速展，經濟全面增長的一個重要基礎保障。從自治區成立以來，鐵路建設投入雖然不多，但勝在持續穩定。在原有津浦線和滬寧線的基礎上，短期內不僅修通了浦口到揚州的鐵路。滬寧線更是延伸到蕪湖，目前正在向銅陵和安慶擴展。另外因為長江天塹，大橋投入和技術難度一時難以解決，原金三角鐵路計劃被次三角鐵路計劃替代。次三角鐵路計劃，即合肥，浦口，蚌埠的三角鐵路。優先線路合肥鏈接到津浦線的鐵路計劃全面開工，目前主要進行地址勘探等先期準備工作。
未來展，華飛希望可以主要繼續擴建鐵路，把北的煤炭等資源，能夠充分快速地運至工業展區，促進工業的全面展。在下一個鐵路建設重點計劃，是修建一條上海至杭州的鐵路。不過由于鐵路具有極大地軍事用途，所以可能得不到浙江都督朱瑞的同意，這點再議。另外在華飛心中，一條更宏大的鐵路計劃就是，繞開膠濟線，修建一條從膠州直接南下，經膠南，日照，連云港，濱海，射陽，鹽城，東臺……一直到南通的濱海鐵路干線。從而不僅加速這些沿海地區的工農業經濟展，也使得國防軍對于青島，乃至魯東大地的控制力，進一步提高。
至于公路展，也需提上日程。不過由于這個時代的汽車工業和運輸業遠沒有后世那樣普遍達，所以公路目前主要以城內和主要城市之間的干線公路修建為主。
二是農林水利建設，這些都是一朝一夕之功，但農林建設，尤其是水利建設，那可都是功在千秋的事業。農業要高速展，除了要把握住農業機械化時代地帶來，水利建設更是基礎。在這個世紀的上半葉，充滿了戰爭與死亡的交響曲。而糧食，就是一個穩定社會的根本保障。不提糧食的戰略意義，在一戰中糧食價格的暴漲，也是可以大一筆橫財地機遇啊！除了快速生產化肥這個農業糧食的催化劑外，華飛還要大力倡導農家肥。而最終提高糧食的終極絕密武器，還是雜交水稻啊！不過這屬于成立不久地科學院農林研究院的工作，華飛愛莫能助！
內政方面，除了交通建設和農林水利外，最讓華飛憂心的還是教育問題。教育這件大事不僅困擾著當前的華飛，即使在原來地世界中，也是所有國人關切的一個重點。普魯士宰相俾斯麥曾經說過，普魯士在戰場上的勝利，早在小學的課桌上就決定了。這不僅是對教育的重視，更是一種對文化科學的尊重和敬仰。二戰時期，丘吉爾說過，我寧可失去一個印度，也不愿失去一位莎士比亞。在中國這個百無一用是書生地社會，尤其是革命浪潮高漲，新思潮沖擊和軍人的地位和影響力越來越大地情況下，如何展教育和文化，如何讓這個社會意識到文化和科學的意義，這對華飛來說，是個極為頭疼地問題。
這個思想的最大悖論就是，華飛乃是軍人出身，卻必須左右，乃至掌控政治。如果他放棄政治，自治區的展不僅會陷入有心人之手，速度可能會放緩，減慢，甚至浪費時間和資源。而如果他放棄軍事，更是不可能。因為他非常明白，他今日的地位和權力，全是因為他掌控著一支強大的國防軍，一支可以影響整個中國，左右中國未來命運的國防軍。
在教育的投入上，有著非常大的必要。但教育不僅僅是投入問題，還有真正的教育家來領航，并且最大的問題是，需要無數的優秀的師范畢業的老師，投入教育事業。
華飛很早地時候。就在自治區各地改造許多陸軍小學堂。推廣新學。但最大地問題不僅是資金地匱乏。嚴重地就是缺乏師資資源。許多新設地小學堂。上百名學生地學校。卻僅有一二名具備資質地教師。
就在華飛邊寫邊苦惱地時候。朱若音滿面春風地走了進來。看著華飛又在書桌上寫寫畫畫。朱若音迅速走過去。眼睛飛速地在華飛地計劃書上瞄過。然而輕輕按住華飛地手。拿下他地筆。小聲道。“司令。你可以休息一會兒。再去想你地治國大略了！”
華飛大笑著躺倒在椅子上朱若音細心地為華飛蓋上一張皮毛毯子。如果不是華飛深知她就是那位朱家地大小姐。誰會知道如此溫柔細心地朱若音。竟是大家出身。看來在山東前線地一段時間。帶給她地改變。是非常巨大地。
“你離開家這么久。一直沒有回家吧！”華飛看著坐在他旁邊地朱若音輕聲問道。
小女孩內心再無比堅強。但畢竟是第一次離開家門。而且還是如此時間之久。聽見華飛提到家。眼睛頓時就紅了起來。如果不是華飛地特殊身份。恐怕她早就落下淚來。
“嗯。”哽
調點了點頭，調整好長幾分鐘，朱若音才勉強笑了笑來……來到這里后，這里有電報，所以我昨天申請到批準，給家里了份平安電報！謝謝司令！”
華飛知道朱若音為什么說謝謝，三河因為一直是國防軍的重要基地，所以直通上海司令部拉了幾條有線電報線路。自從華飛來到三河，參謀部的部分參謀全部隨著華飛來到了三河，而司令部則依舊留在了上海。可以說，華飛就是整個國防軍乃至自治區的核心腦，他走到哪，基本上參謀部就要跟隨到哪。相應地，整個國防軍的指揮中樞和自治區的政治核心，就要轉移到哪。所以你可以想象三河那有限的幾條電報線路的繁忙情況，如果不是朱若音地特殊身份和工作，參謀部的人又哪里會讓她因為想家，封電報回家呢。
“三四個月了吧，如果想家的話，你可以回家。畢竟，戰爭，已經結束了！”
華飛話音剛落，朱若音就突然大聲道，“不，我不回家！”似乎意識到她的聲音太大聲，看著華飛那驚愕的表情，朱若音臉色一紅，低頭小聲囁嚅道，“我媽媽在我去山東前就說了，既然我進入軍隊幫忙，我就算是半個軍人了。身為軍人，就要服從命令，不能沒有完成任務就回家，否則，那就成了逃兵了！”
華飛突然間有些莫名的感動，由他點燃地新革命火種不僅在自治區內飛速燃燒，也深深影響到這些嬌貴的世家子弟。雖然不知道明天的道路走向何方，但既然已經有了如此良好地開端，未來至少不會變的更差吧。
一段沉默后，華飛問道，“你剛才看了我的計劃書，難道沒有什么想法嗎？”
朱若音似乎沒有料到華飛竟會問她如此問題，前后的問題跳躍度，讓她愣了幾秒鐘才反應過來。想了想，朱若音輕松地笑道，“我也不懂你們男人想地那些，我在學校學習的中國歷史，輔修西方文學。不過我看，司令您寫的那些計劃都是好的，只是你的那些問號啊，也沒有必要太煩惱。我們不能把所有事情一步做到最好，最完美，但我們可以一步一步來。只要我們努力，終究可以完成我們的目標，不是嗎？”
“聽說在八月份，在北京召開一場全國師范校長會議。如果司令你對教育感興趣地話，不妨去聽聽看，或許有幫助！”
華飛眼睛一亮，不在說話，閉著眼睛躺在椅子上假寐。從軍人的角度來看，他做事太追求速度和效率，講究雷厲風行，講究行動迅速，動作果斷。但這樣地風格放在政治施政上，顯然就顯得不合時宜了。饒是華飛大腦里充滿了無數的經驗和閱歷，卻在這個問題上，還要由一個小女孩來點醒。
內政上除了上面幾條重點，剩下地主要就是完善財政預算，繼續修改完善稅法。對于政務方面，華飛只想把握一定大方向，那些細則倒無需他去惱神。他的主要關注地就是政府的高效廉政運行，從某種意義上說，他更像是自治政府的最高監督法官。
雖然躺在椅子上，但華飛并未停止思考。在與軍務方面，他的關注度和切入度，顯然要比政治方面深進許多。日本的軍備展計劃暫時還沒有探知，但這個命令已經傳達至日本的諜務部門。只是自從深度打擊計劃執行后，部分毒蛇特戰隊員滯留日本制造混亂后，日本現如今對于華人的監控非常之嚴格，諜務系統的展非常困難。
第一軍接受了平度日軍的投降，接受了不少的武器彈藥。憲兵部隊的劉世元在得到參謀部的同意后，轉讓給山東的北洋軍部分武器彈藥，對此華飛倒也覺得很好。在與日本沖突暫時結束后，實在沒有必要為了一些武器，與北洋矛盾激化。
繳獲日本的武器對于華飛來說并沒有多少誘惑力，步槍多為三八年式步槍，甚至還有老式的三十年式，也就是金鉤步槍，都是仿制毛瑟的產品。對于采用美式春田步槍的國防軍來說，這些步槍頂多只能當做訓練使用。
那些輕機槍和重機槍，無非也就是馬克沁，維克斯。繳獲的火炮大量損壞或炮管壽命瀕臨極限，且以輕炮為主。這些武器軍備辦公室挑選了一些性能還算優良地留作訓練之用，部分較為先進的武器，例如日本從英國進口不久的維克斯MK1１重機槍等，被選送部分交給兵器技術研究院研究。其余交由司令部批準，宣布低價對外出售。
這些武器對于國防軍來說是雞肋，但對于其他省份的軍隊來說，卻是又便宜又好用的‘進口貨’啊。大批各省軍事代表派來自治區，又是走動，又是套近乎。結果只有在對日宣戰中對自治區支持最大的江西李烈鈞和云南，廣東，貴州等省份獲得了最大的份量。另外鑒于浙江和福建在對日戰爭中給予的幫助，國防軍還免費送去了一批軍械。
從自治區購買武器，給浙江福建二省送去武器。雖然這里面少不了金錢交易和政治交換，但對于普通的軍人來說，和給外人地感觀，自治區與江南各省的關系，顯然顯得無比融洽。尤其是在自治的誘惑下，南方各省都比較偏向于親近自治區，爭取更大的自治權利。只是他們沒有自治區強大的武裝，所以在許多方面，還不得不受制于中央。
俘虜問題正在談判，華飛給出的價格，日方顯然認為不能接受。反正自治區方面也不著急，基礎鐵路，公路建設，水利建設和礦產地開采需要大量的人力。
這些免費的俘虜資源不去利用，可就真是極大地浪費了。談判團在收到華飛的指示后，也不著急了，反正不是日方找上門，他們絕不會主動找上日方。對于日方提出的先贖軍官，后贖士兵的提案，也迅速拒絕之。
就在談判陷入僵局，得不到進展地時候。日本國內幾家報紙突然報道在華俘虜的情況和照片，并指責政府在談判營救俘虜上的緩慢。這幾家報紙雖然很快被查封，但引起許多軍人家庭的抗議浪潮卻開始誕生。
當更多的關于俘虜的姓名和資料不知通過何種渠道抗議政府地游行在短時間內達到空前的規模。如果是普通民眾地抗議，寺內正毅會毫不猶豫地下令鎮壓。但這些人都是軍方的家庭，如果鎮壓地話，必然會引起盤根錯節的軍部地不滿，那他的相位置，差不多也到頭了。
自從日本國內動大規模的游行抗議后，關于俘虜的談判進展的異常順利。如果不生意外，甚至可以在華飛身體完全康復前結束。
軍備方面雖然不知道日方的計劃，但華飛的策略貫是以不變應萬變，因為他的武器展計劃全是精心選擇，優而篩選的。陸軍方面，要繼續完善三個主力軍的建制和武器配備，在坦克揮巨大作用后，陸軍的建設方向要迅速轉向機械化的道路上來。不僅要添置優秀的坦克武器裝備，還要加強陸軍的機動能力，裝備摩托車和汽車，乃至裝甲車等新式裝備，這些在技術上，都沒有障礙，只是需要巨額的軍費，建設步伐可以分期施行。
陸軍兵器研究方面，以華飛來看，近期主要為研究一些實用的陸戰單兵武器。例如半自動步槍，更加實用性能可靠的沖鋒槍，乃至預先探索全自動突擊步槍。雖然坦克將會在全球快速展起來，單兵火箭筒等殺傷性武器和反坦克武器的研究已經進入實施階段。另外還有火箭彈，槍榴彈，無后坐力炮，擲彈筒，噴火器等等這些大殺傷性火力單兵武器，全部列為計劃之中。這些武器在技術難度上，并非不可超時代不可逾越的，更多的是一種概念的創新。只是華飛目前的兵器研究院技術人才稀缺，而且那些人對于華飛提出的概念，還需要慢慢適應和理解，畢竟在技術上，華飛是愛莫能助的。所以這些武器展計劃，需要一步一步來。
陸軍華飛計劃集中有限的軍費，把三個主力軍建設為最強大的精銳中的精銳，王牌中的王牌。用有限地軍費，打造一支精兵，而非走傳統的人海戰術。年輕人乃是一個國家的棟梁和未來，如無必要，華飛絕對不想讓他們的鮮血流淌在戰場之上。
至于在戰時緊急擴建的第四軍，第五軍和第六軍，為了節省軍費，則全部保留建制，但轉為預備役民兵部隊。除了第六軍外籍兵團的一千多人特設有專門的軍營，這些人化為歸屬司令部直接領導的獨立團外，其他士兵或被選入前三軍中，補充缺額外，其他人都被遣返地方，轉為地方民兵。
海軍方面，這可是個軍費的無底洞啊。自從一一五海戰后，海軍在艦艇量上損失不小，但剩下來地軍艦都是較為新式的軍艦，而經過一次次戰斗，海軍士兵逐漸成熟起來，這是華飛最大的欣慰。造艦計劃目前主要的資金都放在潛艇上隨著造船工人的技術熟練度越來越高，在德國人的技術支援和指導下，隨著馬鋼地高韌性高強度低合金鋼的使用，最新的W3型潛艇，在部分技術性能領域，已經完全趕超了德國地U型潛艇。只是馬鋼的這種低合金鋼的產量有限，加上還要生產戰艦使用的高張力鋼，并且前段時間集中技術工人生產坦克地裝甲鋼，所以目前這種W3型潛艇一共才二艘而已。
當然，在與德國做出共享此種潛艇設計和鋼材技術的交易后，德國人支援的一批潛艇工人和鋼鐵生產工人，將會在近期抵達自治區。那時候，無論是特種鋼的生產還是潛艇的制造，都會在短時間內提高一個臺階。而且華飛還與德國人達成一項秘密協議，德國人將租用自治區的造船廠和鋼材，生產潛艇，用以對付在印度洋地英國人。
一旦在上海生產潛艇，且是給自己用的潛艇，所以德國人派人地技術工人定然不會是新手。但簽署這個協議華飛也是要冒很大風險的，一旦被英法等國地情報系統獲悉的話，華飛將會面臨巨大地外交壓力。所以德國人不僅要為此付出巨大的金錢，還需承諾他們的鋼材乃至潛艇的生產，全部需要在華飛的控制下。為了掩人耳目，德國人自造的潛艇不準全部使用德國人，必須要使用一半以上的中國工人，而且在離開中國的領海前，不準進入現役軍人。
雖然因此可能會使潛艇的質量達不到原有高水平，但這種戰略性的誘惑是德國人不能拒絕的。為了在中國制造的潛艇可以迅速產生戰斗力，德國人不僅重新對聯合能源公司的煉油廠提供了技術援助，還對柴油機，潛艇用電池，魚雷等武器和設備的生產進行了大量的技術支持，使得他們的潛艇可以高效高速地生產出來。
除了潛艇外，海軍建造添置較快的就屬魚雷快艇了。另外俘獲的日本一艘最新的海風級驅逐艦，江南船廠不僅修復了那艘海風驅逐艦，還在此基礎上，準備設計一款我們自己的大型驅逐艦。
除此之外的好消息就是，從長江口和東海打撈的沉船和軍艦不僅賣了不少錢，修復了幾艘軍艦，改裝成布雷艦或訓練艦，都是好骨架。另外，那艘從日本造船廠直接俘獲的，還未完工的霧島號戰艦，也快要舾裝完畢，即將進入試航。
至于大軍艦和造船工人的培養，華飛毫不擔心。江南造船廠和求新船廠在華飛的支持下，不僅進入高速的展時期，國際上貨輪海船的緊俏，也使得他們的訂單空前火爆。青島進入華飛的控制后，華飛不僅接受了德國人在青島的軍事武器和設備，一個炮廠，一個水雷廠，一個造船廠，一個機車修理廠，還接管了一個醫院和大量的德國士兵及技術工人。另外還把德國人沉在膠州灣的一艘一萬六千多噸的浮船塢打撈出水進行修復，原本歷史上這浮船塢可是被日本人虜獲，一直在三菱神戶造船廠使用到１988年呢。
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