花三月春光好，琉球地氣炎熱，不像中原那么四季過了陰濕的冬季，春天仍然叫人打心眼里喜歡：花草樹木深色的枝葉，換上了透著點兒鵝黃的嫩綠，白頭翁、紅鳩、燕子、黃頭鷺這些寶島上常見的鳥類，或在枝頭歡快的鳴叫，或者忙忙碌碌的銜泥、尋草，搭建撫育雛鳥的安樂窩。
艷陽高照，和風頻吹，琉球城背靠陸地的東南北三面，游人穿梭往來如織，家家戶戶都按照流傳千百年的習俗，在清明節這天扶老攜幼出外踏青。抱小孩的、提食盒的、乘馬車的，不一而足，更有許多小販沿途叫賣，栗子糕、桂花餅深得少女追捧，糖面人兒、蟹殼酥飽了小孩的肚皮，那沒牙的老人家，則捧著軟蒸棗糕慢慢含食。
普通的工人、農夫，多是短衣褲子打扮。對襟、窄袖、帶扣子的短衣，加上系皮帶的長褲，做工、務農、行軍打仗都方便得多，起初是漢軍軍服，然后作為各廠礦工人的工作服，最后成為了一般百姓的日常服裝。
和顏色單一的男人們不同，婦女們穿得花團錦簇，鵝黃、翠綠、水紅、寶藍，姹紫嫣紅。琉球風氣漸開加以氣候炎熱，女性服裝漸漸產生了復古的趨勢，回復了幾分盛唐氣象，輕紗羅裙下，修長的腿部線條若隱若現，貼身小祅勾勒出豐盈的輪廓。不少學生像百年前《東京夢華錄上記載的那樣，聚在一起，指指點點的評價那位少女的身段窈窕，那位少婦的媚態迷人，間或大聲了些，被婦女們聽到耳中，面嫩的快步走開，潑辣的就會啐上一口，笑罵幾句。
夾雜在士民之間，還有占城、三佛齊、遼東蒙古、天竺、細蘭、大食等處來的番商，有地皮膚黝黑穿著對襟小褂，有的滿臉絡腮胡須頭頂盤著白布，有的高鼻深目身穿織錦綃金的華服……
官員、士人、學生，都穿著峨冠博帶地漢服——這是漢國官員的公服、禮服，不管上朝還是法官審案，都穿各色漢服。
工商部度量衡局局長駱醒忠，身穿鶴氅，頭戴綸巾，和一身蘭花金邊羅裙的夫人把臂而行，手中羽毛扇輕揮，搖頭晃腦地道：“官員士庶，俱出郊省墳，以盡思時之敬。
車馬往來繁盛，填塞都門。宴于郊者，則就名園芳圃，奇花異木之處；宴于湖者，則彩舟畫舫，款款撐駕，隨處行樂。此日又有龍舟可觀，都人不論貧富，傾城而出，笙歌鼎沸，鼓吹喧天……《夢粱錄上臨安勝景，于今現于琉球，可見天命在漢。”
“駱兄所言甚是！”民政部護照局局長于孟華衣袖輕擺，一襲玄色直、頭頂戴著東坡巾，讓他顯得文雅瀟灑，“今上雄才大略、深仁厚澤，我等從龍之臣，他年必畫影圖形，凌煙閣上名傳后世。”
王峻、龐泰紛紛點頭稱是，憧憬著將來的功名成就，只四位夫人在旁邊以為然，互相擠眉弄眼的嘲笑：自家老公是哪塊材料，老婆們還不知道嗎？何況本來就是知書識理的大家閨秀，又到各部各局做了女官，于漢國制度了解甚多。
現在啊。可不是耍耍嘴皮子。動動筆桿子就能升官發財地年月了。武官得有軍功。文官得有政績！
“咦。相公。那不是趙筠嗎？還有皇上。看。那邊。抱孩子地！”于孟華地老婆眼睛尖。二三十丈外。外圍便衣衛士們撒開。保持了一個五丈寬地控制圈。將閑人阻攔開。大漢皇帝正抱著個嬰兒。笑嘻嘻地東張西望呢！
“好寶寶。乖寶寶。春天到了鳥兒叫。催我乖女起床早……”楚風抱著胖丫小公主輕輕搖晃。嘴里胡亂哼著自編地兒歌。
幾位皇后當中。敏兒最喜歡胖乎乎地小丫頭了。趙筠忙于工商部地公務。孩子都是敏兒帶地多。跟她比跟親媽還親呢！見楚風亂搖。敏兒急著想把孩子搶過來：“楚哥哥。別亂搖胖丫啊！小心把她搖頭暈了。本來她跟筠姐姐一樣聰明地。你再搖。就和敏兒一樣笨了。”
“才不會呢。你們看。胖丫在笑呢。哦～乖寶寶笑了！”說來奇怪。胖丫像能聽懂大人說話似地。咧開嘴。咯咯地笑起來。楚風仰著下巴。得意洋洋地道：“哈。真是爹地好女兒。知道給爹長面子啊！”
“瞧他那得意樣兒。賽如撿了金元寶似地！”雪瑤醋兮兮地。不知道怎么回事。這位小公主啊。誰都能抱。只要她一抱就哇哇大哭。交到趙筠、敏兒或者陳淑手里。一下子就不哭了。這一點卻
瑤恨得牙癢癢。“小臭丫頭，你媽媽懷你，還是我藥，生產地時候，還是我扎的銀針催產呢！忒沒良心了！”
“胖丫不和你親吶，怕什么？我也瞧這小破丫頭不對眼，跟敏兒比我這親媽還親，也不知吃誰地奶長大的！雪瑤妹子，你使把勁兒，自己生一個！淑，你說是不？”趙筠擠眉弄眼地，捂著嘴沖陳淑吃吃的笑。
“你們、你們三個，就知道捉弄我！”雪瑤紅紅地小嘴撅起，能掛上個油瓶。
敏兒湊上來，忽閃著大眼睛，一本正經的道：“雪瑤姐，我猜啊，是不是你扎銀針催產的時候扎深了點，扎中胖丫了，她到現在還記仇呢？”
這、這，敏兒啊敏兒，真是對你無話可說了！陳淑、趙筠兩位，若是在家里，早就笑得抽了，外面大庭廣眾的，還得端著母儀天下的架子，卻是憋得粉臉通紅，肚子都捂痛了。
“瞧著位皇上，自己像個大男孩似的，平時見誰都笑呵呵的，沒半分帝王氣度，怎么就能統合各方、征戰四海，打下今天的局面呢？”王峻的娘子，迷惑不解的搖著頭，幾乎是自言自語的說了這么一句。
“哼，婦人之見！”王峻本來就有點怕老婆，自從娘子做了女官之后，就進一步向耙耳朵、氣管炎的方向迅猛發展，然而普天下怕老婆的男士，越是怕得兇，在外面越發要擺出說一不二的架勢：“皇上的胸襟氣魄，你知道嗎？我接的文件上說，閩西粵東汀梅、潮五州歸漢，總督、州、縣三級，均按照琉球制度，設立七部二司的對口下屬單位，接受本地主官和上級部司的對口管理，這意味著什么，你們婦人自是不懂！”
嘶～這一群人同時倒抽一口涼氣：“收藩鎮之權，永無割據之險；有地方主官，負總覽之責臨機應變！”
中國幅員遼闊，自嶺南到長安，閩廣到開封，加急快報往來也在一月之間，地方不可能萬事奏報中央朝廷，所以自秦廢分封設郡縣以來，各必設封疆大吏，或稱刺史、州牧、節度使，便宜行事，掌地方之重權。
然則地方權重，必有割據之禍，漢末劉表、孫堅、袁紹等輩，唐朝安祿山朱溫等輩不一而足。
故大宋為防地方權重，分天下為數十路，路下設州府行政區，其下再設縣級政區。州、縣甚小，不具備割據對抗中央的可能性，而路較大，設轉運使、提點刑獄、提舉常平、安撫使四個衙門，分別管理財政、司法、水利鹽茶、軍事，互不統屬互相監督，相當于把漢朝州牧、唐朝節度使的權力，分做了四份，任誰也不可能割據一方了。所以終宋一朝，從來沒有過藩鎮割據的現象。
然而這樣做的后果，就是地方上沒有實際主官，遇到突發事情比如外敵入寇，四個衙門互相推諉互相掣肘，應對能力被削弱到了極點，故宋不亡于內亂，而亡于外患。
楚風在中央朝廷設七部二司，而總督、州、縣三級設對口衙門，中央的政令，比如賑濟命令，可以直接從民政部發到總督府民政局，再到州民政處，再到縣民政科，最后發到各鎮，這一路上可以完全不經過總督、知州、知縣三級主官，中央的控制力能一竿子通到鄉鎮，藩鎮割據？簡直就是白日夢！
但各地又設立主官，下屬各衙門接受他的領導，一般庶政由主官處理，不需要事事請示中央；而當遇到戰亂，和朝廷聯系中斷，主官即擁有全權處理當地軍民一切政務的權力，便于調動地方一切力量，應對外患。
想明白這些，龐泰驚服道：“有漢唐制度之便利，有故宋制度之穩定，皇帝行此政策，可保江山萬萬年！”
于孟華點點頭，“皇上制定的各項制度，大多別出心裁，卻暗含天地間之至理，端的叫人佩服，愚弟只以為，皇上的殺伐手腕略顯差了點，待人過于仁厚，缺了歷代開國之君，那種虎嘯鷹揚、殺人盈野的氣度！”
“仁厚？”王峻娘子噗的一聲笑了起來，手指琉球城東南，“那白森森的幾大堆，便是皇上仁厚的證據？”
去年從占城、同安、遼東幾處戰場斬下的頭顱，足有三萬多顆，琉球的京觀又多了三座，放堿水里煮了，慘白的頭顱，碼成了真正的山峰。