迂和牛二！死并沒有公戶干眾，吊然丁川覺得將此車公叩部告能震懾城內的其他懷有不可告人目的之鼠輩，但韓忠衛卻沒有允許。可這次丁川沒有再在心中腹誹，侯爺做事一向高瞻遠矚，自己目光短淺，看不透侯爺的深意，還是別湊這份熱鬧。
雖然韓忠衛沒有讓人傳出于直和牛三在城外的死訊，但沙洲馬匪被侯爺護衛隊剿滅卻是在黑城內瘋傳了好一段時日才漸漸平息。沙洲馬匪雖然只有一百余人，但他們作惡多端，心狠手辣，再加上奸滑無比，一直在黑成境內為非作亂。馬萬里原本有福威軍司的數萬人馬作后盾也拿他們無可奈何，而現在侯府僅憑數百護衛便將之剿滅，不由讓許多人重新開始審視韓忠衛的實力。
原本黑城境內還真有幾有大一點的土匪想趁火打劫，但沙洲馬匪被剿滅的消息一傳出來，他們很快就死了心。人家不來找自己的麻煩已經是燒高香了，自己豈敢拿著雞蛋去碰護衛隊這塊大石頭。
當然，這只是那些實力與沙洲馬匪實力不相上下的土匪的想法，在黑城以前，與蒙古交界處可有好幾股大的土匪。
他們窮兇極惡，原本因為黑城有威福軍司的數萬官兵坐陣，他們不敢觸黑城的虎須。一向主要都在蒙古界內活動，最多也不過是在兩國的邊界線附近游蕩。但現在不同，威福軍司的官兵全部調走，一個不剩，他們的心思就活絡的許多。只是一直不敢肯定，這到底是官府設的一個圈套，還是確實有塊肥得流油肥肉在等著他們。
“丁局長大人，城內原有居民已經登記完畢，計有一萬二千六百三十三戶。三萬八千七百四十二人。”林如風負責的人口普查工作終于取得階段性成果，之所以有一萬二千多戶卻只有四萬人不到，那是因為很多戶人家只有二口，甚至只有一口，他們無牽無掛，也就沒想到要搬到其他地方去，對他們而言。不管到了哪里都與黑城差不多。
“外來人口統計的怎么樣了？”丁川接過林如風遞過來的幾冊登記冊隨口問道。
“到昨天為止，安置區內已經落戶一千二百三十一戶，計有六千四百八十五人，另外流人人口有一千三百六十九人。丁局長大人，城中的客棧九成以上都客滿，要是流動人口再增多，恐怕客棧就不夠。”林如風有些著急的道。現在每天涌向黑城的人口都有四五人之多，要不是有了那七百名聯防隊員，恐怕他此時只會急得去上吊。
“別總是局長大人的，沒聽侯爺說嗎，我這個局長就是官職，就好像馬大人的知府一樣，你總不會見到馬大人就叫馬知府大人吧？”因為公安局是絕對的新鮮事務，就連公安局的內部人員有時都會覺得這個衙門叫起來有些拗口。
“好的，丁局長。”林如風臉上一紅，他還真沒注意這個，總想著局長后面再加咋，大人會更加威風。“列來人口已經有六千多人了？流動人口也有一千三百多了？”丁川翻開登記冊的首面就見到了一張專門的匯總單，上面的數字讓他有些驚訝。
“也不知道馬大人使了什么法子，搞得這些人像潮水般涌來，要不是有了聯防隊，我們科真應付不來。”林如風有些苦惱的道，對他們來說，黑城的人口越少，他們的工作就越輕松。相反，黑城的人一多，他們肩上的擔子就越重。
“此事我倒略知一二，其實這也是侯爺的主意，他讓馬知府派出數路衙役，沿途所有州、府都貼上我們黑城要建大佛的布告，侯爺還美其名曰：做廣告。”丁川笑道，一般說來馬萬里的布告只在本府有效。到了別的州官那就是張廢紙，但這次卻不同，蓋了黑城知府大印的布告與當地沒有任何沖突，只是想讓黑城的事廣而告之，而蓋個大印也不過為了增加可信度而已。
如今的信息傳遞基本上靠口口相傳，但那樣的速度慢，而且散播面也不廣，一聽到消息的人馬上就來了，他就沒辦法再將這個消息傳給別人。而黑城官府貼的布告則不同。落地生根，而且上面的大印讓人無可懷疑，這才讓黑城出現了人潮涌動。
現在的黑城已經是韓忠衛的私人領地，他想怎么搞就怎么搞，所以韓忠衛也將后世的一些他認為可行的政策借用了過來。比如成立公安局，聯防隊。做廣告什么的。這些管理經驗可比當世的先進了八百多年。就算執行的人并不能完全領悟，也能立竿見影、所向披靡。
“這么奇妙的計策也不知道侯爺是怎么想出來的？”林如風聽得目瞪口呆。
“侯爺之睿智豈是我等所能比翼？侯爺一直關注人口普查之事，既然大部都已經登記完畢，我立刻就向侯爺稟報此事。”丁川道，每次見到侯爺都會問起人口普查之事，現在城內的百姓已經全部登記入冊。他不敢耽誤，拿著桌上的幾冊賬簿就去了侯府。
“侯爺在書房議事，請丁大人先到正堂用茶。”嚴守一還是不習慣稱呼丁川為丁局長。他自小在中興府長大，也讀了幾年書，但亙古未有聽說過什么公安局衙門，讓他說出局長這兩個字，恐怕舌頭都會打結。
如今韓忠衛身邊人才六賊，卓雄霸吊然是侍衛副統領，但也只管著二十名侍岱心慕本上只對韓忠衛負責，除了每天早晚各一個時辰教授武藝外，重點就是護衛他的安全。
故而侍衛的日常管理則由從中興府帶來的嚴守一負責，他原本就是皇帝鐵衛，熟悉官府規矩。其他的侍衛雖然對韓忠衛忠心耿耿，關鍵時刻能將命交給韓忠衛，但他們畢竟是黑風寨出身，按李雄霸的說法，要是在接待官員的時候說出道上的切口，那丟的可是侯爺的臉面。
雖然丁川是紅透半邊天的侯爺紅人，但嚴守一現在對他卻不像來時路上的謹慎，如今他也是侯爺身邊靠得極近之人了，該拿捏的還是擺擺架子。要不然自己先去書房稟報一聲也不是不能滴。侯爺現在見的也是他的老人。丁川這才穿上官服沒幾天，哪里知道這結彎彎道道，他也不是急如星火之事，在正堂候著也是應有之儀。
“嚴侍衛，侯爺在見什么人吶？”
丁”拿著茶杯上的蓋子，輕輕的撥動著上面飄浮的茶葉，嘴里吹了吹，輕輕抿了一口，這才隨口問道。
“還請丁大人見諒，這等事兒可不是小的敢言語的。”嚴守一道。這也是身為大人人身邊人的優勢，對于侯爺的動態，可以告訴你，也可以不告訴你。就看面對什么人或是當時的心態了。
“是我冒昧。”如果是孫云還在侯爺，那他肯定會對丁川有問必答。可這小子現在也出息了，被侯爺調到畢再遇手下聽令，上次剿滅沙洲馬匪就有他的身影。
“多謝馬大人體諒。”嚴守一雖然讓丁川碰了個軟釘子，但面子上卻絕對不會怠慢，讓別人拿不到把柄，這是官場上的基本功。可這樣的要求對其他侍衛而言則是一個不可能完成的任務，他們說話坦率。喜歡直來直去，如今黑城的官員基本上都是唯侯爺之命是從，但若換一處所在，這些人都將會被淘汰。
茶喝了一碗又一碗，可侯爺接見的人卻沒有絲毫要出來的意思。丁川雖然耐心很好，可如今公安局一大堆的事等著他去處理，實在不想在些多耽擱時間。趁嚴守一不注意之際，丁川招來另外一名侍衛。那是自己原來的手下，對他惟命是從。丁川吩咐他去書房一趟，如果不是什么重要的人物就將自己在此等待侯爺的事稟報之。
朝中有人好做官，侯府中有人好辦事。很快那侍衛就探得書房內的人就是張仲通，也是丁川的老熟人。他兩人原本就是韓忠衛的哼哈二將，雖然不是一咋小山寨出來的。但到了西夏后，兩人很快就成為至交。
那侍衛顯然也知道丁”和張仲通在侯爺心中的分量，壯著膽子給通報了一聲，韓忠衛聽得丁川求見，馬上讓那侍衛將丁川給帶來。
“嚴守一那廝忒不地道，明明是張大哥在此，偏偏讓我在正堂等了一個多時辰。”丁川進得書房見到張仲通，口中罵罵咧咧的道他此時哪還不知道被嚴守一耍了。
“丁川，你如今當了公安局長果然威風八面，連侯府侍衛頭領都敢斥。”張仲通笑罵道。他看了韓忠衛一眼，發現侯爺并沒有不悅。這才放下心來。畢竟嚴守一做的再不是，他也是為了維護侯爺權威，這樣的事哪怕就是侯爺自己也不好說什么。
如今韓忠衛威權日高月重。張仲通身為他的下屬，又讀過幾年書，也知道一些為官之道。丁川也算是玲瓏八面之人，現在為何當了官反而遲鈍了呢，侯府侍衛是你能斥的？那不是打侯爺的臉嘛，幸好侯爺沒有計較。不行，得找個時機好好敲打敲打他，否則他這毛病還得再犯。
“嚴守一此事確實做得不妥，我等會給你一塊令牌，遇有重要事務可直接不經請示來見我。”韓忠衛卻沒有考慮嚴守一是否為維護自己的權威，他更多的擔心。公安局是一個什么部門？它的重要性比知府衙門有過之而無不及。丁川來見自己被他無端拖住。要是換成別人，那還見得著自己嗎？自己以后可不能被人蒙蔽了視聽途徑，所以他才給了丁川專奏之權。
“多謝公子。”丁川連忙道，他此刻沒有稱呼侯爺而是公子，并非有意為之，而是脫口而出，不管他當什么局長大人的，在他眼里。自己永遠都是公子的隨從，這一點永遠也不會改動。
“好，丁川。你有何事來見我？”韓忠衛其實也喜歡別人稱自己為公子，侯爺侯爺的，偶爾聽之而覺興奮，可聽得多了，總覺得刺耳。但在這一點上，就連丁川等人也非常固執己見，除非是韓忠衛微服外出，否則他們不敢改口。
在韓忠衛的內心其實是不怎么認同這個西夏侯爺的，畢竟他是宋人，是漢民。而西夏是黨項人的統治，不要說侯爺，哪怕就是當了王爺也不覺得有多自豪。當然，如果能當皇帝那得另外，如果真有那么一天，那就說明他將黨項人踩在了自己腳下。心中的自豪感也會油然而生。
“侯爺，這是全城人口普查登記菏，城內原有居民已經登記完畢，計有一萬二千六百三十三戶，三萬八千七百四十二人。到昨天為止，安置區內已經落戶一千二百三十一戶，計有六千四百八十五八。二外流人人口有一千三百六十九人。”丁川已經將這踏數口牢記在心里，以后這些人也將成為他治下的百姓，想想都覺意氣風發。自己從來沒有想過會有這么一天小官袍加身已經讓他震暈過幾回，如今手中權勢日重，每每他總覺如夢幻般。
“好，公安局上下一心，果然沒有令我失望。”韓忠衛翻了翻登記冊，上面密密麻麻記著全城各色人等的詳細資料。
“多謝侯爺夸贊，公安局幸不辱命矣。”丁川連連謙讓，但眼中的得意怎么也掩蓋不了。
“張大哥，你看現在城中有六千多外來人口，而且還有一千多流動人口，這對我們黑城將是一個挑戰。我們能提供這么多居住區給他們嗎？我們能使他們安心長住在此地嗎？所以制磚已經刻不容緩。”韓忠衛此前正與張仲通在商議制磚，黑城的房屋基本以土夯成墻。屋頂不是蓋草就是蓋土，好一點才添加點馬尾或牛尾，這對于來自后世的韓忠衛來說是不可接受的。
“制磚？侯爺，我可聽聞青磚不是隨便什么人都能制的，哪怕貴如侯爺。當然，修侯府除外。難道侯爺想建府了？”丁川驚喜道。
“本侯暫時還沒此打算，我與張大哥商議的是制紅磚，無需特別的粘土，只要普通的泥土加以燼燒便可。”韓忠衛道，青磚的成本太高。他也不知道怎么弄，而且就算自己是侯爺也只能在正堂使用，限制太多被他直接無視。而紅磚成本要低得多，相對技術也簡單，最重要的是他前世的時候自己親自搞過。不但親手做過磚坯，而且還參與過爍燒，這個比造水泥容易得多。
“不建侯府為何需要制磚？”丁川不解的問？
“侯爺要建全城最大的客棧小二層，甚至是三層，全部用侯爺所說的紅磚和水泥建造。另外還要建房子賣給那些想來黑城長住的百姓。”張仲通絲毫不覺得這等微末小事哪里值得侯爺如此重視，不但將自己喚來，而且還鄭重其事的要求在黑城附近找一處隱蔽而又安全的所在專門燒制紅磚。
雖然紅磚的制造技術簡單。但韓忠衛也不想搞得世人皆知。其實人類的每一次技術革新都是從簡單開始的，比如蒸汽機、萬有引力等等不勝枚舉。
至于建最大最好的客棧和房子銷售，沒去過二十一世紀的張仲通和丁川當然無法理會房地產的暴利。再說了。讓居者有其屋是韓忠衛的愿意。他不希望自己治下的百姓住在那種低矮的土房內。
而且韓忠衛還有一咋。非常重要的理由，百姓對能擁有土地和房屋一向是熱切的，而自己在黑城將這些給他們換取他們與自己綁在一起，與黑城綁在一起，這對自己將來的發展是極為有利的。何況房地產能帶動好些產業的發展，這對發展黑城的經濟會有非常大的好處。
可這些張仲通和丁川是看不到的，他們更無法理解韓忠衛的這番作為。堂堂侯爺賣地皮賣房契，哪握就是以官府的名義他們也無法接受。官府何曾變得如此市恰？再說了，侯爺難道還缺錢嗎？張仲通不清楚。丁川還不知道？交鈔那可是一屋子一屋子的堆在那里啊，何必與民爭這點微利呢？
張仲通與丁川現在都自為是半個讀書人，雖然他們都沒功名，而且前不久還是正宗的土匪，但他們此時好像都忘記了，而以讀書人自居。而讀書人是清高的，那等銅臭之物不說也罷。
“侯爺，自古以來，官不與民爭利啊。”丁川急道，他現在已經完全進入了公安發展這咋。角色。將自己定位為官了。
“是啊，侯爺，這等事要是被外人所知。那是可虧侯爺名聲的。”張仲通一直也在勸韓忠衛，現在有了幫手。更加覺得有理。
“那好。現在外來人口如此之多，你讓他們住在哪里？而且現在每天都有數百百姓涌來，那些人又住在哪里？”韓忠衛想來也是有些可笑，這兩位原本可是土匪，可就連他們也知道官府不得與民爭利，而八百年后的天朝卻天天干著與民爭利的事，看來偉大的。連幾個土匪的見識都不如，真是可悲。
“侯爺可多建房屋，然后免費提供給那些百母凱”丁”很快想出了解決的辦法，這可是為侯爺贏得人心的大好事啊。
韓忠衛愕然四顧，自己燒制紅磚，再提供水泥，請人建好房屋后讓百姓免費居住，共產主義好像沒來得這么快吧？不行，房地產業關系到黑城今后的經濟發展，無利的事，自己不會干，想要拉動其他商人參與進來也不可能。
最后韓忠衛考慮到這個年代的人思維不可理喻，只好取了個折中的辦法，自己將建房建好，可建單棟的和筒子樓，然后以低價出租給城中的百姓。
當然，如果百姓愿意而又有財力，可以買下看中的房屋。
送走丁川和張仲通后，韓忠衛還在那里感慨萬端，前世的時候只聽說過與時俱進，但到了自己這里卻得與時俱退，這什么事啊。不管怎么樣，自己得多加宣傳，讓事情按照自己的思路去辦！，